2019年持之以恒推進“四抓四促”

綠地城際空間站項目效果圖

國際會展中心效果圖

中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園

沙王社區(qū)

主要預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%左右,一般公共預算收入增長6%左右,固定資產(chǎn)投資增長7.3%左右,社會消費品零售總額增長8.3%左右。

以培育和引進新動能為導向

著力抓“雙招”促“雙引”

堅持招商引資與招才引智并舉,以項目為核心載體,通過資金、人才兩個關鍵要素引進,帶動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式落地生根。

一要抓項目。緊扣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,聚焦主導產(chǎn)業(yè)建鏈強鏈補鏈,集中精力引進龍頭骨干和科技支撐型項目;抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,大力引進北京獨角獸型企業(yè)和總部經(jīng)濟項目。以全省新舊動能轉換項目落地觀摩、全市“三個一批”項目集中開工奠基活動為契機,加快重點項目建設進度,以實打實的成效迎接檢閱。

二要抓機制。圍繞加強“四專四化”產(chǎn)業(yè)組織管理體系建設,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展部要加強政治理論和專業(yè)知識學習培訓,主動參與政策制定等重大決策過程,進一步強化團隊建設,著力打造能夠在洽談、落地、投產(chǎn)全過程中提供主導服務的實體工作部。

三要抓環(huán)境。強化協(xié)同意識,各方齊努力搶抓政策機遇,加大基礎設施投入爭取力度。對標客商和人才現(xiàn)實需求,多措并舉提升生活配套服務水平。借勢“放管服”改革,用好并優(yōu)化東部城區(qū)工作機制,在“落地辦”工作基礎上發(fā)揮好行政審批服務局作用,提高項目審批落地效率等。

以改造和提升傳統(tǒng)動能為目標

著力抓“雙改”促“雙合”

一要堅持不懈地把現(xiàn)有企業(yè)作為新舊動能轉換重大工程的支撐和重點。對列入全市“盤子”的工業(yè)重點技改項目,全力靠上服務,確保完成年度投入任務。

二要堅持不懈地引導企業(yè)家開闊眼界、轉換思維方式。持之以恒辦好“企業(yè)家大講堂”培訓活動,在提高質(zhì)量、創(chuàng)新形式上下功夫,實行“課后現(xiàn)場評價”并列入主辦單位考核。用好“企業(yè)家微信群”等融媒體,加強正、反兩方面典型案例的宣傳推送。密切與企業(yè)家的交流,以包容胸懷多站在企業(yè)家的角度考慮問題,特別要注重在解決實際困難問題中加強引導。

三要堅持不懈地防范“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象出現(xiàn)。嚴格執(zhí)行上級環(huán)保、安全生產(chǎn)、土地閑置、能耗等有關規(guī)定,切實做到“一視同仁”“按規(guī)矩辦事”,堅決懲處“亂作為”“不作為”。要學習借鑒外地好經(jīng)驗做法,制定出臺并落實“畝產(chǎn)論英雄”、鼓勵技改股改等具體政策辦法,讓主動轉型升級的企業(yè)得到實惠,防止“死在路上”。

四要堅持不懈地營造企業(yè)轉型升級需要的環(huán)境條件。掌握企業(yè)發(fā)展思路和問題,幫助引介行業(yè)資源,助推企業(yè)通過市場重組煥發(fā)生機。做好企業(yè)政策研究員隊伍組建工作,增強政策落地的準確度、匹配度。狠抓“迭代”招商,以新資本、新技術、新模式嫁接現(xiàn)有存量企業(yè),推動“雙改雙合”與“雙招雙引”相互銜接、相互促進,并享受同樣的供地、審批等服務。

以加快東部城區(qū)建設和鄉(xiāng)村振興為重點

著力抓“雙服”促“雙統(tǒng)”

一要借勢東部城區(qū)建設,拓展發(fā)展空間。強化規(guī)劃引領。按照“東西城市發(fā)展軸、南北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軸”的既定思路,積極主動參與,強化“多規(guī)合一”推進工作,形成“規(guī)劃一張圖”。

二要注重實際效果,推進鄉(xiāng)村振興。堅持標準高、要求嚴、工作實,按照“統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領,分線負責、項目承載,先急后緩、以點帶面”的原則,大力實施打造鄉(xiāng)村振興率先突破示范區(qū)三年行動計劃。

三要提升公共服務,加快產(chǎn)城融合。加快推進抬頭寺中學擴建工程,進一步做實教育體制改革,深化合作辦學,向著打造德州教育示范區(qū)的目標加快邁進。加大棚改工程推進力度,力爭明年現(xiàn)有城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城中村、城邊村群眾全部搬遷上樓。進一步充實基層醫(yī)療服務力量,從嚴從細從實抓好中心敬老院工作,完善鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務中心建設。深化網(wǎng)格化工作機制建設,圍繞及時發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場處置、快速上報、事后引導四個功能發(fā)揮,積極推進“黨建+”、“科技+”、“獎懲+”等措施的落地見效;注重培訓提升網(wǎng)格員隊伍基本素質(zhì)能力,學習借鑒北京市“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”的做法。

以“步步為營、層層落實”為要求

著力抓“雙建”促“雙?!?/strong>

扎扎實實抓好以基層基礎為核心的黨建和以落實責任為核心的督查考核機制建設,保工作不出底線、保隊伍不出問題。

一要繼續(xù)把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南,在學以致用、學用相長上下功夫。

二要繼續(xù)把加強基層黨建作為第一位的政治責任,在提升基層黨組織政治領導能力和組織服務能力上下功夫。

三要繼續(xù)把以為定位、有為有位的選人用人導向落到實處,在激發(fā)活力上下功夫。

四要繼續(xù)堅持底線思維,在防范化解重大風險方面下功夫。

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