戰(zhàn)斗號角已吹響  安全生產(chǎn)在行動

——禹城市安監(jiān)局全面拉開安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)活動序幕

（通訊員 禹城市安監(jiān)局尹睿）入冬以來，禹城市低溫嚴寒等惡劣**顯著增加，安全生產(chǎn)工作面臨諸多不利影響。應(yīng)對日益嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，禹城市安監(jiān)局抓牢“四全”工作，堅持爭分奪秒、攻堅克難，自12月20日起全面打響安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)，以實際行動當(dāng)好黨和人民群眾的“守夜人”。目前，市安監(jiān)局共檢查企業(yè)79家次，排查各類生產(chǎn)安全隱患467處，切實做到層層檢查明細清、隱患整改責(zé)任明、安全生產(chǎn)步不停，堅決奪取百日會戰(zhàn)勝利果實。

一、全面部署，吹響會戰(zhàn)號角

一是市安監(jiān)局牽頭，總體方案定目標(biāo)。結(jié)合我市實際，印發(fā)《全市安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)工作方案》，對全市400余家重點企業(yè)、23個安委會成員單位、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府具體職責(zé)進行梳理，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長效機制，織密責(zé)任落實“一張網(wǎng)”，盤活安全生產(chǎn)“一盤棋”。

二是各成員單位配合，專項方案謀重點。針對各行業(yè)安全生產(chǎn)突出問題和制約因素，由主管部門制定專項工作方案，研判安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、謀劃百日會戰(zhàn)開展重點，確保行之有據(jù)、有效。

三是屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，廣泛發(fā)動抓落實。12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍作為安全監(jiān)管“排頭兵”，迅速開展轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動。充分發(fā)揮村“兩委”和網(wǎng)格員作用，檢查計劃、排查信息及時上報，做到部署事不過夜、落實馬不停蹄。

二、全線鋪排，延展會戰(zhàn)層面

扎實推進煙花爆竹工作線。一是層層落實總動員。組織召開全市煙花爆竹打非治違動員會議，逐級壓茬責(zé)任，奠定“聯(lián)合打、網(wǎng)格管、重點盯、源頭追、群眾防”活動開展總基調(diào)，營造百日會戰(zhàn)濃厚氛圍。二是嚴把許可安全關(guān)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)專家成立審查工作組，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，對煙花爆竹零售點經(jīng)營資格進行現(xiàn)場確認，進一步實現(xiàn)安全風(fēng)險源頭防控。三是高頻執(zhí)法除隱患。局領(lǐng)導(dǎo)檢查事項親手抓、涉危涉爆親自查，打造煙花爆竹打非治違雷霆態(tài)勢。通過高頻執(zhí)法、反復(fù)督促、跟蹤問效，避免執(zhí)法監(jiān)管“中梗阻”、隱患整治不徹底等問題。

強力布控危險化學(xué)品工作線。一是持續(xù)拓寬“兩個體系”覆蓋面。結(jié)合標(biāo)桿企業(yè)前期建設(shè)成果，通過現(xiàn)場督導(dǎo)、執(zhí)法督促、掛牌督辦多種手段，加快推進其他企業(yè)“兩個體系”創(chuàng)建驗收，雙重預(yù)防機制不僅落地生根，更是開枝散葉。二是全面實施風(fēng)險研判。13家?；飞a(chǎn)、46家經(jīng)營企業(yè)按要求建立安全風(fēng)險研判制度，按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”原則，全員、全過程、全天候、全方位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是深入開展“診斷式”監(jiān)督檢查。重點就監(jiān)測自控超限報警管理、管溝管網(wǎng)隔油水封、工藝指標(biāo)控制等15個方面進行核查，增強企業(yè)安全意識、消除管理薄弱環(huán)節(jié)，切實提高應(yīng)急處置水平。

重點突出涉氨涉粉工作線。

一是開展粉塵防爆專項整治。重點檢查除塵裝置、防爆設(shè)備使用維護情況，建立監(jiān)管臺賬，狠抓現(xiàn)場治理。二是開展受限空間作業(yè)安全專項治理。對氧氣含量分析、作業(yè)票證開具、現(xiàn)場監(jiān)護落實有關(guān)資料進行逐一核對驗勘，杜絕冒險作業(yè)，遏制事故發(fā)生。三是開展涉氨制冷企業(yè)專項檢查。就作業(yè)人員持證上崗、液氨儲罐安全防護等方面進行仔細查驗，降低重點部位安全風(fēng)險，確保有關(guān)企業(yè)平穩(wěn)入冬、安全過冬。

三、全員執(zhí)法，確保會戰(zhàn)效果

將行政執(zhí)法提升到安全生產(chǎn)“生命線”高度，堅持全員出動、一線執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)察工作貫穿百日會戰(zhàn)全過程。

一是綜合執(zhí)法提效率。采取監(jiān)察大隊與監(jiān)管科室協(xié)同執(zhí)法、綜合檢查方式，既整合了部門執(zhí)法資源，又減少了企業(yè)迎檢負擔(dān)，同時兼顧了執(zhí)法流程規(guī)范性和隱患排查專業(yè)性，執(zhí)法效率大幅提高。

二是聯(lián)合執(zhí)法促治理。對職責(zé)界定邊緣和監(jiān)管交叉領(lǐng)域，靈活采取安監(jiān)系統(tǒng)、行業(yè)主管部門聯(lián)合執(zhí)法方式，最大限度消除執(zhí)法盲區(qū)，有力推動?；钒踩C合治理進程。

三是觀摩執(zhí)法強效果。邀請企業(yè)安全負責(zé)人參加執(zhí)法活動，創(chuàng)造性實施觀摩執(zhí)法，發(fā)揮警示教育和示范帶動作用，進一步增強百日會戰(zhàn)執(zhí)法效果。

四、全力攻堅，打贏百日會戰(zhàn)

以安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)活動為契機，啃下事故隱患硬骨頭，去除安全生產(chǎn)絆腳石，集中力量攻堅克難，不斷提升本質(zhì)安全。

一是堅持執(zhí)行科技興安。充分借助安全專家力量，對企業(yè)自動化控制、工藝報警聯(lián)鎖系統(tǒng)進行逐一核查，倒逼實施改造升級，解決部分中小企業(yè)技術(shù)底子薄、自控水平弱等現(xiàn)實性問題，安全生產(chǎn)科技防護墻愈筑愈牢。

二是堅持推動人才強安。通過行業(yè)單位推薦、企業(yè)自主招聘等方式，強化高學(xué)歷安全管理人員配備，夯牢安全管理基礎(chǔ)。配合上級部門開展安全儀表系統(tǒng)專項培訓(xùn)，加快人才儲備培養(yǎng)，逐步配強技術(shù)力量。

三是堅持實戰(zhàn)演練護安。督促各企業(yè)及時制定2019年度應(yīng)急演練計劃，加強應(yīng)急演練培訓(xùn)，做好應(yīng)急救援各項準備工作。積極進行實戰(zhàn)化訓(xùn)練，全力打造緊急狀態(tài)拉得出、關(guān)鍵時刻用得上、危急關(guān)口打得贏的救援隊伍，全面提升應(yīng)急處置能力。