□本報(bào)記者鄧靜本報(bào)通訊員祁玉方
“開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧‘回頭看’，是落實(shí)省委市委‘擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)’要求的具體行動(dòng)，是落實(shí)‘問(wèn)題整改季’的具體舉措。為期一個(gè)月的精準(zhǔn)扶貧‘回頭看’，為各縣市區(qū)查找、補(bǔ)齊了工作短板，也讓我們進(jìn)一步明確了下一步的工作方向。 ”近日，市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市扶貧開(kāi)發(fā)辦黨組書(shū)記、主任張志說(shuō)。
2019年，脫貧攻堅(jiān)工作邁入鞏固提升年，如何把工作做得更扎實(shí)、更有效？今年3月，我市啟動(dòng)為期一個(gè)月的精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作，200余名市直干部奔赴扶貧一線，與縣鄉(xiāng)干部混合編組，對(duì)扶貧工作進(jìn)行“大體檢”，既立足解決當(dāng)前突出問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
高規(guī)格、全覆蓋脫貧攻堅(jiān)迎“大考”
“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在甘肅代表團(tuán)參加審議時(shí)的重要講話，發(fā)出了一鼓作氣打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻令。在最吃勁的關(guān)頭，整個(gè)3月份，一場(chǎng)面向我市所有省定扶貧工作重點(diǎn)村、建檔立卡貧困戶的“回頭看”活動(dòng)，在扶貧一線如火如荼展開(kāi)。
活動(dòng)開(kāi)始前，市委書(shū)記陳勇采取“四不兩直”方式，到有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)村入戶，調(diào)研到第一手資料，并謀劃、協(xié)調(diào)、審定“回頭看”方案。 3月1日，全市精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，當(dāng)天下午，市里開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，3月2日、3月3日，利用雙休日時(shí)間，各工作組分別召開(kāi)碰頭會(huì)，開(kāi)展政策培訓(xùn)，制定工作方案。 3月4日，11個(gè)工作組、200余名干部奔赴扶貧一線，每組由市委、市人大、市政府、市政協(xié)2至3名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由3至4名市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人召集。
動(dòng)員會(huì)強(qiáng)調(diào)，“回頭看”要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，彌補(bǔ)工作不足，對(duì)一般性工作問(wèn)題不追責(zé)不問(wèn)責(zé)，“回頭看”結(jié)束后，再出現(xiàn)情況不實(shí)、數(shù)字不準(zhǔn)、底數(shù)不清的問(wèn)題，小問(wèn)題要嚴(yán)問(wèn)責(zé)，絕不客氣。在放下思想包袱的同時(shí)，各級(jí)各部門干部也真真切切感受到主體責(zé)任的壓力。不少干部表示：“必須拿著‘放大鏡’‘顯微鏡’，全面、系統(tǒng)、深入地細(xì)察脫貧攻堅(jiān)工作，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),確保扶貧工作經(jīng)得起考驗(yàn)。 ”全市形成各級(jí)黨委政府支持“回頭看”，全社會(huì)關(guān)注“回頭看”，貧困群眾知曉“回頭看”的良好氛圍。
期間，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門主要負(fù)責(zé)人拿出了至少三分之一時(shí)間靠上督導(dǎo)、盯上落實(shí)，市直部門分管副職和其他成員與原單位脫鉤，把全部時(shí)間、精力都靠在“回頭看”上。“回頭看”，縣鄉(xiāng)承擔(dān)主體責(zé)任?；顒?dòng)中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)配合市11個(gè)工作組，通過(guò)混合編組，組成106個(gè)小組進(jìn)村入戶，聚焦“該說(shuō)到的說(shuō)到、該走到的走到、該做到的做到”，各工作組成員不落一村的進(jìn)，不漏一戶的走，對(duì)2016年以來(lái)的755個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村、52234戶貧困戶和所有貧困人口進(jìn)行了大回訪，實(shí)現(xiàn)村村進(jìn)、戶戶到。
細(xì)篩查、嚴(yán)整改查漏補(bǔ)缺實(shí)打?qū)?/p>
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉炳國(guó)要求，要帶著責(zé)任和感情，認(rèn)真抓好精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作，把基層情況弄清、弄準(zhǔn)，把工作做扎實(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“回頭看”中，我市把提高脫貧質(zhì)量放在首位，重點(diǎn)突出把中央和省、市扶貧政策講清楚，看貧困戶基本脫貧是否精準(zhǔn)、看貧困村退出是否精準(zhǔn)、看幫扶措施是否精準(zhǔn)、看基層黨建鄉(xiāng)村文明建設(shè)等情況。通過(guò)“一講四看”，確保不讓政策懸空、承諾落空。
當(dāng)前，我市多數(shù)貧困戶是因病、因殘致貧，極易返貧。“回頭看”中，遇到這種情況的貧困戶，各工作組成員總會(huì)耐心細(xì)致地解讀“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”，讓他們吃下“定心丸”。
對(duì)進(jìn)村入戶發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、征詢的意見(jiàn)，工作組成員能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，能現(xiàn)場(chǎng)交辦的現(xiàn)場(chǎng)交辦，不能立即解決的一一做好記錄。每天晚上，各工作組召開(kāi)碰頭會(huì)議，市工作組全體成員，蹲點(diǎn)縣市區(qū)黨委政府分管負(fù)責(zé)人，與問(wèn)題整改相關(guān)的住建、民政、殘聯(lián)等縣直部門主要負(fù)責(zé)人參加，由工作組提交問(wèn)題清單，涉及哪個(gè)部門由哪個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、解答和承辦，第二天的碰頭會(huì)上逐一匯報(bào)落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題日清日結(jié)。
“用更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)審視做過(guò)的工作，盤(pán)點(diǎn)得失成敗，這讓我們對(duì)哪里該繼續(xù)加把力、哪里該補(bǔ)缺堵漏，做到心中有數(shù)。 ”市扶貧開(kāi)發(fā)辦黨組副書(shū)記、副主任李再驕說(shuō)。
謀全局、勇建言持續(xù)鞏固提升脫貧成效
“回頭看”是為了更好地“向前走”。目前，為期一個(gè)月的進(jìn)村入戶基本完成，在對(duì)扶貧工作有了更透徹了解的基礎(chǔ)上，各工作組對(duì)下一步扶貧工作有了更深入的思考。
目前，各工作組正從不同側(cè)面、不同角度就如何更有效深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)工作提出建議意見(jiàn)。針對(duì)這一反饋，張志表示，將充分吸納各方建議，積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接融合機(jī)制，把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，探索在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略架構(gòu)下統(tǒng)籌安排扶貧開(kāi)發(fā)的具體辦法，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板率先突破中，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)鞏固、接續(xù)、長(zhǎng)效。