□本報(bào)記者楊德林張志寧本報(bào)通訊員孫久生

日前，寧津縣41個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，總投資158億元。該批項(xiàng)目建成后，對加速該縣新舊動能轉(zhuǎn)換、提升綜合競爭力將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！笆聵I(yè)規(guī)劃再精彩，不落實(shí)就等同于空轉(zhuǎn)；引入項(xiàng)目再先進(jìn)，不真抓實(shí)干也會成為鏡花水月。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，向深處推、往實(shí)處做、朝細(xì)處抓，確保工作落實(shí)到位。 ”寧津縣委書記王剛說。

成立落實(shí)辦，重點(diǎn)工作掛號跟蹤，銷號核查

“馮經(jīng)理，你放心，我們會迅速找出責(zé)任單位，確保道路如期通車?！苯衲瓿?，來自河北的馮國良承包了寧津縣黃河大街升級改造項(xiàng)目，在挖路基時(shí)，他們突然發(fā)現(xiàn)地里埋藏著兩根電纜，影響了施工進(jìn)度。聞訊趕來的寧津縣落實(shí)辦主任楊書強(qiáng)一邊勸慰馮國良別著急，一邊聯(lián)系責(zé)任單位?！暗缆飞厦扛€桿、每道纜線、每根管道都有管理單位，并被分解成247個責(zé)任項(xiàng)。我們根據(jù)清單明確責(zé)任人，以人考核、按日計(jì)算，推動項(xiàng)目建設(shè)。 ”楊書強(qiáng)說。

督查是連接決策與實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán),考核是推動落實(shí)的重要手段。今年初，寧津縣委組織部抽調(diào)精干力量，與寧津縣委督查室、縣政府督查室、紀(jì)委作風(fēng)巡查辦合署辦公成立落實(shí)辦，推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作落實(shí)。落實(shí)辦為70余個部門、單位的重點(diǎn)工作建立責(zé)任清單，掛號跟蹤，銷號核查。責(zé)任清單實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，縣委、縣政府工作落實(shí)清單為一級清單，對應(yīng)的責(zé)任人為副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；各部門建立二級清單，把責(zé)任事項(xiàng)分解到科室、個人。對于公眾關(guān)注的督辦保障機(jī)制，落實(shí)辦實(shí)行“兩次催辦制”，未按照時(shí)限要求完成的，立即發(fā)放催辦單，限定新的完成時(shí)限；到期仍然未完成的，負(fù)責(zé)人需當(dāng)面說明原因并限定新的時(shí)限；到期仍未完成的，由落實(shí)辦巡查組厘清責(zé)任，上報(bào)后進(jìn)行約談、批評提醒或通報(bào)批評。截至目前，已有5人因工作不力受到約談。

今年初，寧津縣確定實(shí)施67個重點(diǎn)項(xiàng)目，為在全縣形成心無旁騖抓落實(shí)的良好氛圍，該縣大力削減會議，力促一線落實(shí)。王剛利用周末時(shí)間獨(dú)自走村串戶了解鄉(xiāng)村文明和村級辦公服務(wù)場所建設(shè)情況，縣長沙淑紅徒步沿河檢查河道清違治污工作……真正做到指導(dǎo)在一線、幫扶在現(xiàn)場、督促在工地；建立專班工作、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)“捆綁”、精準(zhǔn)督查等機(jī)制，加快讓“規(guī)劃圖”變“施工圖”、讓“時(shí)間表”變“計(jì)程表”。

打響“一核一極一圈”建設(shè)大會戰(zhàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換

4月10日，在位于寧津健身器材產(chǎn)業(yè)園的山東邁寶赫健身器材有限公司生產(chǎn)車間，工人正緊張地進(jìn)行設(shè)備安裝?！皬捻?xiàng)目立項(xiàng)到手續(xù)辦理，縣政府都安排專人負(fù)責(zé)，縣委書記、縣長多次到現(xiàn)場辦公，當(dāng)場解決問題。他們認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。 ”公司年產(chǎn)60萬臺（套）“互聯(lián)網(wǎng)+”健身器材項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

因?yàn)槠放萍皩?shí)力的增加，邁寶赫公司產(chǎn)品市場占有率連年提升，但有限的生產(chǎn)車間卻制約了企業(yè)的發(fā)展。為鼓勵邁寶赫等公司進(jìn)一步做大做強(qiáng)，寧津縣決定在東部新城規(guī)劃建設(shè)健身器材產(chǎn)業(yè)園。 

邁寶赫公司緊跟市場需求上馬年產(chǎn)60萬臺（套）“互聯(lián)網(wǎng)+”健身器材項(xiàng)目，生產(chǎn)高端智能健身器材。項(xiàng)目投產(chǎn)后，公司年可增加銷售收入15億元。

邁寶赫項(xiàng)目的建設(shè)，得益于寧津縣“一核一極一圈”戰(zhàn)略的實(shí)施。“一核”是以做大做強(qiáng)中心城區(qū)為突破，推動縣城擴(kuò)容提質(zhì)，提升輻射帶動能力，打造縣域發(fā)展核心?！耙粯O”是以縣開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為引領(lǐng)，著力建設(shè)招大引強(qiáng)的主戰(zhàn)區(qū)、新型工業(yè)的聚集區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換的示范區(qū)，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。“一圈”是以構(gòu)建聯(lián)通縣鄉(xiāng)的“半小時(shí)交通圈”為基礎(chǔ)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互建、產(chǎn)業(yè)體系分工合作、公共服務(wù)共建共享的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

在持續(xù)深化“三個一”建設(shè)中，寧津堅(jiān)持工程化操作、項(xiàng)目化推進(jìn)，把每項(xiàng)工作都具體化、項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化。 2019年，將加快5000套棚改安置房建設(shè)和3265戶棚改拆遷工作，實(shí)施好總投資32.4億元的81個城建項(xiàng)目；加快人才公寓、路網(wǎng)等總投資22億元的12個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保邁寶赫健身器材、寶德龍康復(fù)設(shè)備等19個項(xiàng)目全部竣工達(dá)產(chǎn)。

電梯、健身器材、實(shí)木家具是寧津三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為激活發(fā)展動能，該縣突出“雙招雙引”，構(gòu)建縣級指揮部牽頭，健身器材、電梯、實(shí)木家具、新興產(chǎn)業(yè)4個產(chǎn)業(yè)辦公室和駐北京、天津、長三角3個聯(lián)絡(luò)處協(xié)同作戰(zhàn)的“1+4+3”工作機(jī)制，并設(shè)立駐中關(guān)村新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)辦公室，健全重大項(xiàng)目“容缺辦理”和包保服務(wù)機(jī)制，確保把新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程一抓到底。

發(fā)揮比較優(yōu)勢做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，綠色崛起夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之路

經(jīng)過幾個月的緊張施工，目前，張大莊鎮(zhèn)木器產(chǎn)業(yè)園的5座現(xiàn)代化廠房主體已封頂，4月底部分廠房將投入使用。“企業(yè)入駐園區(qū)后，不僅能降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，而且我們還配套了金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、物流及電商等設(shè)施，提升了整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 ”張大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王建軍說。

寧津是“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”，從業(yè)人員近5萬人，但產(chǎn)業(yè)存在分布散、管理亂、污染重、隱患多等問題。為讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更富民，該縣決定以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，通過資源共享倒逼家具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的4個園區(qū)即將全部投入使用，可整合縣內(nèi)1000多家中小企業(yè)入園，吸納產(chǎn)業(yè)工人1.5萬人，年銷售收入可達(dá)150億元。針對白茬木器噴漆污染現(xiàn)狀，該縣建設(shè)家具噴漆產(chǎn)業(yè)園，徹底解決噴漆污染的重點(diǎn)難點(diǎn)問題?！班l(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來，讓農(nóng)民有活干、有錢花。 ”王剛說。

為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，寧津成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室及10個專項(xiàng)工作推進(jìn)小組，著眼當(dāng)?shù)貙?shí)際，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕，積極探索鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中的“寧津?qū)嵺`”。

針對土地及水力資源豐富的現(xiàn)狀，寧津在保店鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)立方田園綜合體，項(xiàng)目集綠色無公害蔬果種植、生態(tài)旅游、優(yōu)質(zhì)種苗繁育于一體，創(chuàng)新打造出“黨支部+合作社+為民服務(wù)中心+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”的六元聯(lián)動模式。目前，種植園已與周邊18個村莊結(jié)成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，受益群眾達(dá)2萬人。

自去年以來，寧津先后引進(jìn)天邦漢世偉、新希望六合、海大集團(tuán)等知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，讓分散經(jīng)營的農(nóng)戶搭上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快車。位于柴胡店鎮(zhèn)的王世英村依托海大集團(tuán)，養(yǎng)殖臺灣泥鰍、鱖魚等特色水產(chǎn)，目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖池48個、深水養(yǎng)殖池2個，產(chǎn)品直銷至北京、上海、新疆等地，并加工出口到韓國、日本，畝均經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1.5萬元。

通過政策扶持引導(dǎo)，目前，寧津全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到105家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)16家，通過引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)龍頭，讓寧津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。