平原高效農(nóng)業(yè)灌溉場(chǎng)景
德州歷來(lái)是全國(guó)重要的糧食、棉花、蔬菜生產(chǎn)基地。新中國(guó)成立70年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，走過(guò)輝煌歷程，跨上更高臺(tái)階：不僅擺脫了底子薄、靠天吃飯的局面，更站上了加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史新起點(diǎn)，全力向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。
農(nóng)業(yè)質(zhì)效顯著提升，壓艙石作用日益穩(wěn)固
率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“畝產(chǎn)過(guò)噸糧，總產(chǎn)過(guò)百億”、先后四次被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“德州模式”全國(guó)推廣、國(guó)內(nèi)單體面積最大的智慧農(nóng)業(yè)大棚在德州建成啟用、成功創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地……近年來(lái)，德州農(nóng)業(yè)捷報(bào)頻傳，一系列在全國(guó)有影響的事件不斷涌現(xiàn)。
成績(jī)的取得，來(lái)之不易?；厥?0年發(fā)展歷程，德州抓住關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)的每一次機(jī)遇，奮力拼博，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平一次次躍升。
1950年，德州地區(qū)糧食產(chǎn)量只有10.677億公斤，棉花產(chǎn)量?jī)H為0.263億公斤。1978年，全區(qū)人均口糧僅為283公斤，全區(qū)300多萬(wàn)群眾始終在為如何吃飽肚子發(fā)愁。
黨的十一屆三中全會(huì)后，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革開(kāi)放大幕率先拉開(kāi)。1980年，全區(qū)普遍實(shí)行聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬責(zé)任制，分配上的平均主義被打破，這極大促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展。 1983年12月25日，人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)《德州地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣縣翻番》稿件，當(dāng)年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)26億多元，比1978年增長(zhǎng)1.4倍。糧食總產(chǎn)22.6億公斤，比1978年增長(zhǎng)50%。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革步伐不斷加大，1986年1月，地委、行署印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央1986年1號(hào)文件的意見(jiàn)》，進(jìn)一步統(tǒng)一改革思想、增強(qiáng)改革自覺(jué)。至2009年，我市糧食總產(chǎn)達(dá)72.12億公斤，小麥、玉米兩季單產(chǎn)合計(jì)1061.4公斤，成為全國(guó)首個(gè)“畝產(chǎn)過(guò)噸糧、總產(chǎn)過(guò)百億斤”的地級(jí)市。省政府給予德州市農(nóng)業(yè)局記集體一等功，這是建國(guó)以來(lái)省政府第一次給予市直單位記集體一等功。
2009年至今，我市糧食已連續(xù)十年“畝產(chǎn)過(guò)噸糧、總產(chǎn)過(guò)百億”。目前，總產(chǎn)穩(wěn)定在年均80億公斤左右。連年豐產(chǎn)豐收后，挖掘糧食生產(chǎn)能力新潛力、培育糧食生產(chǎn)新增長(zhǎng)點(diǎn)，我市著力走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的糧食綠色發(fā)展之路，糧食生產(chǎn)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。去年底，德州市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建獲評(píng)山東省慶祝改革開(kāi)放40周年最具影響力的事件提名。
抓牢“飯碗”的同時(shí)，德州農(nóng)業(yè)突破了“以糧為綱”這一農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的束縛，進(jìn)入多元化發(fā)展階段。我市全面調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展。全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值比由1978年的83.3：4.9：11.6：0.2，調(diào)整為2017年的62.3：3.3：30.7：3.7。農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益明顯提高，近兩年來(lái)，累計(jì)調(diào)減籽粒玉米種植面積50多萬(wàn)畝，豆類(lèi)、薯類(lèi)等作物面積增加40多萬(wàn)畝。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷優(yōu)化，10個(gè)縣市區(qū)被命名為“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，禹城市被列為第二批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98%以上。
堅(jiān)定不移地走具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、德州特點(diǎn)的發(fā)展路徑，這讓我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生翻天覆地的變化。十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，德州承擔(dān)著在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破的任務(wù)，為此，我市制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃、五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、三年行動(dòng)計(jì)劃，成立五個(gè)工作專(zhuān)班，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，在能夠突破的地方率先突破、能夠突破的領(lǐng)域率先突破。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民收入多元化
改革開(kāi)放前，農(nóng)產(chǎn)品主要實(shí)行政府定價(jià)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要處于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“以農(nóng)養(yǎng)工”階段。改革開(kāi)放之初，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍沿襲農(nóng)林牧漁業(yè)原始產(chǎn)品生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)格局。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，設(shè)施型農(nóng)業(yè)微乎其微。伴隨著改革開(kāi)放的深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破了農(nóng)林牧漁業(yè)原始產(chǎn)品生產(chǎn)范疇，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)。
改革開(kāi)放40多年來(lái)，以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)民增收途徑為目標(biāo)，我市全力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，壯大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力和新動(dòng)能的重要來(lái)源。截至目前，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到861家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、省級(jí)60家、市級(jí)240家。全市農(nóng)民合作社達(dá)16577家，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)4127家。培育國(guó)家級(jí)示范社34家、省級(jí)示范社190家、市級(jí)示范社271家；省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)29家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)78家。初步形成了糧食、油料、蔬菜、畜禽、乳制品、功能糖、現(xiàn)代種業(yè)等10余個(gè)特色產(chǎn)業(yè)體系。
近年來(lái)，一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成為推動(dòng)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎。如臨邑智慧大棚、齊河雅培恒天然醇源牧場(chǎng)、禹城東君乳業(yè)、臨邑天地壹號(hào)土蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目等，效益顯著，9個(gè)項(xiàng)目入選全省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù)。招大引強(qiáng)，讓產(chǎn)業(yè)資本快速投向農(nóng)業(yè)，打通技術(shù)、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)各方面的瓶頸，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈。“新六產(chǎn)”集聚新動(dòng)能。“新六產(chǎn)”把農(nóng)業(yè)作為起始鏈，把工業(yè)作為深化鏈，把服務(wù)業(yè)作為延伸鏈，橫向上強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的連接；縱向上形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，強(qiáng)化上下游企業(yè)、行業(yè)連接，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在位于慶云縣尚堂鎮(zhèn)的沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司，不僅有石斛、杭白菊等中草藥種植，而且有石斛西洋森顆粒、中藥飲片等保健品出售，還有觀光、體驗(yàn)式展銷(xiāo)、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。隨著中央、省農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的推進(jìn)，像沃森公司一樣，在一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)下，休閑觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。目前，我市已創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4個(gè)，中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)2個(gè)，獲得山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、山東省美麗休閑鄉(xiāng)村、齊魯美麗田園等“省字號(hào)”榮譽(yù)近30項(xiàng)。全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到802個(gè)，年?duì)I業(yè)收入達(dá)11.55億元，從業(yè)人員2.24萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3.02萬(wàn)戶(hù)。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提升讓農(nóng)民收入更加多元化。2018年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)14564元，是1978年的309.9倍。
科技支撐不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展
科技創(chuàng)新是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，歷史早已證實(shí)了這一點(diǎn)。 1973年，黃淮海平原旱澇鹽堿綜合治理工程啟動(dòng)，此舉被譽(yù)為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線(xiàn)上的“兩彈一星”行動(dòng)，禹城旱澇堿綜合治理實(shí)驗(yàn)區(qū)即是其中的項(xiàng)目之一。當(dāng)時(shí)，科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、中科院、農(nóng)科院等部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者在禹城展開(kāi)了一場(chǎng)轟轟烈烈的治堿戰(zhàn)役，僅用了短短3年時(shí)間，鹽堿地便被改造成畝產(chǎn)千斤的豐產(chǎn)田。
改革開(kāi)放讓農(nóng)業(yè)科技迎來(lái)大踏步向前發(fā)展的春天。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“靠天吃飯”向“靠科技發(fā)展”，由“藏糧于倉(cāng)”向“藏糧于技”，由“廣種薄收”向“科技增效”的轉(zhuǎn)變。
2016年11月，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦到齊河縣調(diào)研，對(duì)齊河縣建起80萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)良田給予肯定。高標(biāo)準(zhǔn)良田的形成，與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層農(nóng)技推廣體系的健全密不可分。越到基層，對(duì)農(nóng)技推廣的需求越迫切；越到基層，農(nóng)技推廣的難度也越大。依托220個(gè)縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，及涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織等參與的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，我市構(gòu)建起“一主多元”的農(nóng)技推廣體系，平均每年培訓(xùn)農(nóng)民110余萬(wàn)人次，服務(wù)面積2000余萬(wàn)畝次，實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)畝區(qū)有技術(shù)專(zhuān)家、千畝片有技術(shù)骨干、百畝田有技術(shù)標(biāo)兵，全市小麥、玉米、棉花三大作物良種普及率達(dá)99%以上。
進(jìn)入新時(shí)代，我市農(nóng)業(yè)逐漸形成“走出去”“引進(jìn)來(lái)”雙向開(kāi)放格局，在更高層次、更寬領(lǐng)域謀求新突破。 2017年，單體面積超百畝的智慧農(nóng)業(yè)大棚——臨邑縣智慧農(nóng)業(yè)大棚建成啟用。依托荷蘭先進(jìn)技術(shù)，大棚內(nèi)番茄年產(chǎn)量是普通大棚的3至5倍，且品質(zhì)大大提升，產(chǎn)品暢銷(xiāo)京津市場(chǎng)。在智慧農(nóng)業(yè)帶來(lái)的農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)理念引領(lǐng)下，我市正積極消化再吸收相關(guān)技術(shù)，探索將世界前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)與日光溫室生產(chǎn)相結(jié)合，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向精致化、智慧化。放眼全市，以希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、德州君德棉業(yè)、山東綠健生物技術(shù)有限公司等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，紛紛布局國(guó)外市場(chǎng)，整體看，雖然我市農(nóng)業(yè)仍處于“走出去”的試探性階段，但發(fā)展勢(shì)頭良好，極大拓寬了企業(yè)生存空間。
把先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái)，讓擁有高科技“基因”的農(nóng)產(chǎn)品走出去，有效彌補(bǔ)了我市農(nóng)業(yè)科技的短板、農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的不足。目前，我市正依托國(guó)家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、國(guó)家功能糖類(lèi)公共實(shí)驗(yàn)室等農(nóng)業(yè)類(lèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室（中心），積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在德州布局分支機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，深化與巴斯夫集團(tuán)、荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院以及國(guó)際國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的合作，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐鄉(xiāng)村振興。
□本報(bào)記者鄧靜本報(bào)通訊員張文艷