□鐵營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 仇猛
鐵營鎮(zhèn)（市循環(huán)經(jīng)濟示范園）始終堅持安全發(fā)展理念，牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”，創(chuàng)新務(wù)實推動各項安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。當(dāng)前，鐵營鎮(zhèn)（市循環(huán)經(jīng)濟示范園）處于社會經(jīng)濟快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作唯有警鐘長鳴、久久為功，筑牢筑實防線，才能實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。
壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善管理體制。一是履行政府職能。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，黨委政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常下基層進企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作，每周五下午研究和調(diào)度安全生產(chǎn)重點工作。班子成員各司其職，對所分管的行業(yè)領(lǐng)域安全工作同部署、同開展、同考核。二是強化企業(yè)主體責(zé)任。創(chuàng)新制定《樂陵市循環(huán)經(jīng)濟示范園風(fēng)險分級管控和隱患排查制度》《樂陵化工產(chǎn)業(yè)園企業(yè)重大特殊作業(yè)及開停車管理暫行辦法》《樂陵市循環(huán)經(jīng)濟示范園安全培訓(xùn)考核制度（試行）》等機制，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)許可、隱患排查治理、自動化控制、重大危險源管理、安全培訓(xùn)方面的安全監(jiān)管信息檔案，進一步量化、細(xì)化安全管理工作。三是堅持“安全招商”。按照園區(qū)安全容量優(yōu)先原則，禁止安全風(fēng)險大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)入園，控制園區(qū)安全風(fēng)險和危險化學(xué)品重大危險源等級，逐步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提高園區(qū)整體安全水平。
突出問題導(dǎo)向，強化工作舉措。一是強化安全監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作必須堅持問題導(dǎo)向，注重標(biāo)本兼治、從細(xì)全面排查。我們突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、醫(yī)藥化工等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊盯廢舊廠房、人員密集場所、建筑工地等重點區(qū)域，抓住高溫、汛期等特殊時段，持之以恒開展安全生產(chǎn)檢查。針對監(jiān)管工作專業(yè)性強、覆蓋面廣的特點，聘請上海守安公司安全專家作為第三方技術(shù)服務(wù)人員，全天候提供安全監(jiān)管技術(shù)支撐，每周提報安全管理情況和問題建議，為做好安全監(jiān)管提供技術(shù)支持。二是創(chuàng)新成立專家委員會。選拔和召集園區(qū)企業(yè)工程師、技術(shù)專家組成安全生產(chǎn)專家委員會，包括安全工程師3名、資深化工安全主管16名，定期開展安全生產(chǎn)互評互查互幫互助活動，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。自成立以來，共開展互查互評活動14次，發(fā)現(xiàn)并整改安全問題113項，提出建設(shè)性安全監(jiān)管方法和思路36項。三是借鑒先進理念。積極引進杜邦、守安等先進安全管理理念，對重點監(jiān)管危險化工工藝和構(gòu)成一、二級重大危險源的企業(yè)，督促其實施了HAZOP分析，覆蓋率已達到100%。其中齊魯制藥公司采用先進的DCS系統(tǒng)和安全儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)，采用杜邦安全管理模式，為園區(qū)安全管理代入新的活力。
探索智慧監(jiān)管，夯實基層基礎(chǔ)。針對化工園區(qū)區(qū)域?qū)I(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險程度高等特點，我們堅持科技引領(lǐng)，聘用北京思路智園科技公司負(fù)責(zé)安全環(huán)保應(yīng)急一體化平臺建設(shè)運營。該平臺整合園區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、物資儲備、專業(yè)隊伍等救援資源，建立應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警聯(lián)動系統(tǒng)，構(gòu)建園區(qū)一體化應(yīng)急管理信息平臺，對園區(qū)安全生產(chǎn)狀況實施動態(tài)監(jiān)管、預(yù)警預(yù)報、及時處置，并配建有統(tǒng)一的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺和應(yīng)急通訊系統(tǒng)，對應(yīng)急救援進行科學(xué)指揮。同時做好科技與專業(yè)的結(jié)合文章，用專家的技術(shù)和平臺的科技共同實現(xiàn)“智慧化”安全監(jiān)管，將安全管理工作的“留痕留跡”運用到平臺功能中，進而實現(xiàn)“可視化”，并通過智能決策統(tǒng)計、遠程監(jiān)控等功能，真正實現(xiàn)“智能化”“大數(shù)據(jù)”安全監(jiān)管模式。 2018年，平臺參與企業(yè)應(yīng)急救援演練39次，沙盤演練14次，錄入分析企業(yè)自查和督查檢查安全隱患372項。