朱恩鶴:強化責(zé)任落實筑牢安全生產(chǎn)防線


  武城縣堅持把安全生產(chǎn)作為必須堅守的底線、不可逾越的紅線,牢固樹立“安全防范每天從零開始”的工作理念,筑牢風(fēng)險防控防線,守住安全生產(chǎn)基本面,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
  狠抓責(zé)任落實,不斷健全監(jiān)管體系。堅持問題導(dǎo)向,健全體制機制,不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合機構(gòu)改革,建立健全部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單,細(xì)化明晰“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履職清單,督促各行業(yè)監(jiān)管部門制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,依法依規(guī)履職盡責(zé)。健全完善交通、消防、建設(shè)工程、道路交通等17個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,在縣、鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位穩(wěn)步構(gòu)建行業(yè)主管、專項監(jiān)管、綜合管理、村級協(xié)管和屬地黨政負(fù)責(zé)“五大”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加快推進監(jiān)管全覆蓋。深入推進城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化監(jiān)管,將重點單位全部納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍,將監(jiān)管觸角延伸到基層、覆蓋到一線。
  狠抓排查整治,努力消除安全隱患。樹牢“隱患就是事故”的工作理念,堅持一手抓源頭控制,一手抓排查整治,全力以赴保障生產(chǎn)安全。對26家重點企業(yè)進行集中約談,在重點領(lǐng)域、重點行業(yè)同步開展警示教育活動,引導(dǎo)企業(yè)樹牢主體意識,強化雙重預(yù)防體系建設(shè)。省市縣標(biāo)桿企業(yè)達到24家,52家規(guī)上企業(yè)、64家小微企業(yè)完成雙重預(yù)防體系建設(shè)。聘請第三方專業(yè)機構(gòu)參與安全公共服務(wù)管理,不斷提升安全監(jiān)管專業(yè)化、規(guī)范化水平,專家服務(wù)企業(yè)370余人次,幫助企業(yè)整改問題、建章立制1700余項。專項整治促整改,圍繞建筑、交通、消防等重點領(lǐng)域、重點行業(yè),扎實開展“大快嚴(yán)全”“百日攻堅”等活動,狠抓工作落實,嚴(yán)查違法行為,確保一般隱患處置“不過夜”、重大隱患整治“五到位”。創(chuàng)新建立安全監(jiān)督員制度,選聘安全意識強、工作經(jīng)驗豐富的一線員工為安全監(jiān)督員,參與企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、督促企業(yè)負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任等工作,經(jīng)驗做法被《中國應(yīng)急管理報》等媒體宣傳推廣。
  狠抓執(zhí)法督導(dǎo),確保工作落實落地。樹牢“大執(zhí)法”理念,堅持綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、集中執(zhí)法相結(jié)合,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三步工作法”,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法實效,不斷提高安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威性和約束力。將安全生產(chǎn)作為年度綜合考評重要內(nèi)容,對發(fā)生較大以上或嚴(yán)重問題的單位和個人實行“一票否決”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)述職報告制度,每季度縣政府常務(wù)會議至少聽取一次安全生產(chǎn)匯報,查擺問題,研究對策,推進工作。縣安委辦定期匯總巡查督導(dǎo)結(jié)果,對工作開展不力的進行約談,層層傳遞壓力,倒逼工作落實,堅決杜絕重大事故發(fā)生。

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