為認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》（魯發(fā)〔2018〕39號），進一步深化衛(wèi)生健康行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升發(fā)展質(zhì)量效益，促進全省衛(wèi)生健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，日前，山東省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），給出五項共12條有力舉措，突破菏澤、魯西崛起。

《若干措施》提出：

1.省直專家掛職醫(yī)院副院長對口幫扶。從省立醫(yī)院、省千佛山醫(yī)院、山大齊魯醫(yī)院、省精神衛(wèi)生中心、省胸科醫(yī)院、省職業(yè)病醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)，選派部分專家到對口幫扶醫(yī)院掛職副院長，帶領(lǐng)支援團隊推進對口幫扶工作落實。每年掛職副院長人數(shù)不少于10名，由菏澤等5市衛(wèi)生健康委根據(jù)受援單位需求提出計劃，商支援單位確定。

2.向扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱衛(wèi)生院選派“業(yè)務(wù)院長”。選派省級人員應(yīng)向5市傾斜，支持5市依托醫(yī)共體建設(shè)做好“業(yè)務(wù)院長”選派工作，推進人員、技術(shù)、服務(wù)、管理下沉，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)和綜合管理水平。

3.加強基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)。組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主任）培訓(xùn)師資骨干培訓(xùn)班，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理水平。實施國家基層衛(wèi)生人員能力提升培訓(xùn)項目，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓(xùn)臨床醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生和管理人員。名額分配向5市傾斜。

4.支持建設(shè)一批臨床重點專科。根據(jù)幫扶單位需求，積極協(xié)調(diào)選派團隊開展臨床帶教、日常診療、業(yè)務(wù)研討、技術(shù)推廣等，為5市培育一批能力較強的臨床重點?？?/span>，提高急危重癥等疾病的診療能力。加大對中醫(yī)醫(yī)院指導(dǎo)力度，著力推廣“針灸全科化”等診療模式，引導(dǎo)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮。

5.推動高等醫(yī)學(xué)教育資源平衡發(fā)展。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在菏澤醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校提高辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量，擴大辦學(xué)規(guī)模，提升教學(xué)水平等方面給予積極支持，為菏澤醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校適時升格本科院校積極創(chuàng)造條件。

6.加快推進全民健康保障工程。協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政部門，結(jié)合實際，加大中央及我省轉(zhuǎn)移支付5市衛(wèi)生健康項目資金補助支持力度。實施好5市中央和省投資項目建設(shè)，不斷提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

7.積極打造國家健康旅游示范基地。充分發(fā)揮聊城東阿阿膠世界、德州慶云養(yǎng)生基地、棗莊臺兒莊古城3家國家中醫(yī)藥健康旅游首批示范基地創(chuàng)建單位的示范作用，鼓勵有條件的單位積極申報國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）、國家健康旅游示范基地，推動健康與旅游融合，更好地促進健康旅游事業(yè)發(fā)展。

8.融入京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展。支持德州市深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。鼓勵5市加強與京津冀地區(qū)醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生健康信息一體化建設(shè)等十大領(lǐng)域合作，吸引集聚優(yōu)質(zhì)高端醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新資源，承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

9.深化中醫(yī)藥改革。積極協(xié)調(diào)菏澤市創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，促進中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。

10.強化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。積極爭取中央、省級財政支持，開展基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)、實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)特色技術(shù)挖掘提升項目，向棗莊、德州、聊城、濱州、菏澤等地區(qū)傾斜，進一步提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的中醫(yī)藥醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)需求。

11.推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。支持5市改造一批二級以上綜合醫(yī)院及非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，重點向康復(fù)、護理和養(yǎng)老服務(wù)延伸。指導(dǎo)5市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合先行縣（市、區(qū)）相關(guān)工作，在機構(gòu)許可、資金支持、土地供給、人才保障、中醫(yī)藥融合等方面給予支持，形成可推廣、可復(fù)制、可借鑒的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。

12.推進醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)5市做好醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化頂層設(shè)計。對符合“四新”促“四化”要求，具有示范帶動作用的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項目，推薦納入全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫，予以重點扶持。做好5市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項目與省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)母基金的對接工作。

來源|山東省衛(wèi)生健康委員會