中建華府小區(qū)內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)占用消防通道。記者尹曉燕攝

嘉誠(chéng)東郡小區(qū)地下車(chē)庫(kù)內(nèi)，有居民私拉電線(xiàn)給電動(dòng)三輪車(chē)充電。 記者尹曉燕攝

冬季天干物燥，歷來(lái)是火災(zāi)的高發(fā)期。小區(qū)居民用火、用電稍有不慎就有可能引發(fā)火災(zāi)，而許多身邊的消防隱患往往被人長(zhǎng)期忽視，一個(gè)小小的安全隱患就有可能引發(fā)難以估量的后果。我市小區(qū)內(nèi)消防安全情況如何？記者進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。

機(jī)動(dòng)車(chē)占用消防通道、電動(dòng)車(chē)違停樓道，小區(qū)隱患真不少

12月16日，記者走訪(fǎng)了我市中心城區(qū)的多個(gè)住宅小區(qū)，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛占用消防通道、電動(dòng)自行車(chē)停在樓道內(nèi)、私拉電線(xiàn)充電等消防安全問(wèn)題真不少。

德城區(qū)岔河安居小區(qū)作為一個(gè)開(kāi)放式老舊小區(qū)，人流密集，進(jìn)小區(qū)的主干道較為暢通，但通往住宅樓的道路變窄的同時(shí)，還被一些停放的車(chē)輛擠占。在87號(hào)樓下記者看到，三四輛電動(dòng)自行車(chē)停放在樓道口，樓前的空地上則被拉貨的三輪車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)占用，有的入戶(hù)門(mén)前還堆放了雜物，剩下的空間消防車(chē)很難通行。

類(lèi)似的消防安全問(wèn)題，在新建住宅小區(qū)也頗為常見(jiàn)。在德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)嘉誠(chéng)尚東小區(qū)，幾條地面明顯寫(xiě)有“消防通道禁止停車(chē)”字樣的道路上，赫然停放著機(jī)動(dòng)車(chē)。在小區(qū)北門(mén)附近的幾棟高層建筑內(nèi)，電動(dòng)自行車(chē)停進(jìn)樓道、樓道內(nèi)堆放雜物的情況也很常見(jiàn)。

經(jīng)開(kāi)區(qū)中建華府小區(qū)內(nèi)，一條約為4米寬的主干道上，一半空間被停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛占用。而嘉誠(chéng)東郡小區(qū)，幾乎每棟樓內(nèi)都停放有電動(dòng)自行車(chē)，在19號(hào)樓19層，廢舊紙盒等雜物堆滿(mǎn)了樓梯間。負(fù)2層的地下車(chē)庫(kù)里，有居民私自從自家儲(chǔ)藏間里拉出電線(xiàn)，給電動(dòng)三輪車(chē)充電。電動(dòng)三輪車(chē)就停放在車(chē)庫(kù)出入口附近，幾十米長(zhǎng)的電線(xiàn)裸露在外面。德城區(qū)南源麗都小區(qū)居民私自從家中拉出電線(xiàn)給地面停放的電動(dòng)自行車(chē)或者三輪車(chē)充電，有的電線(xiàn)甚至從十幾米高的樓上扯下來(lái)。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的這些安全問(wèn)題，記者也隨機(jī)采訪(fǎng)了幾位居民，將電動(dòng)自行車(chē)停進(jìn)樓大多是為圖充電方便，卻都忽視了樓道是應(yīng)急逃生的生命通道。也有居民對(duì)存在的這些安全隱患頗為擔(dān)憂(yōu)，“樓道內(nèi)堆放雜物、停放電動(dòng)車(chē)、給電動(dòng)車(chē)充電不僅特別容易引發(fā)火災(zāi)，更直接影響疏散逃生，希望物業(yè)能加強(qiáng)管理。 ”嘉誠(chéng)東郡小區(qū)居民田女士說(shuō)。

配套設(shè)施不全、居民安全意識(shí)淡薄等是主因

德州市寶林物業(yè)管理有限公司經(jīng)理郝曉芳認(rèn)為，住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)配套設(shè)施不健全是產(chǎn)生消防安全問(wèn)題的一個(gè)很重要的原因。“我們負(fù)責(zé)管理的新湖家園小區(qū)有住戶(hù)1300多戶(hù)，但僅有100多個(gè)獨(dú)立車(chē)庫(kù)和100多個(gè)施劃車(chē)位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了業(yè)主停車(chē)需求。 ”郝曉芳說(shuō)，只能在盡量不占用消防通道的前提下，讓業(yè)主將車(chē)停放在小區(qū)道路一側(cè)。

另外，小區(qū)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚和集中充電裝置，很多居民只能將電動(dòng)車(chē)推到家中充電?！半m然我們接管后新建了一處停車(chē)棚，但仍無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)主需求。 ”郝曉芳介紹，同樣是他們公司管理的寶林·金紫荊花園小區(qū)，因人車(chē)分流的規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效避免了消防通道被占用現(xiàn)象的發(fā)生。

記者在寶林·金紫荊花園小區(qū)看到，小區(qū)大門(mén)直接通往地下車(chē)庫(kù)，機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)均可停放在內(nèi)，行人可以選擇從地下車(chē)庫(kù)乘電梯進(jìn)入住宅樓，也可以從大門(mén)兩旁的樓梯進(jìn)入小區(qū)。地下車(chē)庫(kù)里安裝有電動(dòng)車(chē)集中充電裝置，樓道內(nèi)幾乎見(jiàn)不到電動(dòng)自行車(chē)停放。“用集中充電設(shè)備充電一度收費(fèi)0.65元，跟家里電費(fèi)相差不大，方便也安全，我們都喜歡用。 ”小區(qū)居民魏建軍說(shuō)。

除去配套設(shè)施不全外，居民對(duì)消防安全置若罔聞、部門(mén)監(jiān)管不到位等也是小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生消防安全隱患的主要原因。德州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山東佳居物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理杜長(zhǎng)清認(rèn)為，像私拉電線(xiàn)充電、樓道內(nèi)堆放雜物等，很大程度是居民對(duì)消防安全置若罔聞?！坝械男^(qū)居民不聽(tīng)勸阻，物業(yè)工作人員專(zhuān)門(mén)整治后問(wèn)題還會(huì)重新出現(xiàn)，也成了管理的老大難。 ”杜長(zhǎng)清說(shuō)，如果相應(yīng)的職能部門(mén)監(jiān)管到位，居民消防安全意識(shí)增強(qiáng)，情況肯定會(huì)有所改善，“我們公司管理的德興·陶然居小區(qū)屬于鐵西南路派出所轄區(qū)，他們針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題執(zhí)法力度很大，一旦發(fā)現(xiàn)樓道內(nèi)停放電動(dòng)車(chē)就進(jìn)行處罰，小區(qū)幾乎不存在此類(lèi)現(xiàn)象。 ”

根治頑疾還需多方合力

如何根治住宅小區(qū)內(nèi)的消防安全問(wèn)題？杜長(zhǎng)清認(rèn)為，問(wèn)題產(chǎn)生有多方面因素，想要徹底解決還需多方合力。“應(yīng)該確保監(jiān)管有法可依，出臺(tái)相關(guān)的管理?xiàng)l例，厘清住建、城管、公安、消防等部門(mén)職責(zé)。 ”杜長(zhǎng)清說(shuō)，“出臺(tái)條例后，政府可以選擇有代表性的住宅小區(qū)開(kāi)展消防安全示范小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣普及。社區(qū)還可以成立消防志愿隊(duì)伍、邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)向居民普及防火滅火常識(shí)等，引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守消防安全管理規(guī)定。 ”

郝曉芳則表示應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化源頭管控，呼吁開(kāi)發(fā)商在小區(qū)規(guī)劃之初就全面考慮消防安全因素。“對(duì)于新建住宅小區(qū)，自然資源和住建等部門(mén)對(duì)消防通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等進(jìn)行把關(guān)，推行人車(chē)分流理念，充分考慮私家車(chē)增容的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是解決住宅小區(qū)消防安全問(wèn)題的最根本辦法。 ”郝曉芳表示，對(duì)一些納入年度改造的老舊小區(qū)，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)充分考慮消防安全設(shè)施方面的改造，從源頭消除隱患。

采訪(fǎng)中有居民建議，針對(duì)一些地處主城區(qū)、停車(chē)位不足的小區(qū)，應(yīng)該鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)放停車(chē)資源，開(kāi)展“錯(cuò)時(shí)共享車(chē)位”，或者由主管部門(mén)在符合安全管理和基本通行的條件下，充分利用周邊路段設(shè)置夜間臨時(shí)停車(chē)泊位，以解決因停車(chē)位不足占用小區(qū)內(nèi)消防通道的問(wèn)題。

“《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條規(guī)定：占用、堵塞、封閉消防通道，妨礙消防車(chē)通行的，對(duì)單位責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。 ”市消防救援支隊(duì)高級(jí)工程師王海祥介紹，為吸取遼寧省沈陽(yáng)市渾南新區(qū)高層商住樓火災(zāi)，因消防通道被停放車(chē)輛堵塞影響撲救的教訓(xùn)，近日應(yīng)急管理部再次發(fā)布通知，進(jìn)一步明確了消防通道的標(biāo)識(shí)設(shè)置、管理責(zé)任、行政處罰和強(qiáng)制措施，并將此類(lèi)違法行為納入信用體系。下一步，相關(guān)職能部門(mén)將繼續(xù)加大管理整治力度，讓生命通道暢通無(wú)阻?！皩?duì)于群眾普遍關(guān)心的電動(dòng)車(chē)管理問(wèn)題，2017年12月，省公安廳就曾制定印發(fā)《電動(dòng)車(chē)消防安全五條禁令》，嚴(yán)禁在居民住宅區(qū)的樓梯間、疏散通道等公共區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)或?yàn)殡妱?dòng)車(chē)充電等，并組織各地市張貼警示標(biāo)識(shí)。 ”王海祥介紹，但仍有居民消防安全意識(shí)淡薄，加之部分充電設(shè)備和電瓶質(zhì)量不過(guò)關(guān)，長(zhǎng)時(shí)間過(guò)載充電容易導(dǎo)致短路，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)?！敖衲?月1日，應(yīng)急管理部、教育部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知，凡是電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)在室內(nèi)停放或者充電的，依法清理。堅(jiān)決整治電動(dòng)自行車(chē)‘進(jìn)樓入戶(hù)’‘飛線(xiàn)充電’等突出問(wèn)題，避免火災(zāi)事故發(fā)生。今年9月24日，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理工作的通知》，進(jìn)一步明確了電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用管理責(zé)任和措施，加強(qiáng)宣傳教育，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。 ”電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、管理中的各種違規(guī)違法亂象有望得到改善。

□本報(bào)記者尹曉燕本報(bào)通訊員尹巖