□邢玉燕
農(nóng)村危房改造是改善民生、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項重大決策，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的民生工程?？h住建局明確職責(zé)，精準(zhǔn)施策，將農(nóng)村危房改造作為當(dāng)前扶貧攻堅重點(diǎn)工作。扎實推進(jìn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對象危房改造工作，助力危房改造脫貧攻堅。
堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)方法，將危房改造領(lǐng)域突出問題專項整治作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，端正指導(dǎo)思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以市委扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旆答伒奈７扛脑焱怀鰡栴}為抓手，認(rèn)真排查危房改造工作中存在的問題，為推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和脫貧攻堅決策部署落實落地，全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障，確保農(nóng)村危房改造扶貧工作務(wù)實、過程扎實、成果真實。
強(qiáng)化部門聯(lián)動，確?！八念悓ο蟆鄙矸菪畔?zhǔn)確。該局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)市委巡察組對全市住建系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旆答佉庖?，結(jié)合歷次審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查自2012年以來的危房改造資金使用情況，逐戶核查危房改造農(nóng)戶是否符合申報條件、改造質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、補(bǔ)助資金是否發(fā)放到位、貧困戶是否應(yīng)改盡改、檔案資料是否真實完整等，認(rèn)真梳理，通過大數(shù)據(jù)對比、查閱資料、現(xiàn)場核實等多種手段，著力發(fā)現(xiàn)問題，落實整改。采取具體措施如下：首先，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，對歷年改造戶身份逐戶核實。與扶貧、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極做好工作對接，切實保障危房改造四類對象人員身份信息的準(zhǔn)確性。再次，對改造對象經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。確保改造戶均符合“經(jīng)濟(jì)最貧困”改造條件。
嚴(yán)格規(guī)范操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補(bǔ)助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅持陽光危房改造制度，按照公開、公平、公正原則，建立健全“三公示一標(biāo)識”制度，將補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。同時，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金支付到危改戶“一卡通”賬戶，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。同時，補(bǔ)助資金嚴(yán)格實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩詻Q杜絕冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為，嚴(yán)格貫徹縣財政局《臨邑縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，堅持“住房最危險，經(jīng)濟(jì)最貧困”的原則解決貧困戶居住問題，要求補(bǔ)助資金不能超過農(nóng)戶改造預(yù)算。
完善檔案系統(tǒng)管理。嚴(yán)格實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，推進(jìn)農(nóng)戶檔案信息化，要求批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，要求紙質(zhì)檔案內(nèi)容規(guī)范、建立目錄、裝訂成冊，并嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，委派專人及時做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成錄入上報，同時加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，確保農(nóng)戶檔案完整、準(zhǔn)確。
踐行部門監(jiān)管機(jī)制。住建局發(fā)揮牽頭作用，積極組織技術(shù)力量，開展危房改造工作現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時提供技術(shù)指導(dǎo)并提出整改意見，要求農(nóng)戶限期整改。
2019年住建局繼續(xù)把此項民心工程提到主要工作日程來安排，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成任務(wù)。