70年，滄桑巨變。馬路越來越寬，腰包越來越鼓，居住條件越來越好……德城區(qū)的百姓每天都能感受到新中國成立70周年來的變化。特別是今年以來，德城區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，按照省委工作安排和市委工作要求，以開展“工作落實(shí)年”為抓手，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新興區(qū)、服務(wù)立區(qū)、開放活區(qū)”四大戰(zhàn)略，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，對(duì)標(biāo)一流、爭先進(jìn)位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)齊頭并進(jìn)，“富美新強(qiáng)”典范區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
聚力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
　　今年以來，德城區(qū)認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)展質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化調(diào)整為1.1:39:59.9。
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。今年上半年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.6億元，同比增長6%，總量居全市第2位；完成一般公共預(yù)算收入11.66億元，總量居全市第3位，其中，稅收收入完成10.47億元，總量居全市第3位，稅收占比89.78%，高于全市平均水平14.93個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增速高于全市3.8個(gè)百分點(diǎn)，居全市第4位；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到17270元、8420元，分別增長8.2%、8.4%，總量均居全市首位。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢。
　　新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，完成服務(wù)業(yè)增加值100.9億元，增長4.4%，總量居全市首位。積極盤活閑置低效資源，推進(jìn)“騰樓換企”工程，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚，新增華道數(shù)據(jù)、飛龍科技等規(guī)模較大高端樓宇9家，樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)稅收達(dá)到3.2億元。傳統(tǒng)商貿(mào)加快發(fā)展，上半年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額105億元，增長9%，總量穩(wěn)居全市首位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利潤分別增長8.4%、12.9%和18.7%，均居全市前4位。工業(yè)技改完成投資增長170%，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到47.2%，居全市第3位。投資4.2億元的新華科創(chuàng)園一期、投資5.9億元的佳納物流托盤、投資3.8億元的深圳好家庭健身器材項(xiàng)目計(jì)劃年底竣工。依托國家輕量化新材料成型技術(shù)與裝備中心德州分中心，建設(shè)輕量化新材料科技產(chǎn)業(yè)園，已委托機(jī)械科學(xué)研究總院進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
　　協(xié)同發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持月調(diào)度、月督導(dǎo)、月通報(bào)，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“直通車”制度，總投資311.4億元的52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資70.6億元，其中，8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資22.4億元，快于時(shí)間進(jìn)度9個(gè)百分點(diǎn)。健全完善“1+1+N”招商機(jī)制，充分發(fā)揮5支專業(yè)招商隊(duì)伍作用，舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，新簽約過億元項(xiàng)目17個(gè)，其中京津冀地區(qū)項(xiàng)目12個(gè)、占比70.6%，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比76%，投資35億元的啟迪鴻星冰雪世界等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約；新開工項(xiàng)目12個(gè)，到位資金10.2億元，項(xiàng)目數(shù)量、投資額度均創(chuàng)歷史新高。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”要求，完成進(jìn)出口總值6.9億元，增長5.7%，其中出口完成6.5億元、增長6.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長339%。持續(xù)放大“天衢英才計(jì)劃”人才新政磁吸效應(yīng)，累計(jì)引進(jìn)陳蘊(yùn)博院士等高端人才145名，面向“雙一流”高校引進(jìn)急需緊缺人才67名，人才工作穩(wěn)居全市前列。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興
推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
　　按照省委提出“德州要在全省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”的要求，堅(jiān)持因地制宜，主動(dòng)探索突破，加快制定完善全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高層次發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在德城落地生根，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板德城試驗(yàn)區(qū)。突出“都市型”特色優(yōu)勢，依托全省首個(gè)縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作站，引進(jìn)山東種業(yè)集團(tuán)營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，計(jì)劃先期投資5億元規(guī)劃建設(shè)營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所6個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站25個(gè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，4個(gè)村入選省級(jí)、市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”試點(diǎn)。深化農(nóng)村“七改”“五化”工程，重點(diǎn)開展旱廁改造“回頭看”，對(duì)涉及改廁的76個(gè)村、14108戶全面入戶排查，現(xiàn)場督導(dǎo)整改，目前取得明顯成效。在全區(qū)農(nóng)村廣泛開展文明生活方式行動(dòng)，全面推進(jìn)“美麗庭院”創(chuàng)建工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)文明健康生活方式。
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革
發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
　　圍繞全面深化改革定任務(wù)、建機(jī)制、抓落實(shí)，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的生動(dòng)局面。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)改革部署，全區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革任務(wù)順利完成。成立區(qū)委深改委，召開區(qū)委深改委會(huì)議，明確61項(xiàng)年度重點(diǎn)改革事項(xiàng)和70項(xiàng)制度創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)。發(fā)揮試點(diǎn)先行先試作用，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚（產(chǎn)業(yè)集群）示范區(qū)省級(jí)改革試點(diǎn)，積極爭取家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)國家級(jí)試點(diǎn)。持續(xù)深化“一次辦好”改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五個(gè)一”集成服務(wù)，落實(shí)“三集中三到位”要求，劃轉(zhuǎn)行政審批事項(xiàng)73項(xiàng)，進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)累計(jì)達(dá)276項(xiàng)，努力為企業(yè)降門檻、減手續(xù)、添動(dòng)力。今年上半年全區(qū)新增市場主體5899家、同比增長27.7%，行政許可事項(xiàng)群眾滿意率99.3%。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)，將部分業(yè)務(wù)受理權(quán)限下放到鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)就近申辦、全城通辦，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
全力保障改善民生
不斷增進(jìn)群眾福祉
　　認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持民之所需、政之所能，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，?；尽⒀a(bǔ)短板、兜底線，不斷提高民生工作惠及面、精準(zhǔn)度。上半年全區(qū)民生支出6.15億元，占一般公共預(yù)算支出的67.6%。
　　社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，德州十中新校區(qū)等6所學(xué)校8月底前投入使用，公開招聘教師84名，教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。全力抓好市委醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察反饋意見整改，積極推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，區(qū)婦幼保健院、肛腸醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，探索構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展新模式，“健康德城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。大力開展就業(yè)服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面2160人，克服財(cái)政困難按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社保待遇5.79億元，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十五連漲”。
　　城市面貌明顯提升?？偼顿Y27.02億元的4大類、17項(xiàng)中心城區(qū)城建工程，已開工13項(xiàng)，累計(jì)完成投資10.6億元。羅南街、雙河社區(qū)等4個(gè)棚改項(xiàng)目進(jìn)展順利，700套基本建成任務(wù)已提前超額完成749套。全面啟動(dòng)總投資6015萬元的68個(gè)老舊住宅小區(qū)整治改造項(xiàng)目，惠及群眾1.92萬人，計(jì)劃9月底前全面開工。鞏固創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作成果，組織開展市容市貌整治“春季行動(dòng)”“城市微治理”聯(lián)合行動(dòng)，推進(jìn)集貿(mào)市場、背街小巷、拆違拆臨“三大整治工程”，深化城市管理市場化運(yùn)作，全面落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作任務(wù)，城市管理更加精細(xì)化智慧化。

□方志勇張鋒劉太強(qiáng)