趙官鎮(zhèn)城鎮(zhèn)廣場

美麗鄉(xiāng)村大徐村一角

齊南路綜合改造提升工程

趙官鎮(zhèn)萬人大社區(qū)錦川社區(qū)

在2018年12月德州市鄉(xiāng)村文明行動下半年群眾滿意度電話調(diào)查中，齊河縣趙官鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作以滿分的成績位列全市第一名；連續(xù)兩年在全國綜合實力千強鎮(zhèn)中爭先進位；成功入選山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”創(chuàng)建工程示范鎮(zhèn)……

2018年，是趙官鎮(zhèn)發(fā)展歷史上不平凡的一年。這一年，該鎮(zhèn)黨委、政府搶抓機遇、攻堅克難，以“抓黨建、促發(fā)展、惠民生”統(tǒng)攬全局，把深入貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作總抓手，立足趙官的區(qū)位、資源、生態(tài)及文化底蘊優(yōu)勢，把握打造“黃河千年古鎮(zhèn)魅力生態(tài)趙官”的目標(biāo)定位，堅持勇于擔(dān)當(dāng)抓工作、以實在實干求實績，努力干精品創(chuàng)一流，統(tǒng)籌推進社區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、美麗鄉(xiāng)村提升等工程，鎮(zhèn)域承載力不斷提升，鎮(zhèn)村形象顯著改善，百姓幸福指數(shù)和滿意度不斷提升，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

抓黨建，聚合力 基層基礎(chǔ)不斷夯實

“咱們可以嘗試以村集體的名義對全村坑塘進行統(tǒng)一承包，承包后進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合全域旅游，發(fā)展垂釣產(chǎn)業(yè)。 ”3月12日，在大徐村黨支部駐地，該村黨支部書記徐加強正在和村“兩委”的干部商議垂釣池的建設(shè)事宜。去年，徐加強通過參加鎮(zhèn)上組織的黨支部書記能力提升培訓(xùn)班，到浙江、東營等地參觀學(xué)習(xí)，增長了見識，干勁也更足了?！稗r(nóng)村富不富,全靠黨支部。集體強不強,就看領(lǐng)頭羊。 ”鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊振民說。該鎮(zhèn)高度重視基層組織建設(shè)，把抓黨建作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)發(fā)展全局的“強力引擎”。工作中，以推進“過硬支部建設(shè)”活動開展為契機，用好并壓實包村干部責(zé)任制，推進軟弱渙散支部轉(zhuǎn)化。向各村派駐了55名黨建指導(dǎo)員，到村指導(dǎo)規(guī)范組織生活內(nèi)容、抓好黨員星級評定、推進黨建精品示范村工程建設(shè)，推動了全鎮(zhèn)基層黨組織全面進步，黨員模范帶頭作用不斷增強。大馬村、銀杏村等12個村完成過硬支部達標(biāo)創(chuàng)建，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強；吸納23名優(yōu)秀青年作為黨員發(fā)展對象，推動了全鎮(zhèn)黨員年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基層黨建呈現(xiàn)出新氣象。

抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員干部素質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神為主線，以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為抓手，用好縣巡回黨校、農(nóng)干院這兩個主陣地，嚴(yán)格落實“三會一課”、“黨員活動日”等黨內(nèi)政治活動，不斷強化村級黨員干部思想教育，努力引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，激發(fā)廣大黨員投身建設(shè)的內(nèi)生動力。堅持走出去和請進來相結(jié)合，組織村黨支部書記先后赴河南滎陽、浙江桐廬，山東的肥城、東營、濱州、鄄城等地，就社區(qū)物業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游、美麗庭院創(chuàng)建等工作進行實地參觀學(xué)習(xí)。累計培訓(xùn)人數(shù)達1300多人次，開拓了眼界、解放了思想，同時也調(diào)動了村黨支部書記的工作熱情和積極性。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，抓好基層社會治理。扎實推進綜合執(zhí)法和網(wǎng)格化管理工作，管好用好綜合執(zhí)法辦、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員這三支隊伍，建立起鎮(zhèn)村聯(lián)動“全覆蓋”的鄉(xiāng)村治理新模式，不斷提高處理問題、解決問題的能力，真正打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的隊伍。工作開展以來，在掃黑除惡專項斗爭、小城鎮(zhèn)項目建設(shè)、鎮(zhèn)村面貌整治、拆違治亂等工作中發(fā)揮了顯著作用。共協(xié)調(diào)處理各類問題285件，檢查整改各類違規(guī)行為118起，基本實現(xiàn)了“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處理”，基層問題就地解決率達到93%以上。

強鎮(zhèn)域，美農(nóng)村 城鄉(xiāng)面貌顯著改善

春節(jié)前，家住趙官鎮(zhèn)北二村的中國海洋大學(xué)大四學(xué)生徐恒寒假到家后，驚喜地發(fā)現(xiàn)家北邊又新添了一處游園，鎮(zhèn)區(qū)街道的亮化面積又增加了。他激動地了拍攝了幾個小視頻發(fā)到了“抖音”平臺，贏得了同學(xué)們點贊。

結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，趙官鎮(zhèn)明確了“千年古鎮(zhèn)生態(tài)趙官”的發(fā)展定位，制定了全力打造“縣域次中心、全市前十強、全國千強鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)。按照城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個區(qū)域同步推進，一個是“古今風(fēng)韻”為主題的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，一個是以“黃河文化”為主題的全域旅游村莊的打造。

2018年，趙官鎮(zhèn)以創(chuàng)建市級特色小鎮(zhèn)為契機，聘請濟南市政工程研究院對全鎮(zhèn)城建工程進行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，總投資4000多萬元，深入推進生態(tài)宜居現(xiàn)代小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點實施了齊南路綜合改造提升、錦川公園建設(shè)、巴公河生態(tài)修復(fù)等13項重點城建工程。目前，齊南路改造、錦川公園等一批工程全部完工，有力推動了城鎮(zhèn)綜合面貌持續(xù)改善，駐地綜合承載力持續(xù)提升。

去年底，趙官鎮(zhèn)錦川社區(qū)四期樓盤竣工，達到入住條件。來自劉黃、季北王等5個村的3719名村民，趕在春節(jié)之前，從普通的平房搬進了配套齊全的樓房。截至目前，錦川社區(qū)已建成四期，建設(shè)樓房113棟3600套，總建筑面積達50萬平方米。累計搬遷安置19個村1.2萬名群眾，成為名副其實的萬人大社區(qū)。

近年來，趙官鎮(zhèn)按照人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、居住向社區(qū)集中的“三集中”原則，把駐地社區(qū)建設(shè)作為擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模、增加鎮(zhèn)駐地人口、推動城鎮(zhèn)駐地大變樣的總抓手，把社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，做到了資源共用、配套設(shè)施共享。通過社區(qū)建設(shè)促進了城鎮(zhèn)建設(shè)的大發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平的大提高，為做大做強魅力城鎮(zhèn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

走進錦川社區(qū)，一幢幢多層樓房整齊排列，道路整潔衛(wèi)生，文化廣場、超市、衛(wèi)生室應(yīng)有盡有。剛搬進錦川社區(qū)的季北王村村民王光喜一臉滿足地說：“新樓有地暖，室溫達到24度，水電天然氣配套齊全，上廁所、洗熱水澡都很方便，咱也享受到城里人一樣的生活了。 ”他家4口人原來在村里住平房，冬天沒暖氣，取暖靠煤球爐；沒有熱水器，洗澡只能到2公里外的鎮(zhèn)上集體浴室沖澡，搬上樓房后，這些問題都迎刃而解。

在抓好駐地城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，該鎮(zhèn)還從持續(xù)改善人居環(huán)境入手，在農(nóng)村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。去年，鎮(zhèn)財政又投入1000余萬元，對各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了再提升。對標(biāo)齊河縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“兩通三化四清”規(guī)范，強弱項、補短板，重點對各村綠化、亮化、美化進行了提檔升級，并精心實施了劉集、李全、大徐等8個村的仿古改造工程，帶動村容村貌全面改觀。大徐村成功入選山東省首批美麗村居建設(shè)試點村，劉東村入選山東省森林村居。

發(fā)展全域旅游 助力鄉(xiāng)村振興

春節(jié)剛過，大徐村思遠(yuǎn)家庭農(nóng)場“場主”張洪英就開始張羅農(nóng)場擴建工程，增設(shè)大門、修建農(nóng)場道路、新建種植大棚……

為適應(yīng)趙官鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的“大格局”，今年張洪英計劃投資120多萬元對思遠(yuǎn)農(nóng)場進行整體改造提升，在原有的葡萄、草莓種植基礎(chǔ)上，增加哈密瓜、甜瓜等種植品種，全部建設(shè)完工后，可以滿足每天500名游客的采摘需求。

注重產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新生產(chǎn)模式和發(fā)展理念，給農(nóng)民增收提供源源不斷的活力和保障，是鄉(xiāng)村實現(xiàn)振興的基礎(chǔ)。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，趙官鎮(zhèn)積極破題,立足特有的交通、區(qū)位、文化、資源等優(yōu)勢，把發(fā)展以“黃河文化”為主題的全域旅游作為鄉(xiāng)村振興突破點。確定了大徐、李全、董寺等村先行先試，規(guī)劃了趙官鄉(xiāng)村旅游線路，啟動實施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，重點打造了思遠(yuǎn)家庭農(nóng)場、紫薇花城田園綜合體、千畝油菜花海、千畝荷塘等業(yè)態(tài)，發(fā)展電商農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合，推動實現(xiàn)集體增收和農(nóng)民致富的“雙贏”。2018年10月，趙官鎮(zhèn)成功入選山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程示范鎮(zhèn)。

增投入，惠民生 幸福指數(shù)持續(xù)攀升

在趙官鎮(zhèn)敬老院，今年已經(jīng)88歲高齡的藺大嶺老人過了一個難忘的春節(jié)。去年，該鎮(zhèn)實施了敬老院改造提升工程，為每個房間都裝上了中央空調(diào)，添置了新櫥子、新床，為每名老人發(fā)放了新棉被和新棉衣，院民的生活環(huán)境和生活水平都上了一個新臺階。

近年來，趙官鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把發(fā)展的出發(fā)點和落腳點放在保障和改善民生上，實實在在、真金白銀為群眾干實事、謀福祉。

抓好錦川社區(qū)物業(yè)管理，讓搬遷群眾不僅搬得安心，還要住的舒心。在前期充分調(diào)研、考察、論證的基礎(chǔ)上，將社區(qū)物業(yè)委托專業(yè)公司進行管理，管理費用全部由鎮(zhèn)財政和村集體共同承擔(dān)，不讓群眾拿一分錢，錦川社區(qū)物業(yè)管理實現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)范化。托管近半年來，社區(qū)管理得到進一步規(guī)范，社區(qū)整體形象和搬遷群眾的滿意度進一步提升。

全面發(fā)展民生事業(yè)。扎實推進小學(xué)、幼兒園新校區(qū)及中學(xué)宿舍樓建設(shè)，更好地滿足群眾正常生活需求。銀杏小學(xué)、幼兒園主體建設(shè)全部完成，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍樓投入使用，全鎮(zhèn)學(xué)齡兒童就學(xué)條件正在不斷提高。投資200多萬元的敬老院改造提升工程全部完工，入院老人的生活居住環(huán)境顯著改善。

扎實推進農(nóng)村“旱改廁”。按照“試點先行、分步推進、全面實施”的原則和“政府牽頭、政策引導(dǎo)，村居實施、群眾參與”的工作思路，通過以點帶面的方式，在31個非搬遷村全面推開，累計改廁3432套，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況和群眾生活面貌顯著改善。

脫貧攻堅工作向縱深推進。全鎮(zhèn)9個扶貧項目實現(xiàn)收益80.3萬元，貧困戶人均分紅2000元，貧困戶的生活有了可靠保障；深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動，清三堆、治死角，村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況得到進一步改善，群眾獲得感、幸福感持續(xù)提升。

□本報記者 彭彥花 本報通訊員 孫驥