德州新聞網(wǎng)訊（記者 鄧靜 通訊員 玉磊 吳華）日前，山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作典型案例的通知》，將青島市、濰坊市諸城市、德州市武城縣的“綠色發(fā)展、三區(qū)共建、兩證保三權(quán)”經(jīng)驗(yàn)做法在全省進(jìn)行推廣。

據(jù)介紹，“兩證保三權(quán)”即推行集體成員資格證明和戶籍轉(zhuǎn)移備案證書(shū)制度，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和其他集體權(quán)益不變。圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“離得開(kāi)”，武城縣在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)移備案制度，為進(jìn)城落戶農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)移備案證》，保留進(jìn)城農(nóng)民在原行政村的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，保障宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)及這“三權(quán)”的合法繼承權(quán)不變，并在全省率先為規(guī)范流轉(zhuǎn)土地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，使農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)證件化、具體化。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施了“一書(shū)、一池、一網(wǎng)”制度，一書(shū)即《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估認(rèn)定書(shū)》使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值“看得見(jiàn)”“摸得著”，一池即在全國(guó)首創(chuàng)土地經(jīng)營(yíng)抵押貸款“項(xiàng)目池”承接機(jī)制，一網(wǎng)即在全國(guó)率先建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)信息共享系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城，既消除群眾后顧之憂，又提高其融入城鎮(zhèn)能力。