□本報記者袁芳本報通訊員高忠祥
　　3月1日，《人民日報》整版刊登了山東省檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)公益訴訟工作的報道，其中較大篇幅報道了德州市檢察機(jī)關(guān)成功辦理全國首例行政公益訴訟案件的經(jīng)驗做法。這是全市檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)發(fā)展、砥礪奮進(jìn)的一個縮影。
　　市檢察院新一屆黨組成立以來，在市委和上級院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“單項工作勇爭第一，整體工作走在前列”為目標(biāo)，講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，打造三個品牌，爭創(chuàng)五個一流，推動德州檢察工作立足新時代、展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為。
護(hù)航發(fā)展詮釋檢察擔(dān)當(dāng)
　　臨邑縣金德管業(yè)公司東北角溝渠內(nèi)，存有大量氣味刺鼻的廢水，沿排水管道倒灌進(jìn)廠區(qū)，嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營，給職工身心健康造成威脅。臨邑縣檢察院依法立案審查，及時啟動公益訴訟訴前程序，督促有關(guān)部門積極履職，使困擾企業(yè)一年的難題得到妥善解決。
　　全市檢察機(jī)關(guān)把服務(wù)發(fā)展放在首位，把檢察工作擺到改革發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)。緊緊圍繞市委重大決策部署，制定出臺服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換、護(hù)航雙招雙引、保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等服務(wù)意見53個，依法批捕起訴金融詐騙、非法經(jīng)營、敲詐勒索等破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪665人。扎實開展危害食品藥品安全犯罪專項監(jiān)督、國土資源保護(hù)檢察監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟攻堅行動等專項活動，依法辦理專項監(jiān)督案件394件，為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、重點企業(yè)“三航”培植計劃等中心工作提供了堅強(qiáng)的法治保障。
　　去年12月2日，德州市檢察院12309檢察服務(wù)中心揭牌成立。中心整合控申接訪、案件受理等檢察職能，為群眾提供“一站式”服務(wù)。
　　民生訴求就是工作航標(biāo)。全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞平安鄉(xiāng)村建設(shè)，重點打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、基層換屆拉票賄選、農(nóng)村“黃賭毒”、非法宗教等違法犯罪；圍繞精準(zhǔn)脫貧，重拳懲治虛報冒領(lǐng)、套取侵吞、擠占挪用扶貧資金等犯罪；圍繞化解矛盾糾紛，市縣兩級院全部建成12309檢察服務(wù)中心，妥善處理群眾來信來訪。
　　13年前，寧津縣杜集鎮(zhèn)年僅6歲的王安（化名），父母雙雙被害。檢察官在辦案中了解情況后，省市縣三級聯(lián)動，連續(xù)12年接力救助，幫其順利走進(jìn)大學(xué)校門，該案例被寫入省檢察院人代會工作報告。
　　全市檢察機(jī)關(guān)始終把群眾冷暖放在心上，運用法治方式破解農(nóng)民工討薪難問題，通過司法救助助推精準(zhǔn)脫貧，辦理國家司法救助案件110件，發(fā)放救助金60.8萬元。同時，精心選派駐村“第一書記”，結(jié)對幫扶貧困村，用心為群眾解難題辦實事80余件。
強(qiáng)化監(jiān)督維護(hù)公平正義
　　德城區(qū)陳某、紀(jì)某等13人組成惡勢力團(tuán)伙，盤踞車站非法營運，涉嫌聚眾擾亂社會秩序、尋釁滋事犯罪，德城區(qū)檢察院依法提前介入，引導(dǎo)偵查取證，從快審查批捕起訴，及時回應(yīng)了人民群眾關(guān)注。
　　黑惡勢力犯罪嚴(yán)重影響社會治安和人民群眾安全，全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、省市委決策部署，迅速部署開展掃黑除惡專項斗爭，突出懲治威脅政治安全、“村霸”等11種黑惡勢力及充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，批捕起訴384人，有效震懾了黑惡犯罪。同時，全市檢察機(jī)關(guān)充分履行批捕起訴職能，依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、涉霸涉痞、涉槍涉爆、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動，批捕起訴9794人。
　　去年5月30日，市檢察院以再審檢察建議監(jiān)督的盧某、林某房屋買賣合同糾紛虛假訴訟案公開審理，市檢察院檢察長郭曉東出庭履行法律監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)審理，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督理由及當(dāng)庭出示的證據(jù)，法庭全部采納采信，并當(dāng)庭撤銷原審判決。至此，這起歷經(jīng)10年，涉及5案18份法律文書的虛假訴訟案塵埃落定。
　　該案系全國首例市級院檢察長出庭支持民事再審的案件，也是全國首例市級院檢察長出庭的虛假訴訟監(jiān)督案件?！肮秸x是依法治國的內(nèi)在要求，是檢察工作的永恒主題。德州檢察機(jī)關(guān)堅持以司法辦案為中心，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會公平正義。 ”郭曉東說。
　　全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立“辦案中監(jiān)督、監(jiān)督中辦案”“雙贏多贏共贏”新司法理念，各項法律監(jiān)督工作全面發(fā)力。共監(jiān)督立案154件，監(jiān)督撤案99件，追捕追訴691人，提出刑事抗訴71件；辦理刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、刑罰交付和變更執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行案件、糾正社區(qū)矯正違法等2369件；辦理民事行政抗訴、再審檢察建議、督促支持起訴、審判活動及執(zhí)行監(jiān)督等各類民事行政檢察監(jiān)督案件653件。
　　武城縣8歲學(xué)生李玲（化名）遭遇車禍被撞成重傷，肇事司機(jī)通過虛假訴訟惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，拒不履行民事賠償。武城縣檢察院依法開展檢察監(jiān)督，在事發(fā)4年后幫李玲追回28萬余元賠償款，該案被評為全國檢察機(jī)關(guān)十大未檢監(jiān)督案例。
　　全市檢察機(jī)關(guān)深入開展危害校園安全犯罪、維護(hù)留守兒童合法權(quán)益、嚴(yán)厲打擊性侵害未成年人等專項活動，批捕起訴侵害未成年人犯罪434人；全面落實未成年人特殊檢察制度，依法對未成年人犯罪不捕不訴142人，犯罪記錄封存64人，組織“法治進(jìn)校園”巡講66場，最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
改革創(chuàng)新鍛造“德檢品牌”
“我是中華人民共和國檢察官，我宣誓：忠于國家、忠于人民，忠于憲法和法律，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)……”2017年6月5日，市檢察院首批入額檢察官莊嚴(yán)宣誓。
　　全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照上級部署，司法責(zé)任制改革穩(wěn)步推進(jìn)，人員分類定崗、辦案組織設(shè)立、領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案、力量傾斜一線，強(qiáng)化了責(zé)任落實，提高了工作質(zhì)效，在深化改革中提升了司法公信。
　　作為全國首批公益訴訟試點單位，全市檢察機(jī)關(guān)牢牢把握“公益”核心，成功辦理全國首例行政公益訴訟案件，依法辦理訴前程序案件192件，提起公益訴訟和刑事附帶民事公益訴訟35件，監(jiān)督糾正各類公益問題339個，參與起草撰寫公益訴訟辦案指南等司法解釋工作，為公益訴訟全面展開提供了“德州樣本”，市檢察院被最高檢記集體二等功。
　　無獨有偶。捕訴一體改革試點、自行補(bǔ)充偵查試點、監(jiān)獄巡回檢察試點……由于工作過硬，近兩年，上級一次次把重要的改革試點任務(wù)交給德州檢察機(jī)關(guān)。德州檢察人不負(fù)重托、不辱使命，圓滿完成了各項試點任務(wù)，以一件件優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品，交出了一份份合格的答卷?！啊涑俏礄z模式’以辦案為主線，有效撬動社會各界力量，形成了相關(guān)部門和社會各界的工作合力，將監(jiān)督觸角延伸到了未成年人保護(hù)的全過程。 ”2017年5月5日，全國未成年人保護(hù)多部門聯(lián)動機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)研討現(xiàn)場會在武城縣檢察院召開。中央政法委、最高檢察院、團(tuán)中央及中國刑事訴訟法學(xué)會研究會的領(lǐng)導(dǎo)、專家對“武城未檢模式”給予充分肯定。
　　武城縣檢察院針對未成年人權(quán)益保護(hù)工作中存在的責(zé)任缺失、信息不對稱等問題，研發(fā)應(yīng)用檢察監(jiān)督信息平臺，創(chuàng)建了“信息化＋未成年人保護(hù)”的“武城未檢模式”，取得突出成效。市檢察院因勢利導(dǎo)，迅速將“武城未檢模式”在全市推廣，帶動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、檢察主導(dǎo)、多部門合作、群眾廣泛參與的未成年人保護(hù)一體化工作格局。最高檢察院檢察長張軍、省委書記劉家義、省檢察院檢察長陳勇給予批示肯定。
　　去年7月5日，市檢察院研發(fā)的“相對不起訴量化評估系統(tǒng)”代表全省檢察系統(tǒng)在全國檢察機(jī)關(guān)科技裝備展中精彩亮相，得到與會領(lǐng)導(dǎo)、專家和參展代表們的一致好評。
　　全市檢察機(jī)關(guān)堅持科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，緊跟大數(shù)據(jù)時代步伐，深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè)，打造“智慧檢務(wù)”，市檢察院被最高檢察院確定為首批智慧公訴應(yīng)用單位。樂陵市檢察院成為全國唯一電子數(shù)據(jù)實驗室通過專家組復(fù)審的基層院，被省政府確定為電子物證實驗室標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。寧津縣檢察院研發(fā)的社區(qū)矯正“e網(wǎng)通”監(jiān)督平臺、平原縣檢察院研發(fā)的公益訴訟智能研判平臺等亮點成果被上級推廣應(yīng)用，創(chuàng)出了“德檢品牌”。
黨建統(tǒng)領(lǐng)錘煉過硬隊伍
　　去年10月13日，最高檢察院黨組第二輪巡視動員會在北京召開。德州市檢察院作為全國唯一的市級院，在會上作巡察工作典型發(fā)言。這是全市檢察機(jī)關(guān)狠抓過硬隊伍建設(shè)的一個縮影。
　　隊伍硬，事業(yè)興。全市檢察機(jī)關(guān)堅持以黨建帶隊建，全力打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)檢察隊伍。
　　政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。組織干警深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“四個服從”“兩個維護(hù)”，對黨絕對忠誠。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，重大事項、重要工作、重大案件及時向黨委請示報告，把從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名干警、每起案件。
　　業(yè)務(wù)建設(shè)強(qiáng)素能。積極開展“素質(zhì)能力提升年”活動，爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型檢察院”，爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型檢察官”，組織舉辦德檢大講堂、專家授課、業(yè)務(wù)競賽等139次，培訓(xùn)干警5100余人次。9名干警被評為全國、全省檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵、能手，28名干警入選全省檢察業(yè)務(wù)人才庫，68個集體、84名個人受到國家、省市級表彰。涌現(xiàn)出全國五一勞動獎?wù)芦@得者、改革開放40周年感動德州人物黃平亮，全國檢察機(jī)關(guān)個人一等功獲得者曹曉梅等大批先進(jìn)典型。
　　持之以恒嚴(yán)作風(fēng)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，組織開展“嚴(yán)守紀(jì)律廉潔從檢”專項教育、“清風(fēng)德州”教育，按照最高檢察院、省檢察院部署安排，組織對12個基層院全面巡察，查擺整改隊伍中存在的效率不高、司法不規(guī)范等問題，發(fā)現(xiàn)并整改問題261個，干警的規(guī)矩意識、廉潔意識明顯增強(qiáng)。
　　淬火成鋼鑄鐵軍，風(fēng)清氣正綻華章。兩年多來，最高檢檢察長、省委書記、省院檢察長、市委書記等領(lǐng)導(dǎo)先后28次視察或批示肯定德州工作；30起案件被評為全國、全省典型（精品）案例；15個單位被評為全國文明單位、全省基層院建設(shè)示范院、文化建設(shè)示范院、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位、“無違法違紀(jì)、無責(zé)任事故”先進(jìn)單位，全市檢察工作群眾滿意率由94.28%上升到96.29%……
　　卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微；潮平兩岸闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。
　　德州檢察人將在市委和省檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，站在新起點，實現(xiàn)新發(fā)展；奮進(jìn)新時代，逐夢新征程，以更加優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量！
檢察工作數(shù)覽
打 造 三 個 品 牌爭 創(chuàng) 五 個 一 流
三個品牌：
打造嚴(yán)格執(zhí)法、秉公用權(quán)的公正品牌；打造圍繞中心、服務(wù)大局、保障民生的服務(wù)品牌；打造擔(dān)當(dāng)有為、廉潔勤政的鐵軍品牌。
五個一流：
建一流班子、打造一流隊伍、構(gòu)建一流標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象
服務(wù)發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為
　　全國首批公益訴訟試點單位，成功辦理全國首例行政公益訴訟案件，市檢察院被最高檢察院記集體二等功。
●出臺各類服務(wù)意見53個●批捕起訴破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪665人●依法辦理環(huán)境資源、食藥安全等專項監(jiān)督案件394件
強(qiáng)化監(jiān)督維護(hù)正義
　　●批捕起訴各類刑事犯罪9794人●依法監(jiān)督立案
154件，監(jiān)督撤案99件，
追捕追訴 691人，提出刑事抗訴71件
　　●批捕起訴侵害未成年人犯罪434人
　　●依法辦理各類刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督案件2369件
　　●依法辦理各類民事行政檢察監(jiān)督案件653件
強(qiáng)基固本隊伍過硬
●15個單位被評為全國文明單位、全省示范院●30起案件被評為全國、全省典型（精品）案例●37名干警被評為全國、全省業(yè)務(wù)標(biāo)兵、能手，入選人才庫●68個集體、84名個人受到國家、省市級表彰。
　　榮獲全國五一勞動獎?wù)隆⒏母镩_放40周年感動德州人物
黃平亮曹曉梅
　　榮獲全國檢察機(jī)關(guān)個人一等功