山東擬在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)5G規(guī)模商用，有關(guān)部門公開征求意見

編輯：李根 0
近日，山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《關(guān)于加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》征求意見稿，向社會(huì)公開征求意見。



5G及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前全球新一輪科技革命的重點(diǎn)領(lǐng)域，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。先進(jìn)省市都在搶抓機(jī)遇、布局5G產(chǎn)業(yè)，北京發(fā)布5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，上海設(shè)立支持5G應(yīng)用專項(xiàng)資金，浙江省出臺(tái)加快推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。2019年山東省政府工作報(bào)告指出，“加快數(shù)字山東建設(shè)，推進(jìn)5G通訊、人工智能、量子通訊、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合”。把握5G帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施布局和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)5G與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合，加快形成5G產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)，對(duì)實(shí)現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

山東省工業(yè)和信息化廳今年2月開始著手起草工作，在前期組織專家充分調(diào)研等工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓思路、創(chuàng)新舉措，形成了《實(shí)施意見》（征求意見稿）。5月5日，送省委組織部、省發(fā)展改革委等30個(gè)省有關(guān)部門和單位征求了意見，其中24個(gè)部門無意見，6個(gè)部門提出修改意見21條。省工業(yè)和信息化廳對(duì)各部門反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真研究和吸收，形成了《實(shí)施意見》（審議稿）。 7月1日召開由省直有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)、有關(guān)專家參加的座談會(huì)，對(duì)《實(shí)施意見》進(jìn)行了論證完善，形成了《實(shí)施意見》（會(huì)簽稿），于9月25日與相關(guān)單位正式會(huì)簽。

《實(shí)施意見》共分4個(gè)部分：

第一部分，總體要求。確立了我省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路及主要目標(biāo)。總的想法是“以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以應(yīng)用示范為突破口、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向”，通過5G組網(wǎng)和融合應(yīng)用，最終帶動(dòng)我省相關(guān)制造業(yè)加快發(fā)展。

第二部分，重點(diǎn)任務(wù)部分。緊密結(jié)合當(dāng)前我省重大戰(zhàn)略和發(fā)展實(shí)際，提出了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3大重點(diǎn)任務(wù)的主要路徑，每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都列出專欄，明確了具體發(fā)展重點(diǎn)。

第三部分，專項(xiàng)行動(dòng)部分。緊扣任務(wù)目標(biāo)，提出了4大專項(xiàng)行動(dòng)，分別就創(chuàng)新提升、試點(diǎn)示范、平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全等提出了具體工作任務(wù)。

第四部分，保障措施部分。立足工作實(shí)際，分別從組織協(xié)調(diào)、財(cái)稅政策、人才建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等4方面提出了保障舉措。

附：關(guān)于加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）

為充分發(fā)揮5G在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，塑造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用示范為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向，加快構(gòu)建具有山東特色的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為建設(shè)數(shù)字山東、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

爭(zhēng)取到2020年，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市城區(qū)有重點(diǎn)應(yīng)用需求的區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)5G規(guī)模商用；對(duì)行業(yè)發(fā)展支撐帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)，形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用解決方案；5G應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐加快，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，培育一批拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)集聚能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。

到2023年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶規(guī)模、流量規(guī)模居全國(guó)前列；5G與垂直行業(yè)應(yīng)用深度融合，對(duì)行業(yè)發(fā)展支撐滲透作用顯著增強(qiáng)；基于5G與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，對(duì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)賦能作用顯著提升；打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)，在5G關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)方面形成標(biāo)志性成果。培育或招引龍頭企業(yè)5-8個(gè)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力5G產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)100家以上，打造1-2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)新一代信息技術(shù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值超過6500億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌布局5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。探索新型5G網(wǎng)絡(luò)部署方式，統(tǒng)籌使用各類社會(huì)資源，以“政府主導(dǎo)，鐵塔統(tǒng)籌”模式推進(jìn)通信設(shè)施共建共享。加快5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)和規(guī)模組網(wǎng)，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。2019年，開展商用試驗(yàn)和選點(diǎn)部署，完成濟(jì)南、青島、煙臺(tái)核心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建成5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)；2020年，完成市區(qū)政府機(jī)構(gòu)、熱門景點(diǎn)、大型場(chǎng)館、交通樞紐等有重點(diǎn)應(yīng)用需求的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋，主城區(qū)提供5G商用服務(wù)，加強(qiáng)重要建筑物內(nèi)室分系統(tǒng)建設(shè)；2023年，逐步覆蓋重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，提升室分系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模，優(yōu)化室內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度。

重點(diǎn)任務(wù)：
1.5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全省高流量高價(jià)值區(qū)域、重點(diǎn)品牌宣傳區(qū)域、垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景、鐵路機(jī)場(chǎng)高速等交通樞紐區(qū)域，進(jìn)一步推動(dòng)《建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》落地實(shí)施，統(tǒng)籌室內(nèi)外5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開放共享路燈桿、指示牌、監(jiān)控桿、信號(hào)桿等社會(huì)資源，建成5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū),滿足垂直行業(yè)應(yīng)用對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)差異化需求。優(yōu)先完成市區(qū)、縣城連續(xù)覆蓋，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村覆蓋，打造先進(jìn)、安全、泛在的新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。適時(shí)開展全省5G網(wǎng)絡(luò)測(cè)試評(píng)估，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和分析平臺(tái)，提升信息基礎(chǔ)資源管控和服務(wù)能力。
2.基站鐵塔建設(shè)。制定通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，支持將5G站址、傳輸、電力等規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，優(yōu)化通信塔建設(shè)審批流程。完善工作機(jī)制和配套政策，支持將鐵塔、機(jī)房、電力配套資源與各行業(yè)信息化需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“一塔多用、一桿多用”。

（二）加快行業(yè)應(yīng)用示范

重點(diǎn)聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、文體旅游、智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧海洋、智慧農(nóng)業(yè)、智慧應(yīng)急、互聯(lián)網(wǎng)金融、智安化工園區(qū)等10大領(lǐng)域，推動(dòng)5G與垂直行業(yè)融合發(fā)展，著力打造一批5G應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)施一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用示范項(xiàng)目，培育一批5G應(yīng)用的新業(yè)態(tài)新模式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、城市管理等智能化水平。

重點(diǎn)任務(wù)：
1.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。大力發(fā)展基于5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及整體解決方案提供商，促進(jìn)企業(yè)在各領(lǐng)域各層級(jí)數(shù)據(jù)資源的集成創(chuàng)新；積極開展5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)，推動(dòng)5G、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、無源光纖網(wǎng)絡(luò)（PON）和移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合，加快推進(jìn)5G在自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車（AGV）、缺陷檢測(cè)、物流追蹤、云化機(jī)器人等具體場(chǎng)景應(yīng)用，支持個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程運(yùn)維、智能產(chǎn)品服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展；大力發(fā)展工業(yè)軟件，推動(dòng)軟件技術(shù)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域延伸，增強(qiáng)核心及嵌入式工業(yè)軟件供給能力，培育一批面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP，滿足企業(yè)上云需求。
2.文體旅游。積極開展基于5G的超高清視頻直播業(yè)務(wù)，支持制作體育、綜藝、娛樂、文化科技超高清電視節(jié)目，推動(dòng)5G、超高清視頻在游戲、動(dòng)漫、電影等領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)揮5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量VR/AR內(nèi)容處理走向云端，大力發(fā)展高信息吞吐量、高速高效、穩(wěn)定性強(qiáng)、能耗及成本低的VR產(chǎn)品，加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)裝備生產(chǎn)和內(nèi)容制作，滿足用戶日益增長(zhǎng)的體驗(yàn)要求。利用5G、VR全景等新技術(shù)，開發(fā)文體旅游產(chǎn)品，推進(jìn)旅游精準(zhǔn)營(yíng)銷和智能化管理。
3.智慧政務(wù)。充分發(fā)揮5G高帶寬、低時(shí)延、廣覆蓋和邊緣計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，探索“5G+智慧政務(wù)”新模式。推進(jìn)5G與政務(wù)服務(wù)深度融合，提升完善“愛山東”APP功能，推動(dòng)各級(jí)各部門移動(dòng)端政務(wù)資源向“愛山東”APP全面整合，促進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸服務(wù)，打造政務(wù)服務(wù)手機(jī)APP“一屏式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公共服務(wù)和民生服務(wù)事項(xiàng)“指尖辦”。推進(jìn)5G與政務(wù)辦公深度融合，提升完善“山東通”APP功能，打造數(shù)字化、移動(dòng)化、協(xié)同化和集約化為一體的移動(dòng)辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公“掌上辦”。
4.智慧交通。加快開展基于5G的車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，結(jié)合環(huán)境感知、車載操作系統(tǒng)、高精度導(dǎo)航等核心技術(shù)，研發(fā)自動(dòng)駕駛、自動(dòng)泊車、人機(jī)交互和智能通訊等新興車載電子、車載互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品；推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試公共道路及配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試基地，完善基礎(chǔ)條件支撐，開展在智慧園區(qū)、高速公路等多種特殊場(chǎng)景下的5G車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；加強(qiáng)汽車、電子、信息通信、交通運(yùn)輸、公安等多部門跨界合作，促進(jìn)各類車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互聯(lián)互通，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、道路基礎(chǔ)設(shè)施、通信基站、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)等信息交互與數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)高級(jí)別自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車和5G-V2X逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用。
5.智慧醫(yī)療。結(jié)合5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能以及云計(jì)算等，開展基于醫(yī)療設(shè)備數(shù)據(jù)采集的醫(yī)療監(jiān)測(cè)與護(hù)理類應(yīng)用、基于視頻與圖像交互的醫(yī)療診斷與指導(dǎo)類應(yīng)用、基于視頻與力反饋的遠(yuǎn)程操控類應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療線上線下對(duì)接。大力發(fā)展健康監(jiān)測(cè)裝備、可穿戴醫(yī)療裝備、醫(yī)用機(jī)器人等新型醫(yī)療器械，研究人機(jī)協(xié)同臨床智能診療方案，積極開發(fā)基于VR/AR技術(shù)的臨床輔助、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備。
6.智慧海洋。發(fā)展智慧海洋平臺(tái)，依托青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)海洋大學(xué)、中科院海洋研究所等機(jī)構(gòu)，探索5G、大數(shù)據(jù)、高性能計(jì)算、人工智能等新技術(shù)與海洋場(chǎng)景的結(jié)合點(diǎn)，打造智慧海洋全業(yè)務(wù)交互平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制，構(gòu)建海洋信息獲取、傳輸、分析、應(yīng)用的全過程體系；開展智慧海洋監(jiān)測(cè)，利用5G技術(shù)，強(qiáng)化岸基觀測(cè)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、浮標(biāo)潛標(biāo)網(wǎng)、海底觀測(cè)網(wǎng)等立體觀測(cè)手段，優(yōu)化海洋觀測(cè)布局，增強(qiáng)海洋綜合感知能力；建設(shè)智慧港口，發(fā)揮青島港、煙臺(tái)港和日照港在信息集成和平臺(tái)建設(shè)等優(yōu)勢(shì)，逐步向港口物流信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、綜合服務(wù)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)港口信息數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)港口內(nèi)部信息互聯(lián)互通，打造一體化管理平臺(tái)。
7.智慧農(nóng)業(yè)。圍繞水產(chǎn)、林業(yè)、畜牧、種植業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)以特色糧經(jīng)、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的5G智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范基地；借助5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，自動(dòng)探測(cè)和記錄區(qū)域內(nèi)的微氣候、墑情等環(huán)境信息，實(shí)現(xiàn)墑情自動(dòng)預(yù)報(bào)、自動(dòng)控制灌溉、無人機(jī)農(nóng)藥噴灑等功能。加強(qiáng)對(duì)涉牧運(yùn)輸車輛（病死畜禽無害化處理運(yùn)輸車、鮮奶運(yùn)輸車、生豬運(yùn)輸車）運(yùn)行軌跡、音視頻實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)管APP檢查結(jié)果及音視頻實(shí)時(shí)傳送；推進(jìn)5G、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、無人駕駛、農(nóng)業(yè)機(jī)器人技術(shù)與裝備在無人農(nóng)場(chǎng)的融合應(yīng)用，打造一批生態(tài)無人農(nóng)場(chǎng)。
8.智慧應(yīng)急。充分利用5G技術(shù)構(gòu)建由物聯(lián)感知、空天感知、視頻感知、輿情感知、全民感知等組成的強(qiáng)大感知網(wǎng)絡(luò)，圍繞城市安全監(jiān)測(cè)、行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)測(cè)、地震地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)感知對(duì)象全覆蓋、感知終端全接入、感知手段全融合、感知服務(wù)全統(tǒng)一，綜合分析風(fēng)險(xiǎn)因素，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的感知、預(yù)測(cè)、防范能力。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理閉環(huán)管理，建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo)體系和預(yù)警模型，面向不同領(lǐng)域分類指導(dǎo)、科學(xué)預(yù)警。
9.互聯(lián)網(wǎng)金融。基于5G與機(jī)器學(xué)習(xí)、生物識(shí)別、自然語言處理和語音識(shí)別等技術(shù)，開展智能客服、智慧銀行、智能投顧、智能信貸、智能保險(xiǎn)和智能監(jiān)管等服務(wù)，降低消費(fèi)者和投資者金融服務(wù)成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)個(gè)性化、定制化。構(gòu)建智能金融信用評(píng)估機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)，實(shí)施金融風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)管。
10.智安化工園區(qū)。利用5G網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)技術(shù)打造化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。在化工園區(qū)中開展“智安化工園區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程和“智能化二道門”建設(shè)工程，提升智能化園區(qū)建設(shè)水平。

（三）加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

重點(diǎn)聚焦5G核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展一批拳頭產(chǎn)品、培育一批龍頭企業(yè)。做優(yōu)做強(qiáng)5G核心產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展基于5G通信的基礎(chǔ)元器件及關(guān)鍵材料、射頻模塊、光纖光纜、智能終端等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)5G相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)積極開拓5G產(chǎn)品市場(chǎng)，加快切入全球5G產(chǎn)品供應(yīng)鏈，打造具有山東特色的5G核心產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展壯大5G關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，充分利用5G技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快提升應(yīng)用軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能裝備、超高清視頻等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平。

重點(diǎn)任務(wù)：
1.基礎(chǔ)器件及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地、碳化硅半導(dǎo)體材料研發(fā)技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等，加快推動(dòng)碳化硅、氮化鎵等5G關(guān)鍵環(huán)節(jié)材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，打造全球領(lǐng)先的寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高地。加強(qiáng)5G芯片、天線、光纖光纜、射頻模塊、功率器件、傳感器等基礎(chǔ)器件的核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育和引導(dǎo)一批基礎(chǔ)器件、關(guān)鍵材料制備企業(yè)進(jìn)入全球知名5G企業(yè)供應(yīng)鏈。
2.智能終端產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為契機(jī)，積極引進(jìn)知名企業(yè)落地山東，支持骨干企業(yè)發(fā)展基于5G的通信設(shè)備及可穿戴設(shè)備、智能電視、智能冰箱、智能空調(diào)等智能家居終端產(chǎn)品和為智能終端配套的零部件產(chǎn)品。
3.應(yīng)用軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)開發(fā)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的各類APP軟件；支持企業(yè)開展基于智能制造、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧海洋、智慧農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點(diǎn)行業(yè)5G應(yīng)用軟件開發(fā)及信息服務(wù)。
4.云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。利用5G技術(shù)推動(dòng)云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)模式再創(chuàng)新。優(yōu)化云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升公有云服務(wù)能力，擴(kuò)展專有云應(yīng)用范疇。積極宣傳打造“云行齊魯”區(qū)域品牌，大力推動(dòng)企業(yè)上云用云。
5.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。圍繞大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析、交易、應(yīng)用和安全等環(huán)節(jié)，積極運(yùn)用5G推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加速數(shù)據(jù)聚合應(yīng)用、互聯(lián)互通，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式，打造技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)完備的產(chǎn)業(yè)體系。支持海洋大數(shù)據(jù)、煤礦安全大數(shù)據(jù)、化工產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、地理信息大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、政務(wù)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
6.人工智能產(chǎn)業(yè)。利用5G技術(shù)提升智能語音處理、生物特征識(shí)別、自然語言理解、人機(jī)交互、機(jī)器學(xué)習(xí)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力，培育形成一批拳頭產(chǎn)品、特色創(chuàng)新型企業(yè)和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)人工智能與“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加快融合，形成一批科學(xué)有效的應(yīng)用解決方案，對(duì)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。
7.智能裝備產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)5G技術(shù)在高端裝備產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，聯(lián)合重點(diǎn)高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)及龍頭骨干企業(yè)等多方力量，重點(diǎn)研發(fā)智能工業(yè)機(jī)器人、智能服務(wù)機(jī)器人、無人航行器、無人駕駛汽車、工業(yè)自動(dòng)化裝備等具有實(shí)時(shí)通信、深度感知、智慧決策、自動(dòng)執(zhí)行功能的高端智能裝備和產(chǎn)品，支持發(fā)展面向5G時(shí)代的新興文化消費(fèi)終端產(chǎn)品和文化裝備，提升裝備制造業(yè)發(fā)展水平。
8.超高清（4K/8K）視頻產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)和超高清視頻產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)超高清視頻自主關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，支持電視企業(yè)擴(kuò)大4K/8K超高清電視機(jī)生產(chǎn)規(guī)模，提高超高清電視市場(chǎng)占有率，推進(jìn)4K/8K超高清芯片、大尺寸面板、機(jī)頂盒的產(chǎn)業(yè)化配套。支持建設(shè)超高清視頻設(shè)備和終端產(chǎn)品制造基地。

三、專項(xiàng)行動(dòng)

（一）創(chuàng)新提升行動(dòng)

1.實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃。加大對(duì)芯片、智能傳感器、關(guān)鍵材料、天線等5G相關(guān)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，突破5G與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合瓶頸技術(shù)。
2.打造一批創(chuàng)新載體。組建省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智慧燈桿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；面向不同行業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建一批融合5G技術(shù)的研發(fā)中心和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；打造1-2個(gè)具備國(guó)際影響力的5G聯(lián)合創(chuàng)新中心。
3.構(gòu)建創(chuàng)新合作機(jī)制。發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研金服用”力量，組織產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與省內(nèi)外高校、科研院所、行業(yè)智庫、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展務(wù)實(shí)對(duì)接，招引一批具備國(guó)際影響力、產(chǎn)品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具備良好發(fā)展前景的知名企業(yè)落地山東。

（二）試點(diǎn)示范行動(dòng)

1.實(shí)施一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目。圍繞5G技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，遴選和實(shí)施一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
2.培育一批智慧產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等培育一批產(chǎn)業(yè)聚集度高、區(qū)域帶動(dòng)性強(qiáng)、智能化水平高的智慧產(chǎn)業(yè)集群。
3.創(chuàng)建一批5G產(chǎn)業(yè)園（基地）。選擇資源基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的地區(qū)搭建5G精品網(wǎng)絡(luò)，打造一批集網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)于一體的5G產(chǎn)業(yè)園（基地）。

（三）平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)

1.建設(shè)5G測(cè)試驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)。搭建5G公共測(cè)試認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)提供測(cè)試驗(yàn)證服務(wù)。支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術(shù)開發(fā)平臺(tái)、測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)、產(chǎn)品分析測(cè)試平臺(tái)。
2.構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。積極搭建5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，跟蹤全省5G產(chǎn)業(yè)最新進(jìn)展，通過數(shù)據(jù)挖掘與分析，提高經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、行業(yè)預(yù)判能力。
3.發(fā)展基于5G的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。重點(diǎn)打造1家以上產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，培育10家以上跨行業(yè)跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)100家以上面向特定行業(yè)、特定區(qū)域、特定應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全行動(dòng)

1.加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全技術(shù)。加強(qiáng)5G終端芯片安全設(shè)計(jì)及硬件體系安全防護(hù)，建立5G網(wǎng)絡(luò)與終端雙安全體系。
2.強(qiáng)化5G應(yīng)用數(shù)據(jù)安全保護(hù)。建立覆蓋5G數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、處理等過程的安全防御體系，著力從自動(dòng)防御到主動(dòng)檢測(cè)轉(zhuǎn)變，提升智能化數(shù)據(jù)安全管理水平。
3.增強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。大力普及5G網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高5G網(wǎng)絡(luò)安全技能，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全良好氛圍。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。完善5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌部署網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、試點(diǎn)示范、資源配置等工作，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同。各市按照全省部署積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)應(yīng)用示范工程及項(xiàng)目落地實(shí)施。積極發(fā)揮行業(yè)專家智庫及社會(huì)組織作用，組建高層次的專家顧問組，“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化發(fā)展模式。
（二）加大財(cái)稅支持力度。統(tǒng)籌現(xiàn)有有關(guān)專項(xiàng)資金，支持5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各市設(shè)立5G發(fā)展專項(xiàng)資金及基金，全方位支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與5G創(chuàng)新活動(dòng)。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等政策，推動(dòng)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。
（三）加強(qiáng)專業(yè)人才建設(shè)。實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)。健全專業(yè)人才多維培養(yǎng)機(jī)制，完善引人、用人和育人機(jī)制，鼓勵(lì)省內(nèi)高校設(shè)立5G相關(guān)專業(yè)，支持校企緊密合作，培養(yǎng)和招引一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的5G產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和技能型人才，打造5G高端人才團(tuán)隊(duì)。
（四）推進(jìn)資源共建共享。高鐵、機(jī)場(chǎng)、地鐵、高速等交通樞紐，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與物業(yè)小區(qū)等相關(guān)公共資源要向5G基站建設(shè)開放，統(tǒng)籌基站及室內(nèi)有（無）源分布系統(tǒng)建設(shè)，減免基站租賃費(fèi)、資源占用等費(fèi)用。將符合條件的5G基站納入電力直接交易，降低用電成本。支持5G基站電力引入改造，對(duì)不具備改造條件的，轉(zhuǎn)供電單位收取的預(yù)購電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得高于工商業(yè)單一制電價(jià)不滿1千伏電壓等級(jí)高峰時(shí)段電度電價(jià)。
（五）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和要素保障，積極支持5G產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、科研院校主導(dǎo)或參與5G產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。大力開展5G宣傳，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，提升群眾獲得感。

來源：大眾日?qǐng)?bào)·山東政事



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