聚焦“四個強化”筑牢發(fā)展安全基石□寧津縣委副書記、縣長 沙淑紅

　　居安更要思危，行穩(wěn)方可致遠。近年來，寧津縣堅持把安全生產(chǎn)作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎工程，牢固樹立安全發(fā)展理念和生命至上、安全第一思想，突出抓好安全隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
　　強化責任落實，織密“安全網(wǎng)”。寧津縣以嚴格落實安全生產(chǎn)責任制為切入點，堅持任務清單化、責任明晰化、管理常態(tài)化，確保責任橫向到邊、縱向到底、層層壓實。一是落實黨政領導責任。實行縣安委會“雙主任”制，由分管副縣長兼任縣安委會辦公室主任，構建了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系。二是強化部門監(jiān)管責任。以機構改革為契機，進一步明確了縣直部門單位的安全生產(chǎn)職責，緊盯問題隱患、強化排查整治、控制危險源頭，形成既各負其責、各司其職，又互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作合力。三是壓實企業(yè)主體責任。引導監(jiān)督企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，執(zhí)行安全生產(chǎn)標準規(guī)范，不斷提高企業(yè)安全水平。
　　強化源頭管控，筑牢“防火墻”。我們堅持問題導向，時刻緊繃安全生產(chǎn)弦，堅決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一是嚴把行政許可關，建立完善安全風險評估與論證機制，把安全生產(chǎn)作為項目審批的前置條件，實行重大安全風險“一票否決”。二是大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。將安全生產(chǎn)標準化建設納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是強化風險分級管控，督促企業(yè)開展全方位、全過程、全員參與的安全風險排查，查找各類可能導致事故發(fā)生的風險點，并對排查出的風險點分級，逐一明確管控層級、管控責任、管控措施。四是強化隱患排查治理。建立隱患排查治理閉環(huán)管理機制，用好“四本臺賬”，在排查、整改、督辦、銷號、處罰等各個環(huán)節(jié)加強管理。
　　強化依法治理，架設“高壓線”。一是加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。不斷充實安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化建設。縣財政專門設立了安全生產(chǎn)培訓專項資金，通過開設安全生產(chǎn)大講堂、聘請專家教授、安全培訓機構開展針對性培訓，全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。對不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)堅決關停，對隱患整改不到位的依法采取強制措施，始終保持高壓態(tài)勢。今年以來，共立案處罰各類生產(chǎn)經(jīng)營單位10余家，執(zhí)法震懾力進一步加強。三是堅持執(zhí)法信息公開制度，對監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴格甚至失職瀆職的，依紀依規(guī)嚴肅追責問責，保證嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
　　強化宣傳教育，常敲“警示鐘”。寧津縣以“安全生產(chǎn)月”為契機，利用廣播電視、微信公眾號等載體，通過發(fā)放宣傳紙、懸掛橫幅等手段，全面推進安全生產(chǎn)“七進”活動，做好宣傳引導，營造全社會關心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。同時，強化應急救援能力建設，組建了安全生產(chǎn)與應急救援志愿服務隊，組織企業(yè)利用“安全生產(chǎn)公開課”、應急救援演練等活動，普及安全生產(chǎn)知識，提高從業(yè)人員安全技能和應急處置能力，構建群防群治、共建共享的安全生產(chǎn)大格局。