全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述，認(rèn)真落實省委十一屆六次全會和市委十五屆五次全會部署要求，聽取和討論王洪霞同志受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過 《中共平原縣委平原縣人民政府關(guān)于平原縣縣級機構(gòu)改革的實施意見》

德州新聞網(wǎng)訊（記者 嵇磊 徐卓 李傳譜）中國共產(chǎn)黨平原縣第十四屆委員會第四次全體會議，于2019年1月9日召開。出席全會的有，縣委委員31人，縣委候補委員9人。縣有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。

全會由縣委常委會主持?？h委書記王洪霞作了講話。

全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述，認(rèn)真落實省委十一屆六次全會和市委十五屆五次全會部署要求，聽取和討論了王洪霞同志受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共平原縣委平原縣人民政府關(guān)于平原縣縣級機構(gòu)改革的實施意見》，批準(zhǔn)郭建龍、艾濤同志辭去十四屆平原縣委委員職務(wù)，決定遞補縣委候補委員張云、陳付濤、高洪星同志為縣委委員。

全會充分肯定了2018年以來縣委常委會的工作。一致認(rèn)為，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新舊動能轉(zhuǎn)換為主線，大力實施黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、項目建設(shè)“五大提升工程”，思想政治建設(shè)全面加強，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，鄉(xiāng)村振興破題上路，三大攻堅戰(zhàn)有力推進(jìn)，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)持續(xù)加強，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

全會一致認(rèn)為，深化黨和國家機構(gòu)改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大政治決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，習(xí)近平總書記的重要講話和黨中央一系列決策部署，明確了深化黨和國家機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，為我們推進(jìn)地方機構(gòu)改革指明了方向，提供了基本遵循。全縣各級各部門必須進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立 “四個意識”，堅定 “四個自信”，做到“四個服從”、 “兩個維護”，切實把機構(gòu)改革各項工作做扎實、做深入。

全會指出，縣級機構(gòu)改革的總體要求是，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述，堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持優(yōu)化協(xié)同高效，堅持以法治方式推進(jìn)改革，堅持在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮地方積極性，不折不扣落實好各項改革任務(wù)，著力改革機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，提高效率效能，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。

全會強調(diào)，要全力推進(jìn)縣級機構(gòu)改革，抓住重點關(guān)鍵，嚴(yán)格程序，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保完成各項任務(wù)。深化縣委機構(gòu)改革，要著眼于健全加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，優(yōu)化縣委組織機構(gòu)，建立健全縣委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。深化縣政府機構(gòu)改革，要堅持轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，著力破除制約，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加強和完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡約高效的行政管理體制和運行機制。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。要深化人大政協(xié)機構(gòu)、群團組織、事業(yè)單位、審批服務(wù)便民化等領(lǐng)域改革。

全會強調(diào)，要強化機構(gòu)編制管理剛性約束，強化縣委對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)各類編制資源統(tǒng)籌使用，嚴(yán)格按程序?qū)徟鷻C構(gòu)編制事項，嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制實名制管理和用編進(jìn)人計劃申報制度，堅決查處各類機構(gòu)編制違紀(jì)違法行為。要把制定 “三定”規(guī)定作為實施機構(gòu)改革的關(guān)健環(huán)節(jié)，堅持優(yōu)化協(xié)同高效，堅持突出主業(yè)主責(zé)，堅持機構(gòu)編制總量控制，統(tǒng)籌設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，制定機構(gòu)編制職數(shù)框架。

全會強調(diào)，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化機構(gòu)改革的首要任務(wù)，也是做好各項工作的根本保證。全縣機構(gòu)改革工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣委深化地方機構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施。要明確改革責(zé)任，各部門各單位相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，明確責(zé)任主體，切實抓好本部門本單位機構(gòu)改革的組織實施工作。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)，做好人員轉(zhuǎn)隸、新機構(gòu)掛牌、集中辦公等工作。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，不講條件、不打折扣、不搞變通、不開口子，做到令行禁止、政令暢通。要將機構(gòu)改革實施情況納入縣委、縣政府督查任務(wù)和巡察范圍，強化監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保改革順利推進(jìn)。要建立督查評估機制，適時開展督導(dǎo)檢查。要制定完善相關(guān)政策措施，扎實細(xì)致做好人員安置、資產(chǎn)處置、檔案管理等各項工作，實現(xiàn)有序推進(jìn)、平穩(wěn)過渡。要把黨的建設(shè)牢牢抓在手上，結(jié)合新機構(gòu)新職能，把管黨治黨政治責(zé)任壓緊壓實，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得更大成效。

全會強調(diào)，要正確處理好機構(gòu)改革與其他各方面工作的關(guān)系，切實做好職責(zé)調(diào)整和日常工作的無縫銜接，有序推進(jìn)當(dāng)前各項工作，突出抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，以更大力度推進(jìn) “五大提升工程”，堅定不移抓好民生改善工作，毫不放松維護社會和諧穩(wěn)定。

全會號召，全縣各級各部門各單位要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移貫徹落實中央決策部署和省委、市委、縣委要求，精心組織、周密安排，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，確保圓滿完成機構(gòu)改革各項任務(wù)。