帶著感情融入以實(shí)干贏民心——德州扎實(shí)推進(jìn)第一書記工作綜述

□本報(bào)記者楊德林李智群

4月29日，于國良又接到了陵城區(qū)糜鎮(zhèn)灣頭村黨支部書記魏玉柱的電話，魏玉柱一天能給于國良打好幾次電話，村里的大事小情都愿意和于國良聊聊。今年3月，作為市住建局派駐陵城區(qū)糜鎮(zhèn)灣頭村第一書記，為期2年的駐村工作就到期了，但于國良干勁不減，積極爭取資金，把村內(nèi)的大街小巷都修建了排水設(shè)施，一直干到4月12日，排水工程竣工后才和大家依依告別?！扒岸螘r(shí)間下大雨，村里沒有一點(diǎn)積水，街道上干干凈凈，鄉(xiāng)親們沒有一個(gè)不說于書記好的。 ”魏玉柱說。

自2017年第三輪市派第一書記開展工作以來，120名第一書記牢記組織重托，扎根在農(nóng)村一線，抓黨建促脫貧、抓班子帶隊(duì)伍、辦實(shí)事解難題、促發(fā)展惠民生，取得了干部受教育、群眾享實(shí)惠，機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、基層得加強(qiáng)，民生大改善、發(fā)展上水平的疊加效應(yīng)。4月25日，市委召開全市第一書記工作會(huì)議，進(jìn)一步總結(jié)成績，部署新一輪工作任務(wù)，第四輪第一書記踏上了新征程。

解難題、辦實(shí)事，把群眾當(dāng)親人

“老劉，你這身體不好，干活慢點(diǎn)，多注意休息。 ”市科協(xié)辦公室主任李桂發(fā)雖然不再擔(dān)任禹城市莒鎮(zhèn)董屯村第一書記，但他依然牽掛董屯村的鄉(xiāng)親，特別是對(duì)生活困難的群眾始終放不下，經(jīng)常打電話過問一下。董屯村是省扶貧工作重點(diǎn)村，以前種植結(jié)構(gòu)單一，村集體無收入，黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，李桂發(fā)任第一書記后，和群眾吃住在一起，一身迷彩服，一把鐵鍬，靠著實(shí)干苦干的硬作風(fēng)很快贏得了群眾信任。在李桂發(fā)的帶領(lǐng)下，董屯村成立了農(nóng)業(yè)種植協(xié)會(huì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，辦起了面粉加工廠和榨油廠，建起了30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜種植大棚，群眾很快有了致富門路，村集體年收入達(dá)到了4萬元以上，23戶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。由于成績出色，李桂發(fā)榮獲全國科技助力精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)個(gè)人，“2017感動(dòng)德州十大人物”等榮譽(yù)稱號(hào)。

像李桂發(fā)一樣，市派第一書記堅(jiān)持帶著感情駐村，全身心融入，堅(jiān)持以村為家，把群眾當(dāng)親人，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，發(fā)生了許多感人的故事。平原縣前曹鎮(zhèn)金莊村黨支部書記金清智向記者展示了一封聯(lián)名信，信的最后，是摁有紅手印的50余名村民代表的簽名，村民聯(lián)名寫請(qǐng)?jiān)笗?，希望市派第一書記賈生珍留任。

金莊村是個(gè)只有70戶、202人的小村，村里的孩子求學(xué)、老人就醫(yī)，須到5公里外的王鳳樓鎮(zhèn)。兩年前，賈生珍剛到這里時(shí)，村里僅有的一條主路還是“斷頭路”，村民要求修路的愿望迫切。賈生珍協(xié)調(diào)派出單位山東高速德州分公司為村里修了柏油路，讓村路和王鳳樓鎮(zhèn)、前曹鎮(zhèn)的公路接上了頭。金莊村地勢低洼，逢雨必澇，賈生珍又協(xié)調(diào)各方資源，修了地下排水溝，沒讓村民掏一分錢。

市委宣傳部派駐武城縣郝王莊鎮(zhèn)付莊村第一書記馮明燕，針對(duì)村里基礎(chǔ)設(shè)施不完善、村民生產(chǎn)生活頗受影響的情況，帶領(lǐng)村民先后維修了村東頭兩條年久失修的生產(chǎn)橋，及時(shí)消除了安全隱患；增設(shè)變壓器，有效解決了村南的小麥灌溉難題；同時(shí)，對(duì)村內(nèi)主干道進(jìn)行了硬化，修建了排水溝，安上了路燈，并繪制了文化墻。

第一書記工作突破口在哪里？事實(shí)證明，首先要把心交給群眾，發(fā)自內(nèi)心把群眾當(dāng)親人，傾盡一切力量幫群眾解難題、辦實(shí)事，用實(shí)干樹形象、強(qiáng)作風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第三輪市派第一書記堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要任務(wù)，新上項(xiàng)目102個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)增收374萬元；堅(jiān)持從群眾最期盼、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的事入手，爭取派出單位和社會(huì)資金上億元，新建農(nóng)村公路152公里；堅(jiān)持“富口袋”與“富腦袋”同向發(fā)力，建設(shè)健身廣場、文化大院、民俗展館等文體設(shè)施108處。

扭住產(chǎn)業(yè)富民這個(gè)關(guān)鍵，調(diào)結(jié)構(gòu)上項(xiàng)目

今年中央一號(hào)文件要求，“建立第一書記派駐長效工作機(jī)制，全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)空殼村派出第一書記，并向鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村拓展。 ”市委從踐行“兩個(gè)維護(hù)”政治高度，對(duì)新一輪市派第一書記工作作出了部署，明確了當(dāng)好“六大員”的任務(wù)要求，即聚焦聚力興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，當(dāng)好富民強(qiáng)村的“戰(zhàn)斗員”；聚焦聚力人居環(huán)境整治，當(dāng)好美麗鄉(xiāng)村“施工員”；聚焦聚力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，當(dāng)好鄉(xiāng)土人才“服務(wù)員”；聚焦聚力弘揚(yáng)文明新風(fēng)，當(dāng)好精神文明“傳播員”；聚焦聚力提升村級(jí)治理水平，當(dāng)好村莊建設(shè)“管理員”；聚焦聚力建強(qiáng)基層組織，當(dāng)好農(nóng)村黨建“指導(dǎo)員”。

從第三輪市派第一書記工作開展來看，駐村幫扶一定要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉，積極幫助村莊調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培植致富項(xiàng)目，多方拓寬增收渠道，以讓群眾過上富裕日子為最終目標(biāo)。只有這樣，才能抓重點(diǎn)帶全局聚人氣，夯實(shí)農(nóng)村繁榮發(fā)展的根基。市委辦公室派駐樂陵市云紅街道梁家村第一書記王學(xué)軍，自2017年3月?lián)蔚谝粫浺詠?，致力于尋找合適的致富項(xiàng)目，增加社區(qū)集體收入，針對(duì)譚梁社區(qū)地處樂陵棗林核心區(qū)，村民有林下養(yǎng)殖笨雞的傳統(tǒng)，他們籌措資金，建起4個(gè)養(yǎng)殖大棚，年可出欄笨雞8萬只。在此基礎(chǔ)上，與德州扒雞集團(tuán)合作，打造“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，積極探索精準(zhǔn)扶貧“云紅樣板”。

市政府辦公室派駐夏津縣南城鎮(zhèn)丁坊村第一書記陳曉，把精準(zhǔn)作為扶貧工作的“生命線”，自2017年3月到任后，用1個(gè)月的時(shí)間幾乎走遍了村里所有人家，也找到了制約發(fā)展的癥結(jié)——路不通、水不來、地難種。在了解村民意愿的基礎(chǔ)上，確定了建設(shè)100畝葡萄園的發(fā)展規(guī)劃，“我們采取土地入股分紅的方式開展規(guī)模經(jīng)營，并與田莊鄉(xiāng)的葡萄產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合，由他們負(fù)責(zé)銷售。入股的村民每年可以得到土地保底收益，還能享受到二次分紅，使丁坊村貧困戶脫真貧，真脫貧。初步預(yù)計(jì)，村集體年收入能達(dá)到3萬元，入股農(nóng)民每畝地年收入能達(dá)到六七千元。 ”陳曉說。

市公用事業(yè)發(fā)展中心派駐寧津縣大曹鎮(zhèn)董莊村第一書記井田，將扶貧與扶智深入結(jié)合，爭取扶貧資金建設(shè)溫室蔬菜大棚11個(gè)，聘請(qǐng)專家手把手對(duì)村民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，種植經(jīng)濟(jì)作物拓寬致富渠道，通過引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)，成立國榮牧業(yè)有限公司，年出欄肉牛1000頭，增加了集體收入，使11戶貧困戶全部脫貧。同時(shí)，井田還設(shè)立了“老井工作室”，隨時(shí)與村民拉家常，傾聽群眾訴求和意見，全力解決他們的實(shí)際困難。“說暖話敘家常，下實(shí)勁幫好忙，辦小事勤跑趟，同攜手奔小康，一家親情深長”，成為了井田兩年駐村工作的真實(shí)寫照。

夯實(shí)基層黨建，留下“不走的工作隊(duì)”

“自2017年趙書記來到村里，為我們辦了不少好事、大事。這不，我寫了一組詩——《第一書記駐俺村》，都是根據(jù)趙書記所作的一件件實(shí)事寫的。 ”記者在夏津縣銀城街道十五里鋪村采訪時(shí)，老黨員劉福寶高興地說。十五里鋪村是省扶貧工作重點(diǎn)村，2017年3月市紀(jì)委趙德維到十五里鋪村任第一書記，遇到的第一個(gè)大難題就是時(shí)任村黨支部書記因經(jīng)濟(jì)問題受到黨紀(jì)處分，職務(wù)也被撤銷，一時(shí)間村黨支部人心不穩(wěn)，工作積極性大受影響?！氨仨毎腰h建抓起來，把人心聚起來”，趙德維堅(jiān)持每月雷打不動(dòng)地開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，建立健全黨務(wù)、村務(wù)公開等制度，協(xié)助街道黨委健全配齊村“兩委”班子。2018年1月，十五里鋪村順利完成換屆工作，選舉出新一任村黨支部書記。村“兩委”班子團(tuán)結(jié)干事，黨員群眾積極參與，為村里各項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“送錢送物，不如建個(gè)好支部”。2017年3月，原市價(jià)格監(jiān)督檢查局價(jià)格檢查科主任科員趙靜被派到平原縣前曹鎮(zhèn)毛孫村任第一書記。第二年3月，換屆選舉，村里沒有選出黨支部書記，組織任命趙靜擔(dān)任村黨支部書記。到村近兩年來，她通過為村民辦實(shí)事，贏得群眾信任，通過黨建學(xué)習(xí)，發(fā)展黨員，培養(yǎng)后備干部。通過尋找項(xiàng)目，帶領(lǐng)群眾致富，受到村民點(diǎn)贊。

兩年來，我市堅(jiān)持把抓好基層黨建作為基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性任務(wù)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在基層落地生根，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，留下了“不走的工作隊(duì)”。在市委組織部派駐平原縣前曹鎮(zhèn)鄭莊村第一書記相洋的幫助下，鄭莊村黨支部創(chuàng)辦了鄭莊村土地股份專業(yè)合作社，鄭莊村黨支部書記鄭傳蓬擔(dān)任合作社理事長，全村近1400畝土地都入了合作社，每畝土地年均純收入達(dá)1300元，黨支部主導(dǎo)、老百姓分紅、村集體增收的土地規(guī)模經(jīng)營模式迅速在全縣推開，黨支部的凝聚力、向心力大大增強(qiáng)。

全市第一書記工作會(huì)議召開后，新一輪124名市派第一書記踏上新征程。“這是動(dòng)員會(huì)，更是沖鋒號(hào)。我深感使命光榮、責(zé)任重大。我將牢記組織重托，認(rèn)真抓好第一書記管理服務(wù)，扎實(shí)抓好基層黨建，真心實(shí)意、真蹲實(shí)駐、真抓實(shí)干，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，做好做實(shí)駐村幫扶工作，譜寫脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興新篇章。 ”市機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心副主任、黨組成員，第四輪派駐慶云縣第一書記臨時(shí)黨支部書記李巖說。