德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)按照“開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的原則，提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，力促項(xiàng)目加快建設(shè)——
打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境 筑牢發(fā)展硬支撐
□本報(bào)記者于斌本報(bào)通訊員孫賢
　　“德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的營(yíng)銷環(huán)境越來(lái)越好了，部門服務(wù)到位，還有領(lǐng)導(dǎo)專門牽頭解決企業(yè)難題，讓我們企業(yè)切實(shí)感受到了態(tài)度、速度、溫暖。”近日，德州飛宇液壓科技有限公司副總經(jīng)理魏可飛說(shuō)起經(jīng)開(kāi)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，贊不絕口。
　　這一點(diǎn)他有親身感受。前段時(shí)間，公司計(jì)劃在廠區(qū)北端建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)車間，由于規(guī)劃問(wèn)題，需要北院墻南移15米，但該閑置地塊南北僅50米，南移15米后與原建筑距離太近，僅剩35米的空間，利用率大打折扣。正在企業(yè)一籌莫展時(shí)，區(qū)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃局工作人員主動(dòng)來(lái)到企業(yè)，實(shí)地勘察，很快調(diào)整了規(guī)劃，讓企業(yè)難題得到及時(shí)解決。
　　近年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)把打造營(yíng)商環(huán)境新高地作為一項(xiàng)永不竣工的工程，不斷深化落實(shí)“放管服”和“一次辦好”改革要求，堅(jiān)持以辦事群眾和企業(yè)滿意為最終目標(biāo)，突出需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，積極探索，改革創(chuàng)新，全面提升服務(wù)能力和水平。
　　5月7日，山東有研集成電路用大尺寸硅材料規(guī)模化生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一派繁忙景象。項(xiàng)目一期工程明年底建成投產(chǎn)，屆時(shí)可年產(chǎn)8英寸硅片276萬(wàn)片、6英寸硅片180萬(wàn)片、大直徑硅單晶300噸。
　　被省政府確定為2019年“頭號(hào)”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的有研大尺寸硅材料規(guī)?；a(chǎn)項(xiàng)目，自今年3月開(kāi)工以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人多次到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研問(wèn)需，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種難題，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)成立了專門工作組，每周對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，并安排專人幫助辦理各項(xiàng)手續(xù)，還為建設(shè)人員提供了住宿、辦公等便利條件。有研半導(dǎo)體材料有限公司副總工程師肖清華說(shuō)：“德州項(xiàng)目建設(shè)的速度，與行業(yè)內(nèi)同類項(xiàng)目相比，快了很多，這主要得益于德州市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府及職能部門提供的良好服務(wù)。從項(xiàng)目目前的建設(shè)速度看，我們選擇在德州，在德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)落戶，是非常正確的。 ”
　　緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)選項(xiàng)目、省市兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目及儒商大會(huì)簽約項(xiàng)目，按照“開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的原則，及時(shí)跟上服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，是經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地開(kāi)工的實(shí)踐。
　　事實(shí)上，早在2017年起，該區(qū)就著手梳理改造項(xiàng)目落地流程，初步建立了“雙線并行”的預(yù)審模式，實(shí)際運(yùn)行中已初見(jiàn)成效；2018年?yáng)|部城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部實(shí)體化運(yùn)作后，依托“市區(qū)決策一體化”構(gòu)建起有決策平臺(tái)、有審批體系、有督導(dǎo)推進(jìn)、有辦理落實(shí)、有跟蹤服務(wù)的五位一體“市區(qū)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目落地機(jī)制”，最大限度提高辦事效率，壓縮項(xiàng)目落地時(shí)間4至6個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，華創(chuàng)融盛、三英筑工、鑫魯禹、利爾康等一大批項(xiàng)目落地提速，三東、國(guó)藥、鵬璽物流等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn)。
　　如果說(shuō)，以前招商是拼硬件、拼區(qū)位、拼政策，那么，現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)則聚焦拼作風(fēng)、拼環(huán)境、拼服務(wù)。該區(qū)秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，全力推進(jìn)各項(xiàng)改革，全方位增加有效制度供給，真心實(shí)意當(dāng)好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”，為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)環(huán)境。在全省范圍內(nèi)率先出臺(tái)新的《招商引資優(yōu)惠政策》，將“要科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)前沿型項(xiàng)目，不要產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后的項(xiàng)目；要優(yōu)質(zhì)品牌、效益良好型項(xiàng)目，不要高污染高耗能的項(xiàng)目；要產(chǎn)業(yè)骨干、龍頭引領(lǐng)型項(xiàng)目，不要投資強(qiáng)度、附加值低的項(xiàng)目”作為基本原則。近年來(lái)，總投資208.84億元的威訊電子、奧冠電池等60個(gè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，總投資388.9億元的綠地創(chuàng)新谷、越海光通訊等42個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛紛落地。
　　經(jīng)發(fā)、發(fā)改等相關(guān)部門積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施高水平技術(shù)改造，通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，改造提升舊動(dòng)能，基本形成了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一線工作、一包到底”的工作機(jī)制。區(qū)發(fā)改局梳理28個(gè)技改項(xiàng)目上報(bào)市工信局，全區(qū)19個(gè)技改項(xiàng)目納入全市重點(diǎn)技改項(xiàng)目名單，數(shù)量列全市第一，目前19個(gè)全市重點(diǎn)技改項(xiàng)目中已有15個(gè)正式開(kāi)工，開(kāi)工率79%。
　　“自去年底成立區(qū)行政審批服務(wù)局以來(lái)，我們加快推進(jìn)制度改革，精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目落地，助力我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”區(qū)行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)李愛(ài)軍說(shuō)。該區(qū)加快“四個(gè)一”工作落實(shí)，對(duì)行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)重新分類梳理，優(yōu)化環(huán)節(jié)，編制流程圖，固化辦事要件，形成“一次性告知單”，實(shí)行清單式管理，對(duì)辦事企業(yè)應(yīng)該享受的政策一步落實(shí)到位。目前，80%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”，目前行政審批服務(wù)局有工商登記等69項(xiàng)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行，“全程電子化”極大方便了市場(chǎng)主體自主申報(bào)、不見(jiàn)面審批。今年1至4月，該區(qū)共辦理各類行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)197809件，同比增長(zhǎng)15.1%，群眾滿意率99.9%以上；新增各類市場(chǎng)主體1901家，其中新設(shè)立企業(yè)1021家、同比增長(zhǎng)22.72%。
項(xiàng)目介紹
曹村安置社區(qū)
　　該項(xiàng)目總占地面積257畝，建筑面積43.1萬(wàn)平方米，其中安置住房2813套、28.4萬(wàn)平方米，分兩期建設(shè)，可安置西曹等6個(gè)村莊1523戶群眾。目前一期正在室內(nèi)裝飾裝修及室外配套施工；二期正在主體施工，今年下半年主體封頂。
　　奇威特燃?xì)饪諝庠次帐綗岜脵C(jī)組
　　該項(xiàng)目由山東奇威特太陽(yáng)能科技有限公司投資建設(shè)。項(xiàng)目改造4.2萬(wàn)平方米原有廠房，新建研發(fā)樓、實(shí)驗(yàn)室等配套設(shè)施，設(shè)計(jì)年產(chǎn)燃?xì)饪諝庠次帐綗岜脵C(jī)組5萬(wàn)臺(tái)。該項(xiàng)目利用天然氣與空氣能完美融合的制熱技術(shù)，打造全新的清潔能源供熱產(chǎn)品，在我國(guó)尚屬首例。
崇德中學(xué)
　　2018年9月，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)與北京八中合作共建崇德中學(xué)，成為北京八中除國(guó)家要求對(duì)口支援西部1所學(xué)校外的首個(gè)對(duì)外合作辦學(xué)項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)打造全市教育示范區(qū)、提升全市初中教育質(zhì)量意義重大。項(xiàng)目于2018年9月投用。
中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園
　　該項(xiàng)目由德州中元科技創(chuàng)新園股份有限公司出資，為立足德州市作為京津冀一體化國(guó)家戰(zhàn)略 “科技成果轉(zhuǎn)化基地”的定義而規(guī)劃建設(shè)，旨在為京津地區(qū)科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化提供全方位服務(wù)。目前已完成一期、二期建設(shè)，于2018年6月投用。 2018年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.45億元、稅收2212萬(wàn)元。其中，二期已落戶專業(yè)平臺(tái)型“雙創(chuàng)”機(jī)構(gòu)10家，入駐項(xiàng)目133個(gè)，其中80%來(lái)自京津，獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)認(rèn)定支持的24個(gè)。
　　德州芭蕾雨奧特萊斯體驗(yàn)式休閑購(gòu)物商業(yè)中心
　　該項(xiàng)目由大型購(gòu)物中心、專業(yè)主題賣場(chǎng)、特色商業(yè)街、會(huì)展與酒店等組成，引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，為德州市民帶來(lái)全方位的現(xiàn)代化新生活體驗(yàn)。項(xiàng)目2018年3月啟動(dòng)，分三期建設(shè)。目前，一期工程建筑主體已完工，計(jì)劃今年9月正式營(yíng)業(yè)。二期工程已全面開(kāi)工，計(jì)劃今年底前建成投用。三期工程計(jì)劃今年下半年開(kāi)工，2021年底建成投用。