扎根樂陵,讓群眾感受“法在身邊”

省派律師工作組在鐵營鎮(zhèn)接待信訪人員
省派律師工作組開展法律服務(wù)公益行系列活動(dòng)


  2018年5月17日,省司法廳派駐樂陵市律師掛職工作組一行4人來到我市。山東省女子強(qiáng)制隔離戒毒所黨委委員、副所長黃敏任組長并掛職樂陵市副市長,山東方洲律師事務(wù)所律師張長凱掛職樂陵市司法局局長助理,山東萬東律師事務(wù)所副主任李世森掛職樂陵市人民法院助理審判員,山東贏牟律師事務(wù)所律師胥京敏掛職樂陵市人民檢察院助理檢察員。一年來,工作組植根基層,積極探索法律職業(yè)共同體建設(shè),并運(yùn)用自身專業(yè)優(yōu)勢和實(shí)踐優(yōu)勢,開展系列公益法律服務(wù)活動(dòng),真情融入服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省派律師工作組與德州市派第一書記工作組牽手,開展法治扶貧工作

普法——
  百姓身邊的貼心法律顧問

  4月11日,一場春雨過后,大孫鄉(xiāng)矬劉村顯得格外靜謐。
  農(nóng)人們都知道,這是一場及時(shí)雨,但在該村村民梁大媽的眼里,省派律師掛職工作組比這春雨更及時(shí)。
  梁大媽介紹,去年7月,自己遇到了一件糟心事。孫子李明(化名)在本地一家幼兒園就讀,由于生性好動(dòng)頑皮,幼兒園教師有體罰現(xiàn)象,導(dǎo)致孩子出現(xiàn)入園抵觸。對于群眾來講,孩子的事就是天大的事。市教育局第一時(shí)間介入,通過鑒定將事件定性為“不當(dāng)管教”,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,但家長對處理結(jié)果不滿意。
  市教育局邀請省派律師掛職工作組律師李世森、張長凱進(jìn)行調(diào)解?!笆录旧聿⒉粣毫?,當(dāng)事人也已受到處理,但牽扯每個(gè)家庭的孩子,再加上幼兒園態(tài)度偏強(qiáng)硬,家長咽不下這口氣,這才是事情的關(guān)鍵。 ”張長凱介紹說。兩位律師多次去往大孫鄉(xiāng),召集家長開普法會(huì),并公開電話、微信等聯(lián)系方式,表示隨時(shí)接受咨詢。對于這一點(diǎn)有些人不理解:你們公開聯(lián)系方式,不怕家長一直找嗎?李世森說:“這是我們律師的職責(zé),群眾給我們打電話了,就說明他們上訪的幾率減少了,我們相信群眾是希望用法律去解決問題的,而不是通過上訪。 ”
  “聽說事件又出現(xiàn)了反復(fù),我和張律師一著急騎上自行車從市區(qū)趕往30公里外的大孫鄉(xiāng)。那天特別熱,到了群眾家里已是滿身大汗,梁大媽看到十分感動(dòng),當(dāng)即表示不再追究和上訪了?!崩钍郎f。工作組撲下身子為群眾服務(wù)的精神和過硬的作風(fēng)贏得了群眾的信任,“省派律師為我們辦實(shí)事,我們都看在眼里,看到他們不辭辛苦,我還有什么想不通的呢? ”梁大媽說。
  一些群眾得知律師們的聯(lián)系方式后,有什么法律問題就會(huì)打電話聯(lián)系他們。“有的群眾法治意識還比較薄弱,甚至?xí)驗(yàn)椴欢ǘ址杆说暮戏?quán)益。我們就是要通過普及法律知識引導(dǎo)他們依法維權(quán)。 ”黃敏說。
  在出色完成掛職單位各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),工作組發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和集體智慧,開展系列活動(dòng)。與德州市派第一書記臨時(shí)黨支部開展“共幫共建·法治扶貧”活動(dòng),提升村級事務(wù)法治化水平,護(hù)航精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān);開展“法律服務(wù)公益行”系列活動(dòng),進(jìn)校入鄉(xiāng)普法宣講、陪同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪、參與信訪矛盾糾紛化解。

融入——
  實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng),推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)

  近日,楊安法庭一樁家庭糾紛案經(jīng)過李世森律師努力,最終達(dá)成和解,雙方都表示滿意并和好如初?!凹沂掳讣诋?dāng)今很常見,根據(jù)法律規(guī)定判決沒有問題,但是往往判決后雙方卻成了‘死對頭’,甚至老死不相往來。判決前積極進(jìn)行調(diào)解,可以使雙方解開心結(jié),達(dá)到滿意的效果。 ”李世森說。李世森發(fā)揮調(diào)解專長,經(jīng)手的家事案件調(diào)解結(jié)案率達(dá)到80%,把家事法庭變成社會(huì)和諧的助推器。這是省派律師掛職工作組融入基層,發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)法律職業(yè)共同體建設(shè)的縮影。
  法律職業(yè)共同體是以法官、檢察官、律師、法學(xué)家為核心的法律職業(yè)人員所組成的特殊的社會(huì)群體。在當(dāng)代中國,全面依法治國、建設(shè)法治國家,是中國社會(huì)和法律發(fā)展的必然,形成法律職業(yè)共同體正成為我國法治社會(huì)生活的內(nèi)在要求。
  法律是嚴(yán)肅的,甚至有時(shí)是冰冷的。掛職律師運(yùn)用自身專業(yè)知識和優(yōu)勢,讓法律更加人性化、有溫度,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,也為掛職單位帶去了新的思想和觀念,楊安法庭就是一個(gè)創(chuàng)新探索。
  律師與司法人員因角色定位、職責(zé)分工不同,一直以來給人以“處在對立面”的錯(cuò)覺。這一點(diǎn),律師掛職工作組的青年律師胥京敏感受頗深。掛職以來,當(dāng)他看到司法工作者們認(rèn)真的態(tài)度和每天加班到深夜的敬業(yè)精神時(shí),內(nèi)心受到極大震撼,也理解了他們的不易?!捌鋵?shí)本沒有什么對立面,只不過是所站的角度不同。律師和司法工作者都有一個(gè)共同的目標(biāo),就是根據(jù)證據(jù)追求真相,都承擔(dān)著維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)公平正義的使命。 ”胥京敏說。
  掛職律師通過與司法工作者近距離接觸,加強(qiáng)了與法官、檢察官之間的交流互動(dòng),既有助于律師全面深入了解法院、檢察院工作運(yùn)行狀況,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同,增進(jìn)理解互信,也有助于法、檢機(jī)關(guān)從律師的角度審視工作,提高了辦案質(zhì)量,提升了司法公信力。
  掛職以來,李世森律師充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,積極做好家事調(diào)解,總結(jié)了“和為貴、調(diào)為先、重修復(fù)、扶弱勢”的調(diào)解方法,提供了啟示借鑒,得到廣泛認(rèn)可。胥京敏律師以律師辯護(hù)的角度發(fā)表案件研討意見,豐富了辦案思路視角。原法制辦人員調(diào)整,張長凱律師迎難而上,牽頭負(fù)責(zé)原法制辦日常工作……
  除此之外,工作組聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、新階聯(lián)開展“同心·律師志愿服務(wù)行動(dòng)”,為民營企業(yè)提供全面精準(zhǔn)高品質(zhì)法律服務(wù),助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“民營企業(yè)普遍存在財(cái)務(wù)、運(yùn)營、股權(quán)等問題,我們定期到企業(yè)去為他們進(jìn)行免費(fèi)‘法律體檢’,幫助他們消除隱患。 ”胥京敏說。去年底,宇世巨公司出現(xiàn)勞務(wù)糾紛,工作組通過多次溝通調(diào)解,最終讓雙方達(dá)成共識,同時(shí)對企業(yè)員工進(jìn)行了相關(guān)法律培訓(xùn),從根源上解決同類事件發(fā)生。一年來,像這樣與企業(yè)面對面的精準(zhǔn)服務(wù)不勝枚舉。
  實(shí)踐中,工作組在完成掛職單位工作任務(wù)的同時(shí),緊緊圍繞樂陵市建設(shè)富美和諧區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略定位和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作和中心工作,主動(dòng)為黨委政府、機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)街村區(qū)、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障,為當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),贏得了黨委政府和各界群眾的充分肯定。

律己——
  “1333”工作思路匯聚眾力眾智

  “楊安法庭近期還有幾起家庭糾紛案需要審理。 ”“目前,還有3家企業(yè)法律體檢正在進(jìn)行中。”“這周重點(diǎn)需要做好的是幾個(gè)規(guī)范性文件的審查審核?!?月28日上午9點(diǎn)30分,工作組例會(huì)準(zhǔn)時(shí)召開,律師成員對近期工作進(jìn)行梳理?!拔覀円蟾鞒蓡T每周一8點(diǎn)半在微信群里簽到,來到樂陵近一年,除特殊情況或外出公干,大家保持了較高的在崗在位率。 ”黃敏說。
  律師們下基層掛職,是鍛煉更是付出。律師屬于高收入群體。按照規(guī)定,掛職期間須將律師證上交到律師協(xié)會(huì),不能辦理業(yè)務(wù)。律師職業(yè)比較自由,下基層掛職后就和體制內(nèi)人員一樣,每天打卡上下班,這對過慣了“閑云野鶴”日子的律師們是一種考驗(yàn)。
  來到樂陵后,令黃敏感動(dòng)的是,工作組成員沒有一個(gè)人因?yàn)榇龊图彝ヌ岢鋈魏螚l件,都表示:既然下基層掛職,就要努力干好,擦亮“省派律師”名片?!拔矣X得掛職律師是有情懷的,他們內(nèi)心的滿足和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了對個(gè)人財(cái)富的追求和在意。 ”黃敏說。
  初到樂陵,工作組就召開會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。第一次例會(huì)選擇在冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園接受黨性教育,在人民英雄紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞,堅(jiān)定理想信念,激發(fā)工作動(dòng)力和服務(wù)熱情。加強(qiáng)隊(duì)伍管理,結(jié)合工作實(shí)際,印制了《樂陵市律師掛職工作日志》,制定了“五個(gè)一”工作制度,即:每天一日志、每兩周一例會(huì)、每月一動(dòng)態(tài)、每季度一專報(bào)、每半年一總結(jié)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)掛職單位和掛職工作組雙重管理要求,嚴(yán)格請銷假、保密、對外宣傳等紀(jì)律。各成員自覺規(guī)范言行、嚴(yán)格遵守紀(jì)律,無任何違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。
  從到崗那天起,工作組就在認(rèn)真思考一個(gè)問題,這次掛職的初心是什么,掛職能干些什么,掛職結(jié)束能留下什么。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)了工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn),確立了“1333”工作思路,即:發(fā)揚(yáng)“胸懷全局、傾情奉獻(xiàn),勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)肯干”的掛職精神,樹牢“責(zé)任意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識”,堅(jiān)持“用心用情用法”,努力做到“感情上真情融入,作風(fēng)上真心深入,工作上真正投入”。打造和諧團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,匯聚眾力眾智,形成了“平時(shí)各自為戰(zhàn)、用時(shí)共同發(fā)力”的良好氛圍,提高了集體凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
  不忘初心,方得始終。省派律師掛職工作組憑借過硬的工作作風(fēng)、勤勉的工作態(tài)度、專業(yè)的工作實(shí)踐,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)、各掛職單位和廣大群眾的一致認(rèn)可,樹立了新時(shí)代省派律師新形象?!醣緢?bào)記者于斌

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