中國(guó)共產(chǎn)黨德州市第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)
(2019年1月25日中國(guó)共產(chǎn)黨德州市第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)

中國(guó)共產(chǎn)黨德州市第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年1月25日在德州舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員36人，列席205人。

市委書記陳勇出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)陳勇同志的講話，回顧2018年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2019年任務(wù)，審議通過了單傳海同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)新時(shí)代德州紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報(bào)告。

全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻總結(jié)改革開放40年來黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。講話是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)指南和重要遵循。趙樂際同志所作的工作報(bào)告，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，思路舉措科學(xué)務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性。劉家義同志的講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。陳輻寬同志的工作報(bào)告，對(duì)今年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行具體部署。陳勇同志的講話，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，2018年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，努力學(xué)懂弄通做實(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通。深化監(jiān)察體制改革，推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接，完善內(nèi)控機(jī)制，全要素用好調(diào)查措施，推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸，建立監(jiān)察工作體系。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，集中整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)防享樂奢靡之風(fēng)反彈回潮，靶向治理基層突出問題，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。積極履行監(jiān)督第一職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，發(fā)揮巡察利劍作用，完善派駐監(jiān)督，探索政治生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，監(jiān)督效能進(jìn)一步提高。著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，挺紀(jì)在前效果更加凸顯。持續(xù)保持懲治高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督制約，隊(duì)伍建設(shè)得到新提升。

全會(huì)提出，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握運(yùn)用改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷深化發(fā)展。要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)政治方向，積極協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；始終堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化最新成果為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新；始終堅(jiān)持以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，認(rèn)真解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題；始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、固本強(qiáng)基，靶向治療、精準(zhǔn)施治，奪取反腐敗斗爭(zhēng)更大勝利；始終堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)、律人先律己，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

全會(huì)提出，2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代德州紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)中明確方向、把握大局，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準(zhǔn)落實(shí)水平。在開展主題教育中錘煉黨性、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

第二，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，深化集中整治形式主義、官僚主義成果。完善政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)綜合研判，有的放矢開展治理，維護(hù)良好政治生態(tài)。

第三，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全完善監(jiān)督體系。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、院校等紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。健全基層監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，把法定監(jiān)察對(duì)象全部納入監(jiān)督范圍。完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，構(gòu)建全面、規(guī)范、嚴(yán)密的調(diào)查程序體系。

第四，把監(jiān)督挺在前面，強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。精準(zhǔn)監(jiān)督糾治“四風(fēng)”，久久為功、化風(fēng)成俗。認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)處分條例，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。持續(xù)深化政治巡察，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察，加大“回頭看”力度，夯實(shí)整改主體責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)市縣巡察向村級(jí)黨組織延伸，提升巡察工作質(zhì)量。凝聚監(jiān)督合力，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。

第五，深化標(biāo)本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。有力有效懲治腐敗，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任，守牢安全底線。嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名力度。

第六，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制約，加大督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度，把問題解決在基層。完善信訪舉報(bào)閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

第七，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

站穩(wěn)政治立場(chǎng)，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)看齊、高度一致。錘煉求實(shí)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，深入開展調(diào)查研究，加大工作督導(dǎo)力度。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，練就過硬本領(lǐng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織體系建設(shè)，優(yōu)化干部配備。強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的嚴(yán)肅查處問責(zé)，努力建設(shè)讓黨放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不斷奪取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證！