袁志勇在縣十七屆人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告(摘要)

平原縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)袁志勇向大會(huì)作政府工作報(bào)告

2018年工作回顧

綜合實(shí)力穩(wěn)步提升

◆2018年,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%。

◆城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到26667元、14496元,分別增長(zhǎng)8.2%、8.5%。

◆一般公共預(yù)算收入首次突破10億元,增長(zhǎng)12.16%,稅收占比77.06%,同比提高5.64個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入量質(zhì)齊升。

◆榮獲全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、山東省健康促進(jìn)縣、山東省農(nóng)村飲水安全示范縣、山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東省畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣等國(guó)家、省榮譽(yù)稱號(hào)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐強(qiáng)勁

三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為12.9:47:40.1,三產(chǎn)占比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),新登記各類市場(chǎng)主體4744家,新增“四上”企業(yè)列全市第2位,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%。 147家骨干企業(yè)納稅增長(zhǎng)27%,納稅過(guò)1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的企業(yè)分別達(dá)到30家、15家、4家。鄉(xiāng)村振興破題上路。成功舉辦“攜手‘強(qiáng)企名?!_(kāi)發(fā)共建百萬(wàn)畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”研討洽談會(huì),與山東土地發(fā)展集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等強(qiáng)企名校對(duì)接合作,簽約項(xiàng)目12個(gè),中國(guó)工程院院士張福鎖主導(dǎo)的“科技小院”落戶我縣,平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟揭牌成立。桃園鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、張官店“水上古村落+田園綜合體”、金博超級(jí)智慧大棚、“陽(yáng)光玫瑰”葡萄種植基地、牧原養(yǎng)殖等一大批輔射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目加快推進(jìn)。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì)

全年新建續(xù)建項(xiàng)目90個(gè),總投資288億元;篩選46個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省市重大項(xiàng)目庫(kù);實(shí)施泰鼎15萬(wàn)噸高檔瓦楞原紙、福洋生物淀粉系統(tǒng)升級(jí)改造等技改項(xiàng)目70個(gè),完成投資30億元,青啤年產(chǎn)40萬(wàn)千升啤酒項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),存量骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“老樹(shù)發(fā)新芽”。雙招雙引成效明顯。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,引進(jìn)中關(guān)村醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心德州產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目18個(gè),總投資40億元;成功承辦魯臺(tái)(德州)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作懇談會(huì),簽約項(xiàng)目12個(gè);組織開(kāi)展第三屆“智興平原”活動(dòng),引進(jìn)中國(guó)工程院院士等高層次人才26人。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加強(qiáng)勁。培育省市高新技術(shù)企業(yè)23家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4家,總量實(shí)現(xiàn)翻番;獲批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)9個(gè)、市級(jí)18個(gè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到35.1%,較年初提高3.52個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)面貌大為改觀

城市功能日趨完善?!镀皆h縣城總體規(guī)劃(2018-2035)》獲省政府批復(fù),投資52.8億元實(shí)施的8大類134項(xiàng)城建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。圖書(shū)館、檔案館、體育館開(kāi)工建設(shè),文博園即將竣工驗(yàn)收。城區(qū)中心、城南、城北3處公園及任繼愈紀(jì)念廣場(chǎng)工程啟動(dòng)實(shí)施。新建、續(xù)建市政道路7條、5150米。完成光明大街雨污分流等生態(tài)工程4項(xiàng),縣第二污水處理廠開(kāi)工建設(shè),垃圾處理場(chǎng)二期工程即將完工。市容市貌大幅提升。新劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位5000多個(gè),城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位樓體亮化工程基本完成,省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過(guò)初驗(yàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)7處,1600戶居民喜遷新居。新建改建農(nóng)村公路185.5公里,建設(shè)農(nóng)村公路安防工程368公里,平蘇公路提檔升級(jí)工程按期通車(chē)。高標(biāo)準(zhǔn)美化張華鎮(zhèn)梨園村、恩城鎮(zhèn)小洞村等村莊246個(gè),創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè),建成鄉(xiāng)村記憶館25處,完成農(nóng)村危房改造116戶、旱廁改造1.32萬(wàn)戶。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)決打好“水、氣、土”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),鐵腕整治各類環(huán)境突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理行動(dòng),完成 “氣代煤”改造5000戶,推廣潔凈型煤4.6萬(wàn)噸,全年SO2、NO2、PM10、PM2.5等主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化,改善幅度位居全市前列。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,扎實(shí)開(kāi)展“清河行動(dòng)”,實(shí)施洪溝河等河道治理54.3公里,建成馬洪干渠水利植物園、趙王河水生態(tài)長(zhǎng)廊,河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施“萬(wàn)千百”片林增綠工程,全年造林1.82萬(wàn)畝,植樹(shù)190余萬(wàn)株。

人民生活持續(xù)改善

全年民生支出20億元,占財(cái)政支出比重達(dá)80%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。整合專項(xiàng)扶貧資金1512萬(wàn)元實(shí)施大型扶貧項(xiàng)目,向24家扶貧經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款2700余萬(wàn)元,貧困人口全部脫貧。實(shí)施積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4233人,困難人口就業(yè)293人。職業(yè)中專、中英文實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、江山國(guó)際學(xué)校、文昌小學(xué)4所城區(qū)學(xué)校投入使用,8所農(nóng)村幼兒園加快建設(shè);高考本科上線2114人,上線率達(dá)73.3%,高考綜合成績(jī)列各縣市重點(diǎn)中學(xué)之首;中考平均分、優(yōu)秀率、進(jìn)步幅度均列各縣市第一名??h社會(huì)福利中心、光明醫(yī)院、開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用,縣醫(yī)院病房樓二期、婦幼保健院等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),縣域醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作取得新成效。發(fā)放社保惠民待遇10.89億元,城鄉(xiāng)低保月救助水平分別提高到258元、189元,農(nóng)村特困人員基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4920元。優(yōu)化資源配置,完成恩城、三唐、坊子、王打卦4個(gè)敬老院合并搬遷。調(diào)劑311套住房用于公租房房源,解決了部分中低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工人員的住房困難問(wèn)題。順利完成63萬(wàn)平方米的征遷工作,新建、續(xù)建安置小區(qū)9處、6659套、77萬(wàn)平方米,2714戶居民回遷入住,棚改工作創(chuàng)造了“平原速度”。投資1700余萬(wàn)元,完成老舊小區(qū)供熱改造52.5萬(wàn)平方米。

政府建設(shè)不斷加強(qiáng)

深刻把握全面從嚴(yán)治黨新要求,旗幟鮮明講政治,認(rèn)真抓好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作,執(zhí)行上級(jí)決策部署堅(jiān)決有力。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,健全依法決策程序,“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究確定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化廉政建設(shè)和審計(jì)監(jiān)督,深化公車(chē)改革、政府采購(gòu)、投資評(píng)審和公共資源交易,審減節(jié)約資金1億元,“三公”經(jīng)費(fèi)下降5.68%。政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn),有限政府、責(zé)任政府、服務(wù)性政府建設(shè)得到全面加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督,累計(jì)辦理人大議案建議106件、政協(xié)提案252件,辦復(fù)率100%。全面加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),辦理市民熱線2.4萬(wàn)余件,群眾滿意度不斷提升。

2019年工作安排

2019年政府工作總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

2019年主要預(yù)期目標(biāo)

◆地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右

◆一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右

◆固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右

◆社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%左右

◆城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.3%和8.6%左右

◆城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)

圍繞實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,突出抓好五個(gè)方面的工作:

(一)以更高站位加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

(二)以更大力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新跨越。

(三)以更高標(biāo)準(zhǔn)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,奮力推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新跨越。

(四)以更大決心將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,奮力推進(jìn)動(dòng)力提升實(shí)現(xiàn)新跨越。以改革開(kāi)放破難題、增優(yōu)勢(shì),激發(fā)發(fā)展的強(qiáng)大活力。

(五)以更實(shí)舉措創(chuàng)造美好生活,奮力推進(jìn)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

(一)以更高站位加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、彰顯特色優(yōu)勢(shì)、匯聚強(qiáng)勁動(dòng)能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

集中做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“有所為有所不為”,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),聚力發(fā)展新型醫(yī)藥和醫(yī)療器械、高端化工、裝備制造、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)筑平原未來(lái)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

著力筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)體興,則經(jīng)濟(jì)興;實(shí)體強(qiáng),則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施實(shí)體企業(yè)梯次提升計(jì)劃。引導(dǎo)骨干企業(yè)通過(guò)技改研發(fā)、嫁接智能、對(duì)外合作等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“二次創(chuàng)業(yè)”。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。把企業(yè)家作為平原發(fā)展最珍貴的資源,定期開(kāi)展企業(yè)家進(jìn)高校培訓(xùn)工程,激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),在全社會(huì)營(yíng)造企業(yè)家有地位、受尊重的濃厚氛圍。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的創(chuàng)新共同體,力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

(二)以更大力度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)齊抓共管,努力走出一條具有平原特色的鄉(xiāng)村振興樣板路。

培育更多更強(qiáng)的富民產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌做好縣域鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)深化“攜手‘強(qiáng)企名?!_(kāi)發(fā)共建百萬(wàn)畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”研討洽談會(huì)活動(dòng)成果。加快桃園鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、金博超級(jí)智慧大棚、“陽(yáng)光玫瑰”葡萄種植基地、牧原養(yǎng)殖、中坤玫瑰田園綜合體、軍糧食品加工等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)1處現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好千億斤糧食、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),大力推廣智慧式管理、水肥一體化等農(nóng)業(yè)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技,保障糧食安全。

持續(xù)打造美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,突出抓好恩城啤酒小鎮(zhèn)、前曹玫瑰小鎮(zhèn)、坊子西葫小鎮(zhèn)、王打卦花園小鎮(zhèn)建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)興旺、宜游宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)。

(三)以更高標(biāo)準(zhǔn)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,奮力推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持“城市讓生活更美好”的理念,努力建設(shè)精致有序、富有活力、宜居宜業(yè)的美麗家園。

大力推動(dòng)城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持東部新城和西部老城“雙城共建”,實(shí)施好總投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城建項(xiàng)目。實(shí)施老城區(qū)合流管道雨污分流工程17項(xiàng),新建污水管網(wǎng)25.5公里、雨水管網(wǎng)3.2公里。深入挖掘“秦漢古郡”“千年古縣”等文化資源,抓好文博園管理運(yùn)行,加快圖書(shū)館、檔案館、體育館、平原一中全民健身館建設(shè),打造文化新地標(biāo)。完成城南片區(qū)、繼愈小學(xué)片區(qū)、和諧廣場(chǎng)南側(cè)片區(qū)等3處城市公園和任繼愈紀(jì)念廣場(chǎng)建設(shè)。完善城市重點(diǎn)建筑群、廣場(chǎng)景觀照明,扮靚城市夜景。新建續(xù)建西環(huán)路南延、南環(huán)路西延等市政道路16條、38.4公里,啟動(dòng)省道323平陵界至省道101段大修工程。注重規(guī)范化、人性化,完善停車(chē)場(chǎng)、小廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,讓城市面貌更潔凈更有序,讓群眾感覺(jué)更舒心更溫暖。

激活城市經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以業(yè)興城、產(chǎn)城融合,全面提升城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快德百城市綜合體建設(shè),鞏固提升一批商貿(mào)街和商貿(mào)市場(chǎng),培育形成人流物流旺盛的商貿(mào)群體。抓好濟(jì)鐵物流園建設(shè)和集裝箱班列運(yùn)營(yíng),打造魯北現(xiàn)代物流橋頭堡。大力發(fā)展電子商務(wù)。依托縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等醫(yī)院資源,引進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等各類人才和項(xiàng)目,提升縣社會(huì)福利中心、中醫(yī)院康養(yǎng)基地管理運(yùn)營(yíng)水平,加快東海天下溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),探索推行“醫(yī)療+康養(yǎng)+旅游”服務(wù),努力建設(shè)魯北健康產(chǎn)業(yè)城。

持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入踐行“兩山論”,把平原建設(shè)得更加美麗,讓人民生活在天更藍(lán)、地更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),讓綠色融入我們的生活。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面深化“河長(zhǎng)制”,深入推進(jìn)化工集聚區(qū)地下水污染防治,鞏固提升飲用水水源地保護(hù)和農(nóng)村飲水安全水平,。扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng),開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用地土樣檢測(cè),強(qiáng)化固體廢物污染防治,保障土壤安全。堅(jiān)決筑牢綠色屏障。繼續(xù)開(kāi)展“綠滿平原·生態(tài)美縣”行動(dòng),進(jìn)一步完善“千年秀林”項(xiàng)目,造林1.41萬(wàn)畝、植樹(shù)150萬(wàn)株,讓綠色成為新時(shí)代平原發(fā)展最厚重的底色。

(四)以更大決心將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,奮力推進(jìn)動(dòng)力提升實(shí)現(xiàn)新跨越。以改革開(kāi)放破難題、增優(yōu)勢(shì),激發(fā)發(fā)展的強(qiáng)大活力。

高質(zhì)量開(kāi)展雙招雙引。堅(jiān)定不移把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展好主題招商、委托招商、中介招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,大力推進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)專題招商,有針對(duì)性地引進(jìn)一批規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈拓展和協(xié)同性強(qiáng)、技術(shù)水平和財(cái)稅貢獻(xiàn)高的項(xiàng)目,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目30個(gè)以上,利用外資1000萬(wàn)美元以上。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng),在手續(xù)辦理、項(xiàng)目落地、施工保障上狠下功夫,堅(jiān)決不能讓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一直在開(kāi)工的路上,要力促青啤年產(chǎn)40萬(wàn)千升啤酒、陽(yáng)煤平原化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷等重點(diǎn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

做強(qiáng)做大發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)提升工程,完善園區(qū)設(shè)施配套,規(guī)劃建設(shè)商端商務(wù)區(qū),加快匯聚人流、物流、信息流、資金流,增強(qiáng)綜合承載能力。抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)化工園區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等專業(yè)園區(qū)建設(shè),加快集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“一次辦好”改革,繼續(xù)深入推進(jìn)十大專項(xiàng)行動(dòng),全面消除行政審批、政務(wù)服務(wù)“卡脖子”環(huán)節(jié),著力破解群眾和企業(yè)辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

(五)以更實(shí)舉措創(chuàng)造美好生活,奮力推進(jìn)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持民生是最大的責(zé)任,始終把人民過(guò)上更好生活作為奮斗目標(biāo),以更大的擔(dān)當(dāng),合理配置公共資源,全面增進(jìn)民生福祉。

全力辦好民生實(shí)事

①啟動(dòng)平安大街以北六大片區(qū)搬遷改造,率先在全市完成主城區(qū)棚改任務(wù)。

②實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)13個(gè)村莊搬遷改造,完成15條道路新修、改擴(kuò)建及配套工程建設(shè),提升開(kāi)發(fā)區(qū)承載功能。

③全面推進(jìn)桃園 “新型社區(qū)+高效農(nóng)業(yè)”、張官店“水上古村落+田園綜合體”項(xiàng)目建設(shè),努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興平原樣板。

④實(shí)施鬲津河水環(huán)境整治,建成第二污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)二期工程,全面提升生態(tài)環(huán)境保障水平。

⑤實(shí)施平恩路、平蘇路、平尹路、平腰路路域環(huán)境整治提升工程,新建改造農(nóng)村公路263.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程150公里。

⑥建成縣醫(yī)院二期、中醫(yī)院二期項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)婦幼保健院、洛北醫(yī)院。

⑦新建文博園南小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、開(kāi)發(fā)區(qū)大宋小學(xué)等3所學(xué)校,建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園9所。

⑧實(shí)施馬頰河、十三干渠、洪溝河生態(tài)治理和王鳳樓水庫(kù)建設(shè)工程,加快推進(jìn)龍門(mén)水庫(kù)向開(kāi)發(fā)區(qū)供水、恩城水廠向恩城工業(yè)區(qū)供水工程建設(shè)。

⑨實(shí)施篤馬河生態(tài)治理工程,打造沿河馬拉松和自行車(chē)休閑跑道。

⑩完善文化路、文興路、蓮花池街等道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

2019年作為“工作落實(shí)年”,我們將全力把部署的各項(xiàng)工作向深處、向細(xì)處、向?qū)嵦幵鷮?shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

加強(qiáng)黨的建設(shè),提高政治站位。堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,讓主旋律更加響亮、正能量更加強(qiáng)勁。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委政府和縣委決策部署,全縣上下一個(gè)聲音、一股繩,同心同向謀發(fā)展,盡心盡責(zé)履使命,確保工作落到實(shí)處。

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)履職盡責(zé)。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,實(shí)行重點(diǎn)工作清單管理、過(guò)程督查、跟蹤問(wèn)效推進(jìn)機(jī)制,以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、長(zhǎng)抓的韌勁,把改革發(fā)展的任務(wù)落下去,讓惠及百姓的工作實(shí)起來(lái)。弘揚(yáng)專業(yè)精神,注重調(diào)查研究,倡導(dǎo)一線工作,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)新部署、解決新問(wèn)題、防控和化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。

弘揚(yáng)法治精神,依法科學(xué)施政。堅(jiān)持權(quán)由法定、權(quán)依法使,認(rèn)真落實(shí)權(quán)利清單和責(zé)任清單,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作。依法接受人大法律監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真接受社會(huì)輿論監(jiān)督,進(jìn)一步扎緊制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全科學(xué)決策機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),把誠(chéng)信施政作為重要準(zhǔn)則,說(shuō)到做到、一諾千金,以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),讓誠(chéng)信成為平原的靚麗名片。

嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,樹(shù)立清風(fēng)正氣。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則要求,持之以恒糾四風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求,牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,加大審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)管公共資金,嚴(yán)管公共資源交易,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,把有限的資源和財(cái)力用到推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。政府工作人員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,守住底線,不踩紅線,不碰高壓線,永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

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