深化體制改革 提升司法效能

黨的十九屆四中全會精神博大精深、立意高遠、內(nèi)涵豐富。近期,按照“讀原著、學原文、悟原理”的要求進行認真學習,并努力思考、理解和領會其精神實質(zhì)。

進一步加深了對時代坐標的認識。習近平總書記告誡我們:走得再遠,走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)。170多年前,30歲的馬克思和28歲的恩格斯著述的《共產(chǎn)黨宣言》,以這部經(jīng)典著作為標志,世界上誕生了馬克思主義,之后,十月革命的一聲炮響,把共產(chǎn)主義送到了中國。 1921年7月,在上海望志路那間10平方米左右的房間和嘉興南湖誕生了中國共產(chǎn)黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央引領中國特色社會主義進入新時代,高瞻遠矚,深謀遠慮,為了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,決定黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題。循著歷史的足跡,回望馬克思主義的歷程、中國共產(chǎn)黨的歷程、改革開放的歷程,我們已經(jīng)站到新時代的歷史坐標上。作為一名黨員干部唯有不忘初心、牢記使命,擔當作為、奮力前行,為黨盡忠、為民服務,才能夠告慰歷史、不負時代。

進一步加深了對黨的領導的認識。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領導”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容?!吨泄仓醒腙P于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出,健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。同時指出,完善黨和國家機構職能體系,把黨的領導貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過程。由此可見,“黨是領導一切的”中的“一切”,既有橫向面上的全覆蓋,又有縱向線上的全過程,就是無所不包、無所不及,要求我們從思想上,必須絕對堅持黨的領導,從行動上,必須堅持黨的絕對領導。黨的十九屆三中全會從機構職能上解決了黨對一切工作領導的體制機制問題,強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構職能作用,四中全會則要求我們,在構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系上持續(xù)發(fā)力,推動黨和國家所有機構把堅持和加強黨的領導作為首要職責落地落實,這對于指導我們的具體工作有著重要的現(xiàn)實意義。

進一步加深了對制度自信的認識。十九屆四中全會指出,“新中國成立70年來,我們黨領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”。新中國成立70年,特別是改革開放新時期和黨的十八大以來,我國用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化進程。 1979年至2018年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.4%,遠高于世界同期2.9%的增速。人民生活順利實現(xiàn)從貧困到溫飽、到總體小康的歷史性跨越,即將全面建成小康社會。近代中國曾因積貧積弱被蔑稱為“東亞病夫”,西方列強和日本軍國主義曾在中國大地肆意踐踏,中國人曾在“三座大山”下饑寒交迫、生靈涂炭。而今天,中國正以昂揚的姿態(tài)巍然屹立于世界東方,健步走近世界舞臺的中央。這一切,都不是從天上掉下來的。歷史和事實都已證明,中國特色社會主義制度是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。黨員干部應當用十九屆四中全會精神進一步統(tǒng)一思想、提高認識,不斷把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。盡管前進路上還有這樣那樣的困難和問題,但我們完全有理由相信,只要按照十九屆四中全會描繪的藍圖勤奮工作,明天一定會更好。

進一步加深了對依法治國的認識。法治具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。實行依法治國,是我們黨總結治國理政正反兩方面歷史經(jīng)驗得出的重要結論。十九屆四中全會指出,堅持法治國家、法治政府、法治社會共同建設,依法治國、依法執(zhí)政、依法行政一體推進。黨中央成立全面依法治國委員會,是加強黨對依法治國領導的重要制度安排。市委依法治市辦設在市司法局,各級司法行政機關擔負“一個統(tǒng)籌、四大職能”,即統(tǒng)籌全面依法治市各項工作,履行行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務職能。我們決心認真履職盡責,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好法治服務。

□鄭廣敏(作者系市司法局黨組書記)

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