為深入開展好2019年“安全生產(chǎn)月”活動，市政府安委會制定了《德州市2019年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，務(wù)求活動實(shí)效。

    2019年6月是全國統(tǒng)一開展的第18個“安全生產(chǎn)月”，按照國家、省關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”的活動安排，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識，提升公眾安全素質(zhì)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為創(chuàng)建協(xié)同發(fā)展示范區(qū)營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，我市確定八大主題活動，筑牢全市安全防線。

    活動以危險化學(xué)品安全為重點(diǎn)，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，于6月1日至6月30日在全市統(tǒng)一開展。

(一)開展主題宣講活動。1.組織“安全生產(chǎn)大講堂”。各級各行業(yè)主管部門要組成安全生產(chǎn)宣講團(tuán)，面向危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和使用等重點(diǎn)企業(yè)、化工園區(qū)負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志親自宣講，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，開展安全生產(chǎn)教育。2.上好“安全生產(chǎn)公開課”。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂安全課，大力宣傳黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。3.開展專題講座和安全診斷。邀請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專家學(xué)者開展安全生產(chǎn)專題輔導(dǎo)講座，并對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)管控風(fēng)險、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。4.組織“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”。各縣(市、區(qū))要組織安全生產(chǎn)專家、監(jiān)管執(zhí)法人員、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層工作人員等志愿者，深入企事業(yè)單位、校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭和公共場所巡回宣講，普及安全知識，傳授安全技能，努力擴(kuò)大和不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。

(二)組織交流研討。各級各部門要聚焦重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，圍繞提升高危行業(yè)安全管理水平，邀請知名專家學(xué)者和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，組織開展論壇、講壇、研討會、觀摩等活動，交流重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)經(jīng)驗做法，匯智聚力助推安全發(fā)展。

(三)召開“安全生產(chǎn)月”新聞發(fā)布會。市政府安委會辦公室將于近期召開“安全生產(chǎn)月”專題新聞發(fā)布會，部署全市“安全生產(chǎn)月”工作，召集各類主流媒體大力宣傳安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見、安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃和安全生產(chǎn)形勢任務(wù)，大力宣傳安全生產(chǎn)法制和政策措施、“兩個體系”建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚葍?nèi)容，號召全社會廣泛參與。各級各部門各單位要組織通訊員、網(wǎng)評員等宣傳骨干隊伍撰寫理論文章，發(fā)布通訊綜述、發(fā)表網(wǎng)絡(luò)評論，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍，真正達(dá)到“以月促年，以年促安”，進(jìn)一步提振信心、凝心聚力，全力匯聚推進(jìn)安全發(fā)展的強(qiáng)大力量，積極推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(四)開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?。市政府安委會辦公室將于6月中旬組織市政府安委會相關(guān)成員單位在市中心廣場開展咨詢?nèi)栈顒?，屆時邀請市政府安委會領(lǐng)導(dǎo)及成員單位負(fù)責(zé)同志參加。

    各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中組織轄區(qū)部門、單位開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?，依托?dāng)?shù)貜V場、公園等公共場所，擺放展板、設(shè)置咨詢臺，懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、播發(fā)警示教育片，開展文藝演出、有獎競猜和VR現(xiàn)場體驗等方式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識、職業(yè)健康知識和應(yīng)急逃生、自救互救方法，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報。各縣(市、區(qū))要充分利用各類新媒體平臺、政務(wù)網(wǎng)站和客戶端，舉辦在線訪談、網(wǎng)絡(luò)公開課，集中推出安全闖關(guān)游戲、H5互動產(chǎn)品、Vlog視頻，組織網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。各級各部門要組織重點(diǎn)企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等，走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)，參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備等，介紹安全生產(chǎn)工作舉措，搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁。

(五)開展安全警示教育和科普宣傳活動。1.應(yīng)急科普作品征集與展播。各級各部門、單位要認(rèn)真按照省應(yīng)急廳等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織開展全省應(yīng)急管理科普作品征集評選活動的通知》有關(guān)要求，以危險化學(xué)品事故案例剖析和安全科普為重點(diǎn)，廣泛動員社會各方面的力量和資源，征集、創(chuàng)作、推薦出一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品，并把作品征集評選、推廣普及有機(jī)結(jié)合起來，有效推動安全警示教育和應(yīng)急科普宣傳工作深入開展。2.答題競賽。各級各部門、單位要積極參加全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦的危險化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題和“抖除隱患”抖音話題活動。相關(guān)企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動，督促標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度上墻上網(wǎng)，推動企業(yè)職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握技能、維護(hù)權(quán)益。3.宣傳體驗。各級各部門要在主流媒體開設(shè)安全科普專欄，在公交車、車站、公園、商場等公共場所的電子顯示屏，持續(xù)滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。鼓勵各類企業(yè)建設(shè)安全應(yīng)急體驗場館和基地向社會開放，廣泛開展體驗式安全教育活動，不斷提高社會公眾的應(yīng)急意識和安全素養(yǎng)。

(六)組織“縣長談安全生產(chǎn)”活動。為深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，學(xué)習(xí)宣傳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和安全生產(chǎn)工作決策部署，宣傳各級政府保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅強(qiáng)決心、重大舉措和顯著成效等，市政府安委會辦公室將與《德州日報》合作推出“強(qiáng)化安全責(zé)任，筑牢安全基礎(chǔ)”專欄，組織13名縣(市、區(qū))長圍繞安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建設(shè)雙重預(yù)防體系、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚戎攸c(diǎn)任務(wù)，談?wù)J識、談體會、談感受，談思路、談做法、談舉措，撰寫署名文章。

(七)組織開展“安全生產(chǎn)德州行”活動。“安全生產(chǎn)德州行”與“安全生產(chǎn)月”同步啟動，12月份結(jié)束。各級各相關(guān)部門要組織由安全生產(chǎn)專家和媒體記者組成的采訪團(tuán)，緊盯省、市、縣各級執(zhí)法檢查、考核督查等發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤報道整改和落實(shí)情況。宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗做法，邀請中央駐魯媒體和省、市級主流媒體，深入相關(guān)企業(yè)采訪，加大精準(zhǔn)宣傳力度，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的地區(qū)和企業(yè)，曝光一批存在安全隱患、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管流于形式的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改，推動政府和危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要用好“12350”舉報電話，開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，發(fā)揮企業(yè)工會在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報，經(jīng)核查屬實(shí)的，按規(guī)定給予獎勵。

(八)開展應(yīng)急救援演練活動。1.組織綜合演練。各級各部門要圍繞礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故救援和大型商場、超市、校園等人員密集場所逃生，以及汛期安全等內(nèi)容，組織開展跨地區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2.企業(yè)應(yīng)急演練。各類企業(yè)特別是危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)，要認(rèn)真排查梳理自身重大安全風(fēng)險，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動，特別是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識，提高應(yīng)急處置能力。各相關(guān)企業(yè)要針對汛期特點(diǎn)，組織防汛應(yīng)急演練。

全市“安全生產(chǎn)月”活動于2019年6月在各縣(市、區(qū))、市政府安委會成員單位、中央(省)駐德各單位和市屬各企業(yè)同時開展、同步進(jìn)行。各級各部門各單位除參加國家、省、市統(tǒng)一組織的各項活動外，還應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)特點(diǎn)，組織開展各具特色的活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案，動員全員參與、落實(shí)責(zé)任，有針對性地開展各項活動。