平原縣創(chuàng)新扶貧模式:幫扶“兩步走” 脫貧靠雙手

恩城鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園

“自從被評(píng)為貧困戶那天起,俺就覺得臉上火辣辣的,睡覺都不踏實(shí),如今,靠著黨的好政策,鎮(zhèn)上和企業(yè)幫著,靠自己的雙手實(shí)現(xiàn)了脫貧。 ”12月24日,正在家中編藤椅的平原縣王鳳樓鎮(zhèn)王河溝村村民王連美說,這一年,她編了200多個(gè)藤椅,增加了近3000多元的收入。王連美和丈夫王德順是省定貧困戶,二人身體不好需常年就醫(yī),幾次大手術(shù)下來家里經(jīng)濟(jì)很困難。對(duì)口幫扶的企業(yè)跟她簽訂了幫扶協(xié)議書,拿出2000元項(xiàng)目資金幫她創(chuàng)業(yè)。與一般幫扶協(xié)議不同,協(xié)議分兩步實(shí)施:先拿到1000元,等見到成效后,后續(xù)的1000元才會(huì)送上門?!鞍骋呛?后邊這1000塊錢就拿不到了。 ”王連美說。

“兩步走”幫扶模式,是平原縣立足本地貧困戶實(shí)際創(chuàng)新而來。平原縣扶貧辦、縣農(nóng)商銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確各自權(quán)利、義務(wù)。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和貼息補(bǔ)助金,撬動(dòng)金融貸款投入扶貧項(xiàng)目。幫扶企業(yè)向有明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的貧困戶,先發(fā)放1000元的啟動(dòng)資金;然后,由村干部、工作片、幫扶企業(yè)聯(lián)合驗(yàn)收,確定項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果,再發(fā)放后續(xù)資金1000元??疾斓?個(gè)月時(shí)間,王連美不僅自己拿到了穩(wěn)定收益,還帶動(dòng)了幾戶村民一塊編起了藤椅。鎮(zhèn)村干部、幫扶企業(yè)聯(lián)合驗(yàn)收后,發(fā)放了后續(xù)資金1000元。

精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)持久戰(zhàn)。平原縣在實(shí)踐中廣泛因地、因人分類施策,創(chuàng)新扶貧模式。平原縣有享受政策建檔立卡貧困戶1485戶,其中老、弱、殘、病約占七成,有勞動(dòng)力的1514名貧困人口中,無增收渠道的占到了九成。這個(gè)群體要自力更生,需要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目充當(dāng)“指南針”和“強(qiáng)心劑”。

王鳳樓鎮(zhèn)劉帽頭村省定貧困戶、70歲的張興和,雖患有輕度腦血栓,但年輕時(shí)的種菜手藝一點(diǎn)沒忘。對(duì)口幫扶的企業(yè)與他簽訂了幫扶協(xié)議書,拿出了2000元項(xiàng)目幫扶資金幫助他創(chuàng)業(yè)。第一筆1000元,用來購買了種苗、化肥、農(nóng)藥,在自家后院開辟了約80平方米的苗圃。菜苗破土而出,收到效益后,后續(xù)的1000元才送上門。

半年下來,張興和收益近萬元,嘗到甜頭的他又瞄準(zhǔn)了手工粘花,業(yè)余時(shí)間和老伴一起,把半成品加工為成品,一天又多掙10多元?!耙郧叭縿e人扶,現(xiàn)在俺憑雙手一年就能收入13000多塊錢。干這些活俺力所能及,精神頭倍兒好。 ”張興和說。

今年以來,平原縣向15個(gè)扶貧經(jīng)營主體發(fā)放貸款1589.9萬元,引導(dǎo)貧困戶簽訂“兩步走”幫扶協(xié)議,自主發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口318人;恩城鎮(zhèn)、坊子鎮(zhèn)因地制宜發(fā)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)園。同時(shí),對(duì)各級(jí)專項(xiàng)扶貧資金2300多萬元制定出資金分配方案和分配計(jì)劃,實(shí)施了匯洋生物生產(chǎn)設(shè)備返租項(xiàng)目和佳和牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種雞雞舍項(xiàng)目,以務(wù)工、分紅方式穩(wěn)定帶動(dòng)增收脫貧。

□王宇董克禮

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