鞏固執(zhí)行成果 建立長效機(jī)制

執(zhí)行是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”,是人民群眾對司法滿意度、獲得感的集中體現(xiàn)。 2019年,陵城區(qū)法院凝心聚力、攻堅克難,持續(xù)鞏固基本解決執(zhí)行難工作成果,建立健全執(zhí)行長效機(jī)制,開創(chuàng)了執(zhí)行工作新局面,執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)一直位列全市法院前列,先后4周位列全省基層法院第一,陵城區(qū)法院被德州市中級人民法院授予“全市法院基本解決執(zhí)行難工作先進(jìn)單位”,并先后榮獲“山東省精神文明單位”“山東省優(yōu)秀法院”等榮譽(yù)稱號。

黨委重視、政府支持。在基本解決執(zhí)行難初期階段,陵城區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合出臺文件,全力支持法院執(zhí)行工作。今年3月26日,陵城區(qū)人大常委會專題聽取法院執(zhí)行報告,并作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作促進(jìn)誠信陵城建設(shè)的決定》,支持和助推法院建立健全長效工作機(jī)制,一個綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。強(qiáng)化與公安局、檢察院的合作,開展執(zhí)行聯(lián)動專項行動,邀請兄弟法院進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)行會戰(zhàn),利用好執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,加大對拒執(zhí)罪的打擊力度,達(dá)成“個案專項執(zhí)行、重點案件集中會戰(zhàn)”的共識。

全院同頻共振,上下一盤棋。將執(zhí)行作為“一把手”工程,黨組會多次在執(zhí)行指揮中心召開,實行院領(lǐng)導(dǎo)包庭制度,班子成員對重點案件集中督辦、逐案研究,全院上下一盤棋,促使矛盾糾紛實質(zhì)性化解。安排經(jīng)驗豐富的老法官進(jìn)行訴前調(diào)解,將調(diào)解貫穿案件立案審判全程,引導(dǎo)督促當(dāng)事人自動履行,上半年訴訟案件調(diào)撤率位列全市法院第一,充分推動執(zhí)轉(zhuǎn)破案件進(jìn)程,一次性清理化解法院執(zhí)行案件16件,有力推動了執(zhí)行工作。

創(chuàng)新執(zhí)行模式,推動智慧法院建設(shè)。積極應(yīng)用執(zhí)行指揮中心平臺,實現(xiàn)執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。充分利用執(zhí)行指揮中心查詢系統(tǒng),快速查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況,實現(xiàn)被執(zhí)行人所有財產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”。借助“芝麻信用”共享機(jī)制和支付寶平臺,實現(xiàn)財付通等網(wǎng)絡(luò)賬戶在線查封、扣劃,執(zhí)行效率大大提高。今年5月,創(chuàng)新適用行為保全措施,首次禁止被執(zhí)行企業(yè)在審判執(zhí)行過程中變更法定代表人,企業(yè)主動履行還款義務(wù)。借助執(zhí)行管理流程系統(tǒng),實現(xiàn)執(zhí)行案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)行流程節(jié)點網(wǎng)上留痕,司法拍賣全部在線開展,司法公開水平和拍賣成交率成倍增加。

加大執(zhí)行力度,打通執(zhí)行最后一公里。2019年,陵城區(qū)法院在執(zhí)行攻堅之后不松勁不懈怠,持續(xù)鞏固執(zhí)行成果,將“黎明行動”常態(tài)化,適時開展“麥?zhǔn)招袆印薄按豪仔袆印保星謇砩婷裆讣?。召開專業(yè)法官會議,對難案、大案、典型案件進(jìn)行分析研究,解決長期未結(jié)的“骨頭案”。每季度由審委會委員、執(zhí)行局人員對執(zhí)行卷宗進(jìn)行評查,嚴(yán)把執(zhí)行卷宗質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化執(zhí)行宣傳,充分運(yùn)用報紙、官方微信平臺等,定期宣傳執(zhí)行典型案例,發(fā)布失信被執(zhí)行人信息,加大失信懲戒力度,營造良好的輿論氛圍。

□陵城區(qū)人民法院院長耿曙華

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