（2019年1月25日中國共產黨德州市第十五屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨德州市第十五屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2019年1月25日在德州舉行。出席這次全會的有市紀委委員36人，列席205人。
市委書記陳勇出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)及相關單位領導同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大精神，傳達學習十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會精神，學習陳勇同志的講話，回顧2018年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2019年任務，審議通過了單傳海同志代表市紀委常委會所作的《踐行“兩個維護”、堅持穩(wěn)中求進，推動新時代德州紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展》工作報告。
全會一致認為，習近平總書記的重要講話充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗，對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。講話是對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展，是新時代加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的科學指南和重要遵循。趙樂際同志所作的工作報告，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦高質量發(fā)展，思路舉措科學務實，具有很強的指導性、針對性。劉家義同志的講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委三次全會精神，推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。陳輻寬同志的工作報告，對今年全省紀檢監(jiān)察工作進行具體部署。陳勇同志的講話，就學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委全會精神，做好今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作提出具體要求。要認真學習領會，抓好貫徹落實。
全會認為，2018年，全市各級紀檢監(jiān)察機關在省紀委和市委的正確領導下，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，紀檢監(jiān)察工作取得新成效。強化政治統(tǒng)領，堅定踐行“兩個維護”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力學懂弄通做實，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通。深化監(jiān)察體制改革，推進紀法貫通、法法銜接，完善內控機制，全要素用好調查措施，推動監(jiān)察工作向基層延伸，建立監(jiān)察工作體系。馳而不息正風肅紀，集中整治形式主義、官僚主義，嚴防享樂奢靡之風反彈回潮，靶向治理基層突出問題，黨風政風持續(xù)向好。積極履行監(jiān)督第一職責，強化日常監(jiān)督，發(fā)揮巡察利劍作用，完善派駐監(jiān)督，探索政治生態(tài)評價機制，監(jiān)督效能進一步提高。著力加強紀律建設，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，挺紀在前效果更加凸顯。持續(xù)保持懲治高壓態(tài)勢，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。堅持打鐵必須自身硬，加強政治建設，嚴格監(jiān)督制約，隊伍建設得到新提升。
全會提出，全市紀檢監(jiān)察機關要認真學習、把握運用改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作經驗，在實踐中不斷深化發(fā)展。要始終堅持和加強黨的全面領導，把準政治方向，積極協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨；始終堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導，不斷推進理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新；始終堅持以人民為中心的根本政治立場，認真解決群眾身邊的腐敗和作風問題；始終堅持標本兼治、固本強基，靶向治療、精準施治，奪取反腐敗斗爭更大勝利；始終堅持執(zhí)紀先守紀、律人先律己，不斷加強紀檢監(jiān)察機關自身建設，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
全會提出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好2019年全市紀檢監(jiān)察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統(tǒng)領，積極協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，堅持紀嚴于法、紀在法前，執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)新時代德州紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅強保障。
第一，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在持續(xù)學懂弄通做實中明確方向、把握大局，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準落實水平。在開展主題教育中錘煉黨性、強化擔當，把教育成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的生動實踐。
第二，把黨的政治建設擺在首位，堅決破除形式主義、官僚主義。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化對學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則情況的監(jiān)督檢查,堅定踐行“兩個維護”。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，深化集中整治形式主義、官僚主義成果。完善政治生態(tài)評價體系，加強綜合研判，有的放矢開展治理，維護良好政治生態(tài)。
第三，深化紀檢監(jiān)察體制改革，健全完善監(jiān)督體系。強化上級紀委對下級紀委的領導和指導。深化派駐機構改革，分類推進國有企業(yè)、院校等紀檢監(jiān)察體制改革。健全基層監(jiān)察工作網絡，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍。完善執(zhí)紀執(zhí)法工作機制，構建全面、規(guī)范、嚴密的調查程序體系。
第四，把監(jiān)督挺在前面，強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。做實做細日常監(jiān)督，督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。精準監(jiān)督糾治“四風”，久久為功、化風成俗。認真執(zhí)行黨紀處分條例，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。持續(xù)深化政治巡察，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察，加大“回頭看”力度，夯實整改主體責任，穩(wěn)步推進市縣巡察向村級黨組織延伸，提升巡察工作質量。凝聚監(jiān)督合力，把權力置于嚴密監(jiān)督之下。
第五，深化標本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。有力有效懲治腐敗，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。推動構建親清新型政商關系。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴格落實安全工作責任，守牢安全底線。嚴管和厚愛結合，加大容錯糾錯、澄清正名力度。
第六，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，深挖徹查黑惡勢力“保護傘”，開展民生領域專項整治，加強農村小微權力監(jiān)督制約，加大督查督辦、直查直辦和通報曝光力度，把問題解決在基層。完善信訪舉報閉環(huán)管理機制，實現(xiàn)信訪舉報形勢持續(xù)好轉。
第七，從嚴從實加強自身建設，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
站穩(wěn)政治立場，自覺同以習近平同志為核心的黨中央對標看齊、高度一致。錘煉求實作風，發(fā)揚斗爭精神，深入開展調查研究，加大工作督導力度。強化學習培訓、實踐鍛煉，練就過硬本領。加強紀檢監(jiān)察組織體系建設，優(yōu)化干部配備。強化監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，自覺接受黨內監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法的嚴肅查處問責，努力建設讓黨放心、人民群眾滿意的模范機關。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，求真務實、開拓創(chuàng)新，不斷奪取全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利，為決勝全面建成小康社會、加快建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅強保證！