□齊河縣人民法院院長(zhǎng)張軍

自2016年最高人民法院吹響“基本解決執(zhí)行難”號(hào)角以來(lái)，齊河縣法院在上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下，在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督和支持下，完善機(jī)制，凝心聚力，2016年至今，共受理各類(lèi)執(zhí)行案件13133件，結(jié)案12753件。其中，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率為94%，終本案件合格率為100%，信訪(fǎng)辦結(jié)率100%，在全省執(zhí)行質(zhì)效綜合指標(biāo)考核排名中始終位于全省法院前列。

提高政治站位，為執(zhí)行工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全面落實(shí)執(zhí)行工作“一把手工程”，遇有重大疑難復(fù)雜案件，院長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)、親自指揮。在執(zhí)行力量配置方面，組建8個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，另有1個(gè)法警中隊(duì)為執(zhí)行工作提供警務(wù)保障，將執(zhí)行工作納入“團(tuán)隊(duì)流水線(xiàn)”作業(yè)。建立高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行指揮中心，補(bǔ)充購(gòu)置警務(wù)用車(chē)、無(wú)人機(jī)，配備車(chē)載指揮系統(tǒng)。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)懲戒，構(gòu)建執(zhí)行難綜合治理體系。利用公安、金融、房管、國(guó)土、車(chē)管查控系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”財(cái)產(chǎn)查控范圍。建立完善失信被執(zhí)行人名單發(fā)布和限制高消費(fèi)制度，設(shè)置“老賴(lài)”失信彩鈴，推行“執(zhí)行無(wú)憂(yōu)”懸賞保險(xiǎn)、司法救助保險(xiǎn)，出臺(tái)律師調(diào)查令制度，發(fā)動(dòng)多方力量不斷壓縮“老賴(lài)”生存空間。 3年來(lái)，2831余名被執(zhí)行人懾于信用懲戒，主動(dòng)履行了法律義務(wù)。

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)執(zhí)行工作長(zhǎng)效化運(yùn)行。創(chuàng)新推出信息集約警務(wù)一體化工作機(jī)制，改變過(guò)去一人包案到底的傳統(tǒng)執(zhí)行模式，有效防止拖延執(zhí)行和消極執(zhí)行。強(qiáng)化“立審執(zhí)”協(xié)調(diào)配合，樹(shù)立全院“一盤(pán)棋”思想。探索建立“網(wǎng)格化+執(zhí)行”聯(lián)動(dòng)模式，借力“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格員”四級(jí)網(wǎng)格管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在查人找物方面的優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持把常態(tài)化執(zhí)行與集中專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行作為執(zhí)行案件有效手段。2016年以來(lái)，共開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”“騰房攻堅(jiān)”“春雷行動(dòng)”等集中執(zhí)行活動(dòng)142次，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)結(jié)案件86件，依法拘留被執(zhí)行人221名。為解決執(zhí)行不能難題，在縣政府支持下，探索建立“執(zhí)轉(zhuǎn)破府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，強(qiáng)化“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作力度。僅今年上半年，就審理了35家破產(chǎn)企業(yè)，妥善安置職工2876人，成功挽救1家破產(chǎn)企業(yè)，涉案標(biāo)的額3.4億元。

執(zhí)行規(guī)范管理,確保執(zhí)行權(quán)依法高效運(yùn)行。狠抓制度建設(shè),建立目標(biāo)導(dǎo)向，先后修訂完善“執(zhí)行流程管理工作實(shí)施意見(jiàn)”等工作制度24項(xiàng)，用制度鐵籠約束執(zhí)行行為。積極推行“標(biāo)準(zhǔn)卷宗”管理模式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈”執(zhí)行隊(duì)伍。堅(jiān)持每周一例會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、案件研討和執(zhí)行業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流。

下一步工作中，我院將逐步深化長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)智慧執(zhí)行建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)支持，豐富拓展對(duì)接查控系統(tǒng)，不斷完善相關(guān)機(jī)制，確保執(zhí)行權(quán)依法高效運(yùn)行。在隊(duì)伍建設(shè)方面常抓不懈，以維護(hù)群眾合法利益為根本，深入開(kāi)展“執(zhí)行規(guī)范落實(shí)年”活動(dòng)，樹(shù)立以人民為中心發(fā)展理念，在“基本解決執(zhí)行難”向“切實(shí)解決執(zhí)行難”轉(zhuǎn)變過(guò)程中,乘勢(shì)而上，努力向黨委和人民群眾交上一份合格的答卷。