老支書(shū)“退而不休”成“人民調(diào)解員”
走進(jìn)龍門(mén)街道辦事處軍倉(cāng)社區(qū)，談起“老楊說(shuō)事”，社區(qū)群眾無(wú)人不知，熱情高漲：“老楊可是我們整個(gè)社區(qū)的‘和事佬’呀，‘老楊說(shuō)事’成立迄今還不到6個(gè)月，誰(shuí)家有個(gè)糾紛、有個(gè)矛盾，都是先找他給調(diào)解。”
“老楊說(shuō)事”的老楊，名叫楊孟濤，是軍倉(cāng)社區(qū)的一名人民調(diào)解員，今年已經(jīng)70歲了?！叭嗣裥湃挝?，政府需要我，只要身體允許，我就要一直干下去?！?/p>
作為訴訟外的一種調(diào)解形式，人民調(diào)解工作與群眾的切身利益息息相關(guān)，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，減少矛盾、化解糾紛，還能成為基層政府的助手。2018年9月，平原縣司法局探索通過(guò)人民調(diào)解真正讓矛盾化解在基層，在龍門(mén)辦事處軍倉(cāng)社區(qū)創(chuàng)建了我縣首個(gè)“人民調(diào)解辦公室”。
然而，辦公室好建，人民信賴的調(diào)解員難找。軍倉(cāng)社區(qū)又是一個(gè)拆遷小區(qū)，住著原來(lái)11個(gè)自然村的6000余口人。怎么辦？司法局和龍門(mén)辦事處同時(shí)想到了楊孟濤。
“人民調(diào)解員，顧名思義，就是來(lái)自人民、能融入人民，能為人民辦實(shí)事兒。楊孟濤，就是這樣一個(gè)人。在軍倉(cāng)社區(qū)軍屯村，他當(dāng)了20年的黨支部書(shū)記，有著雄厚的群眾基礎(chǔ)，處理群眾矛盾糾紛，有公信、有手段、有能力，附近村里的人也都認(rèn)識(shí)他?！彼痉ň贮h組成員、龍門(mén)司法所所長(zhǎng)梁清明說(shuō)。
然而，一個(gè)月前，年逾古稀的他剛剛從村黨支部書(shū)記的職位上退下來(lái)，是打算好好在家享受天倫之樂(lè)的。這樣費(fèi)力不討好的事情，他能接受嗎？
當(dāng)龍門(mén)辦事處和司法局的工作人員找到他，請(qǐng)他出山創(chuàng)建“老楊說(shuō)事”辦公室，擔(dān)任辦事處的第一個(gè)“人民調(diào)解員”，楊孟濤沒(méi)有猶豫，就接受了這份差事。他說(shuō)：“國(guó)家需要我，我當(dāng)然義不容辭。能再有機(jī)會(huì)為老百姓做事兒，我樂(lè)意。”
“老楊說(shuō)事”說(shuō)到“百姓心坎里”
3月18日一大早，推開(kāi)“老楊說(shuō)事”辦公室的門(mén)，楊孟濤正在埋頭整理前一天的調(diào)解工作日志，這是他每天的必修課。“群眾來(lái)了有登記，案結(jié)事了有記錄”，這是他對(duì)自己工作的要求。
“記錄的過(guò)程也是一個(gè)思考的過(guò)程，有時(shí)我就想這事還有沒(méi)有更好的解決辦法，怎樣才能讓雙方都滿意?！币徽勂鹫{(diào)解工作，長(zhǎng)期扎根基層的楊孟濤總有著說(shuō)不完的話。
“平息村里的‘戰(zhàn)火’是個(gè)技術(shù)活，打官腔不行，低聲下氣也不行，就得說(shuō)到群眾心坎里?！碑?dāng)上人民調(diào)解員僅半年時(shí)間，經(jīng)他調(diào)解的鄰里糾紛、婆媳矛盾、夫妻爭(zhēng)端，足以讓楊孟濤總結(jié)出一套自己的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)?！暗挂槐瓱崴?，說(shuō)一句暖心話，聽(tīng)一通抱怨，找一個(gè)癥結(jié)，解一個(gè)疙瘩?！泵慨?dāng)有群眾來(lái)找他 “說(shuō)理”，這“五個(gè)一”的“調(diào)解絕活”總能讓調(diào)解工作事半功倍。
“人民群眾是最通情達(dá)理的人，人民調(diào)解就是要說(shuō)群眾話、拉群眾理兒，只要咱拿群眾當(dāng)自家人，群眾也不拿咱當(dāng)外人，這調(diào)解就成功了一半兒啦......”常年在基層工作的楊孟濤思維敏捷、思路清晰，言談話語(yǔ)中透著一股子豪爽、敞亮的勁頭兒。
一天，村里一位農(nóng)民劉某氣鼓鼓找到楊孟濤，楊孟濤一看對(duì)方火氣不小，趕緊給他倒了一杯熱水，說(shuō)知心話安慰他的情緒，并耐心地聽(tīng)他講述事情的來(lái)龍去脈，幫助他尋找解決辦法。原來(lái)劉某的閨女已出嫁，戶口沒(méi)有遷出，村里要按村規(guī)民約收回承包地，他認(rèn)為村干部欺負(fù)他，聲稱要去上訪。劉某說(shuō)了一整個(gè)上午，最后還委屈地哭了。了解到事情的來(lái)朧去脈，老楊讓他回家，第二天上午再來(lái)。
楊孟濤說(shuō)，當(dāng)事人情緒已經(jīng)得到釋放，讓其回家冷靜一下，更有利于事情的解決。當(dāng)天下午，楊孟濤就特地帶著《農(nóng)村土地承包法》找到了該村黨支部書(shū)記，一起學(xué)習(xí)相關(guān)法律條文，并耐心解釋，村規(guī)民約違反了法律規(guī)定的部分是無(wú)效的，村民的要求是合理的，村干部不能知法違法。最后，村支書(shū)同意按法律規(guī)定不再收回劉某閨女的土地。
第二天，得知事情得到圓滿解決，劉某心里的疙瘩解開(kāi)了，在楊孟濤的見(jiàn)證下，與村支書(shū)解除誤會(huì)，握手言和。
跑斷腿磨破嘴，矛盾不出社區(qū)
就是這樣，作為一名農(nóng)村成長(zhǎng)起來(lái)的調(diào)解員，楊孟濤不僅要求自己懂民情、接地氣，還要懂政策、知法律。用他的話說(shuō)，就是“法、理、情，一樣都不能少?！币舱怯辛藯蠲蠞木礃I(yè)，“老楊說(shuō)事”辦公室一經(jīng)成立，“有事找老楊”很快成為社區(qū)居民的共識(shí)，不僅是自己村、自己社區(qū)，其他社區(qū)的群眾也紛紛來(lái)到“老楊說(shuō)事”。
社區(qū)廣場(chǎng)是群眾的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，隨著天氣漸暖，跳廣場(chǎng)舞的越來(lái)越多，接連幾天，總有人來(lái)找楊孟濤，反映廣場(chǎng)舞音響過(guò)大擾民。楊孟濤把這事記在了心里，分別找到三支領(lǐng)隊(duì)，曉之以理、動(dòng)之以情。最后，與他們協(xié)商制定了活動(dòng)時(shí)間、音量大小，楊孟濤親自監(jiān)督執(zhí)行，群眾娛樂(lè)、休息都得到了保障，大家都很滿意。
軍倉(cāng)小區(qū)是個(gè)拆遷小區(qū)，水庫(kù)占地補(bǔ)償糾紛時(shí)常引發(fā)干群矛盾，比起找政府、跑信訪，群眾更愿意找楊孟濤這個(gè)“人民調(diào)解員”。楊孟濤只要接下的事，不怕跑腿、不怕磨嘴、不怕得罪人，秉一顆公心，成為政府和群眾的“調(diào)和劑”，成為群眾信賴的“自己人”。
“人民調(diào)解無(wú)小事，農(nóng)村矛盾糾紛主要集中在土地承包、鄰里不和、贍養(yǎng)老人等，看似很簡(jiǎn)單，但處理不當(dāng)也會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成影響，我的目標(biāo)就是讓矛盾糾紛不出社區(qū)?！睏蠲蠞f(shuō)。如今，年逾七旬的楊孟濤一心撲到工作室里，每個(gè)月都能接待20余戶群眾，處理7、8起糾紛。
目前，“老楊說(shuō)事”已經(jīng)成為楓橋經(jīng)驗(yàn)在平原縣落地生根的縮影，平原縣已在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都打造了一個(gè)品牌調(diào)解工作室，今年將以點(diǎn)帶面、全面鋪開(kāi)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的“老楊”，當(dāng)好群眾的主心骨，通過(guò)人民調(diào)解真正讓矛盾糾紛化解在基層。 □記者 解桂穎 通訊員 陳靜