——大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略·率先突破系列述評之三
□本報記者董建新本報通訊員胡春曉張娜
日前，一場別開生面的鄉(xiāng)村文藝匯演在平原縣恩城鎮(zhèn)舉行，演員們通過群口快板、山東快書等傳統(tǒng)節(jié)目形式謳歌中國共產(chǎn)黨的豐功偉績，傳播社會主義核心價值觀，為村民們送上一場文化盛宴。
鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。習(xí)近平總書記指出：“要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)。 ”這一要求為提升鄉(xiāng)村振興軟實力指明了方向，進(jìn)一步增強了鄉(xiāng)村文化自信。我市高度重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，財政投入逐年加大，構(gòu)建了比較完善的公共文化服務(wù)體系，實施開展了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、鄉(xiāng)村文明行動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四德”工程、移風(fēng)易俗等重大工程和專項治理活動，農(nóng)民群眾的文化生活更加豐富，鄉(xiāng)村文明程度顯著提高。
鄉(xiāng)村文化振興，切忌大雜燴一鍋燉，必須要有導(dǎo)向性和主基調(diào)。社會主義核心價值觀，正是鄉(xiāng)村文化建設(shè)中高高飄揚的旗幟。利用道德講堂、鄉(xiāng)村文藝匯演等各類宣傳文化陣地，各縣市區(qū)積極普及社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和公民道德規(guī)范，引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，倡樹身邊的好人典型，樹立清風(fēng)正氣。深入實施“四德”工程，開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，讓農(nóng)民群眾既富“口袋”又富“腦袋”。樂陵組建社會主義核心價值觀文藝巡演宣傳隊，深入當(dāng)?shù)?90個社區(qū)（村），提高了宣傳效果；德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展社會主義核心價值觀主題村建設(shè)活動，采取以獎代補的形式，每個村莊投資10萬元，使社會主義核心價值觀的影響無處不在、無時不有。
深入實施文化惠民工程，逐步健全完善基層公共文化服務(wù)體系。目前，按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成符合省級標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，成功舉辦了德州市元宵節(jié)民間文藝展演系列活動、迎新春-德州籍名家名作展、全市第四屆廣場舞大賽等活動,豐富了各縣市區(qū)人民的文化生活。依托文化廣場、公共文化場館開展文化惠民活動近2000場，其中3項活動入選全省冬春文化惠民活動品牌項目，打造了德城區(qū)“百姓大舞臺”、樂陵市“周末劇場”等特色活動品牌，帶動了群眾文化的開展，極大激發(fā)了群眾參與文化活動的積極性。但也要清醒看到，大部分農(nóng)村社區(qū)依然存在著“重建設(shè)、輕管理、輕服務(wù)”的現(xiàn)象。例如：整體布局不合理，有的文化設(shè)施離居民區(qū)過遠(yuǎn)，或服務(wù)場所和辦公場所混在一起，不便于群眾開展文化活動；有的文化設(shè)施資源功能得不到充分發(fā)揮，利用率低；有的文化中心服務(wù)意識不強，公共服務(wù)項目和特色服務(wù)項目普遍較少，缺乏常年堅持開展、具有廣泛影響、群眾耳熟能詳?shù)墓参幕?wù)品牌。要破解瓶頸，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)文藝形式、文藝創(chuàng)作、演藝曲目的創(chuàng)新，鼓勵各個村莊開展獨具特色的文化活動，加強城鄉(xiāng)互動，使公共文化資源更多向農(nóng)村傾斜。改進(jìn)考核方式，不僅重視演出數(shù)量，更要重視質(zhì)量，考慮到農(nóng)民群眾的實際需要，推行“菜單式”“訂單式”政策購買公共文化服務(wù)模式，做到服務(wù)精準(zhǔn)化。
著力發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極元素，也是加快鄉(xiāng)村文化振興的有力手段。習(xí)近平總書記指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力。 ”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，要深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范， 推動合理適度利用，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。目前，全市已建成鄉(xiāng)村（社區(qū)）歷史文化展館18處，8處鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)入選全省第一批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單。結(jié)合發(fā)展實際，各縣市區(qū)將發(fā)掘傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興有機結(jié)合。如臨邑縣臨盤街道將民俗文化與生態(tài)建設(shè)結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)“前楊回憶館”，打造高標(biāo)準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)采摘園，前楊村成了遠(yuǎn)近聞名的文化生態(tài)旅游村，每年帶來近30萬元的集體經(jīng)濟收入；平原縣完善提升桃園街道勝利社區(qū)、桃園街道飲馬店社區(qū)前勇村等25處具有特色的鄉(xiāng)村記憶館，吸引各地游客前來參觀。
要扎實開展鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，不斷深化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)倡樹活動。在2018年全省鄉(xiāng)村文明行動群眾滿意度電話調(diào)查中，我市移風(fēng)易俗工作排名第四，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作排名第五，村風(fēng)民風(fēng)排名第八，綜合成績排名第六，四項成績均創(chuàng)歷史最佳。村規(guī)民約、紅白理事會實現(xiàn)了全覆蓋，基本上都能做到喜事新辦、喪事簡辦。在殯葬改革方面，各縣市區(qū)都在加快推進(jìn)農(nóng)村公益墓地和祠堂建設(shè)。禹城市推行喪事簡辦“五改”，家族自己辦喪改為紅白理事會辦理、雇吹鼓手改為放哀樂、大擺宴席改為大鍋菜；婚事新辦“五提倡”，提倡簡約定親、提倡新式婚禮、提倡“禮輕情重”、提倡環(huán)保低碳、提倡彩禮改為創(chuàng)業(yè)資金。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快鄉(xiāng)村文化振興，新時代文明實踐中心建設(shè)是重要一環(huán)。我市提高政治站位，緊貼群眾需求，在寧津縣被列入全省20個試點縣的基礎(chǔ)上，擴大試點范圍，確定陵城區(qū)、禹城市、武城縣、慶云縣4個縣市區(qū)為市級試點縣市區(qū)，黃河涯等24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為市級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。制定印發(fā)了《德州市新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作實施方案》和《聯(lián)席會議制度》，明確了總體要求、內(nèi)容方式機制、主要任務(wù)、保障措施。目前全市538個行政村建立文明實踐站（所），有固定志愿者近2000人，累計開展實踐活動1000余場，參與群眾7萬多人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新時代文明實踐分中心的比例達(dá)73%，位居全省前列。通過系列舉措，農(nóng)民文明素養(yǎng)全面提升，農(nóng)村思想道德建設(shè)工作成效顯著，“鑄魂強農(nóng)”工程積極穩(wěn)妥推進(jìn)。打造鄉(xiāng)村文化高地，離不開人才支持。目前，我市擁有活躍在基層的莊戶劇團、文化團隊達(dá)5000余支，年均培訓(xùn)人次10余萬人次。但現(xiàn)有隊伍中，文化專業(yè)人才和領(lǐng)軍人物匱乏，社區(qū)、村綜合性文化服務(wù)中心主要由“兩委”成員兼任管理，投入文化管理服務(wù)的精力較少。針對以上困難，需要按照鄉(xiāng)村兩級文化陣地建設(shè)與服務(wù)效能同步推進(jìn)的原則，明確配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理人員，專職專用；村級文化陣地明確管理人員，通過政府購買公益性文化崗位或聘請文化志愿者兼職等方式，壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍，確保有制度管事、有人干事、有錢辦事。