——我市住建系統(tǒng)狠抓落實推進高質(zhì)量發(fā)展紀實
7月22日，天氣悶熱，在位于德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的德州市婦女兒童醫(yī)院項目建設現(xiàn)場，工人們正在揮汗如雨地抓緊施工，市住建局、市城市建設發(fā)展服務中心負責同志盯靠在現(xiàn)場，及時研究解決工程建設中遇到的各種困難和問題。據(jù)了解，在今年城建重點項目建設中，市住建局按照“項目推進目標化，目標任務責任化，責任落實具體化”的工作要求，狠抓各項工作落實，確保城建重點項目高標準建設、高質(zhì)量實施?！叭凶〗ㄏ到y(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實省、市‘工作落實年’活動要求，擔當作為、狠抓落實，在中心城區(qū)城市建設、農(nóng)村人居環(huán)境改善、住房保障、房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展、黨的建設等方面謀求新作為，努力實現(xiàn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 ”市住建局局長馬文喜介紹。
堅持以人民為中心，推動城市建設高質(zhì)量發(fā)展
每到周末和節(jié)假日，家住高地世紀城小區(qū)的史先生一家就會帶著老人和孩子到小區(qū)對面的長河公園游玩。長河公園是我市建設海綿城市的一個重要組成部分，不僅綠化層次高、景色優(yōu)美，而且設計理念先進，公園內(nèi)鋪設帕米亞孔透水混凝土，建設有雨水花園、雨水滯留池、滲溝、下沉式綠地等。“工作千萬條，落實第一條。作為住建部門，要既善于從大處著眼、又能夠從小處入手，學會抓具體、具體抓，針對重點任務抓好落實。”馬文喜說。市住建局對全年住建工作進行了全面梳理，一是著力落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三大攻堅戰(zhàn)”、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等。二是著力落實民生需求，加快推進棚戶區(qū)改造、啟動實施新一輪老舊小區(qū)改造計劃等，切實滿足改善群眾居住生活環(huán)境的要求。三是著力落實城建重點任務。今年中心城區(qū)城建計劃安排了5大類65個城建項目，計劃投資126.69億元，集中精力和財力，重點抓好群眾最關注、最期盼的建設項目，完善城市功能，全面提升城市品質(zhì)?！叭罕娦枰木褪俏覀儽仨毟傻?、抓緊辦的。堵車一直是群眾比較頭疼的問題，今年中心城區(qū)將實施萱蕙路東延、岔河濱河西路貫通、經(jīng)九路南延、大學路東延等工程，打通城市‘斷頭路’，提高區(qū)域車輛通行能力，進一步緩解交通壓力?！瘪R文喜介紹。助力鄉(xiāng)村振興，改善農(nóng)村人居環(huán)境是全市住建系統(tǒng)義不容辭的責任，上半年，市住建局全面開展了農(nóng)村改廁問題排查整改，查擺問題61896條，已全部整改完畢。共安排涉農(nóng)街道改廁任務為42809戶，截至6月底，完成改廁5282戶，年底可全面完成改造任務。“我們提出以聚焦政治合格抓落實、聚焦重點任務抓落實、聚焦關鍵環(huán)節(jié)抓落實、聚焦效率質(zhì)量抓落實、聚焦攻堅克難抓落實、聚焦精準履職抓落實‘六個落實’,吹響擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的沖鋒號，全力推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 ”馬文喜說。
倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，狠抓重點項目建設
今年中心城區(qū)共安排5大類65個城建項目，截至7月12日，50個項目已開工，完成投資36.78億元。大力推進海綿城市和地下管廊建設。全市納入計劃管理的綜合管廊項目19個，共27.49公里。截至6月底，新開工地下綜合管廊1.27公里，累計開工19.89公里；開工在建海綿城市項目84個，在建面積11.31平方公里，建成面積5.57平方公里。
今年，中心城區(qū)計劃改造老舊小區(qū)72個，計劃投資2億元，改造面積56萬平方米。目前已全部開工，計劃2020年6月全部完工。城市污水處理能力穩(wěn)步提升。截至6月底，全市各縣（市、區(qū)）累計處理污水13344萬噸，削減COD約3.24萬噸。新建、擴建污水處理廠4座，其中，3座已建成調(diào)試；2座污水處理廠進行升級改造，目前正在緊張施工。
扎實推進農(nóng)村危房改造，省追加我市2018年農(nóng)村危房改造任務387戶，2019年度新增任務430戶，截至6月底，已全部完成改造。大力實施清潔取暖改造，印發(fā)了《德州市北方地區(qū)清潔取暖試點城市三年工作方案》，到6月底，全市城市（縣城）已開工清潔取暖面積286.37萬平方米，完工127.36萬平方米，農(nóng)村地區(qū)已開工氣電代煤（含集中供熱）改造39882戶，已完工3191戶。房地產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)，市住建局圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，采取多種有效措施對全市房地產(chǎn)市場進行精準調(diào)控，截至6月底，全市房地產(chǎn)開發(fā)累計完成投資131.35億元，同比增長15.91%。
市住房和城鄉(xiāng)建設局作為城建重點項目的牽頭組織單位，從講政治、顧大局的高度，以深入開展作風建設年為突破口，建立健全各項抓落實的機制體制，建立目標臺賬管理制度、周報告制度、月調(diào)度制度和季通報制度，加強項目目標責任管理。中心城區(qū)每個城建項目都成立工作專班，重大項目成立推進指揮部，確保項目順利建設。發(fā)揮主力軍作用，“以日保旬，以旬保月，以月保年”，科學制定項目實施的時間表、任務圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強力推進所承擔的工程建設任務。各城建工程建設單位、業(yè)務主管部門和項目使用單位協(xié)同配合，發(fā)揮實效，形成了強大合力。
全面加強黨的建設，提效能增活力
7月3日，馬文喜到“第一書記”派駐村——慶云縣東辛店鎮(zhèn)李壯宇村，調(diào)研“第一書記”幫扶工作，并走訪慰問部分老黨員、生活困難黨員。今年，市住房和城鄉(xiāng)建設局全面加強黨的建設，以黨建工作統(tǒng)領全局，推動高質(zhì)量發(fā)展。實施“組織力提升工程”，全面提升機關黨建規(guī)范化水平，為住建事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展提供堅強的組織保障。重新修訂了《黨組工作規(guī)則》，制發(fā)了《2019年黨建工作要點》《局黨組關于進一步加強意識形態(tài)工作的意見》等文件，進一步擰緊了責任鏈條。聚焦強思想政治建設，全力抓好落實，累計開展理論學習56場次，舉辦專題研討活動6次。 7月1日，局主要負責同志為全系統(tǒng)黨員干部作專題黨課輔導報告，要求聚焦政治合格、重點任務、關鍵環(huán)節(jié)、效率質(zhì)量、攻堅克難、精準履職等6個方面，抓好各項工作落實。
深入推進“一次辦好”改革，進一步提升行政效能，對市縣住建系統(tǒng)“一次辦好”事項進行了全面細致梳理，形成了包含54項行政權利事項的“一次辦好”事項清單（其中“跑一次腿”事項52項、“零跑腿”事項2項），占行政權力事項總數(shù)的71.1%。 7月18日，我市印發(fā)工程建設項目審批制度改革實施方案，明確工程建設項目全過程審批時間控制在100個工作日以內(nèi)。今年底，我市將在建設項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺的基礎上，實現(xiàn)工程建設項目審批管理系統(tǒng)與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通；2020年上半年，建成全市統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
□本報記者楊德林本報通訊員顏偉任云飛