本報(bào)訊 （記者寶勇 長(zhǎng)嶺先立 ）1月7日，夏津縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議隆重開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)著全縣人民的希望和重托，匯聚一堂，共商發(fā)展大計(jì)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席才玉璞、高善玉、張長(zhǎng)臣、郭慶厚、李超、褚銀華、付曉波、楊淑華、劉長(zhǎng)青、梁宜先在主席臺(tái)前排就坐。
大會(huì)應(yīng)到代表223人，實(shí)到209人，符合法定人數(shù)。
上午9:00，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席才玉璞宣布大會(huì)開幕，會(huì)場(chǎng)上響起了雄壯的國(guó)歌聲。
在代表們熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣長(zhǎng)高善玉代表夏津縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
高善玉的報(bào)告分3個(gè)部分：一、回顧2019年，全力克服宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)趨緊、底線壓力不斷增大的不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)；二、展望2020年，我們解放思想、拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位，為開創(chuàng)“多彩文明富康新夏津”新局面邁出堅(jiān)實(shí)步伐；三、新的一年，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、改革重任和群眾期待，我們一定不忘初心，牢記使命，按照縣委決策部署，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，提升政府治理能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。
高善玉指出，一年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入踐行新發(fā)展理念，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生福祉、干部作風(fēng)“五大提升工程”，全力克服宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)趨緊、底線壓力不斷增大的不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。主要取得了如下成績(jī)：一是綜合發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，做強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展；二是城市面貌持續(xù)改觀。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城為抓手，實(shí)行“1235”一線推進(jìn)機(jī)制，城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理清單化、推進(jìn)落實(shí)精細(xì)化，城市建設(shè)、管理成效顯著；三是鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力?？h鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓鄉(xiāng)村振興，五大振興任務(wù)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐；四是群眾幸福感、滿意度持續(xù)增強(qiáng)。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，著力辦好一批惠民實(shí)事。全年民生支出22億元，占一般公共預(yù)算支出的80.5%；五是底線工作持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)定貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。全力防控各類風(fēng)險(xiǎn)，力促社會(huì)大局穩(wěn)定，和諧大局全面鞏固；六是政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，高度重視機(jī)關(guān)黨建和意識(shí)形態(tài)工作，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。
高善玉總結(jié)，過去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行巨大困難和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的繁重任務(wù)，我們戮力同心，迎難而上，取得了階段性成效。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾苦干實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！并向全縣人民，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持幫助夏津發(fā)展的投資者、建設(shè)者、奉獻(xiàn)者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
高善玉指出，2020年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，也是夏津經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。新的一年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為總抓手，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照縣委十四屆七次全委會(huì)部署，以“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生改善、社會(huì)治理、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政四大底線，解放思想、拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位，為開創(chuàng)“多彩文明富康新夏津”新局面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是高質(zhì)量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突破產(chǎn)業(yè)新格局。著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群、提高“雙招雙引”水平、扶植骨干企業(yè)、優(yōu)化要素保障體系、推進(jìn)文旅和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展；二是強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突破鄉(xiāng)村新質(zhì)態(tài)。放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效應(yīng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革；三是傾力保障和改善民生，保障困難群眾基本生活。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干，不斷實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)美好生活的向往；四是全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，突破文明新標(biāo)桿。全面落實(shí)十九屆四中全會(huì)關(guān)于社會(huì)治理新要求，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)施“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，探索“三治融合”基層社會(huì)治理新模式，創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。深入推進(jìn)網(wǎng)格化治理，完善體制機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、便民服務(wù)等工作與網(wǎng)格化管理有效結(jié)合，打造共治共建共享的社會(huì)治理格局。著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
高善玉強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，開創(chuàng)政府工作新局面。新的一年，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、改革重任和群眾期待，一定不忘初心，牢記使命，按照縣委決策部署，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，提升政府治理能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。狠抓政治建設(shè)，忠誠(chéng)履職。推進(jìn)效能建設(shè)，改革創(chuàng)新。強(qiáng)化法治建設(shè)，依法行政。深化作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，廉潔從政。
高善玉說，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干創(chuàng)造未來。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共夏津縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加油鼓勁，擔(dān)當(dāng)作為，一起拼搏、一起奮斗，以高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績(jī)，全面建成小康社會(huì)，奮力譜寫“多彩文明富康新夏津”的嶄新篇章！
縣人大常委會(huì)主任張長(zhǎng)臣代表縣十七屆人大常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。
張長(zhǎng)臣指出，2019年，縣人大常委會(huì)在中共夏津縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極適應(yīng)人大工作的新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有力支持和保障。
張長(zhǎng)臣表示，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)多彩、文明、富康新夏津的攻堅(jiān)之年?？h人大常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；筑牢思想根基，提升履職能力，始終把維護(hù)最廣大人民利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，履職盡責(zé)、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)多彩、文明、富康新夏津作出新的貢獻(xiàn)。
張長(zhǎng)臣要求，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)中心工作。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作提出的新要求，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面、全過程，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，保證憲法、法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行，依法作出決議決定。要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展。堅(jiān)持“以人民為中心”，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等民生工作，實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，確保改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。要堅(jiān)持履職為民，發(fā)揮主體作用。堅(jiān)持尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表作用，不斷提升各級(jí)人大代表新時(shí)代依法履職能力和水平。要加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職水平。適應(yīng)新時(shí)代、新任務(wù)需要，不斷提升常委會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。更加注重政治建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、注重作風(fēng)建設(shè)、抓好廉政建設(shè)，全面凝聚服務(wù)大局的新合力。
張長(zhǎng)臣說，黨和人民賦予我們的使命崇高而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共夏津縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，依法履職、擔(dān)當(dāng)有為，為建設(shè)多彩、文明、富康新夏津而努力奮斗！
大會(huì)還聽取了縣法院院長(zhǎng)宋磊作的夏津縣人民法院工作報(bào)告、縣檢察院檢察長(zhǎng)張洪生作的夏津縣人民檢察院工作報(bào)告，表決了關(guān)于增設(shè)縣十七屆人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)和法制委員會(huì)更名為監(jiān)察和司法委員會(huì)的決定（草案）、縣十七屆人大四次會(huì)議選舉辦法（草案），審查了夏津縣2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2020年計(jì)劃草案的報(bào)告、夏津縣2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告（書面）。
列席這次會(huì)議的有：不是縣人大代表的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志，歷屆縣政協(xié)主席、黨組書記，歷屆縣人大常委會(huì)副主任，駐夏省、市人大代表，縣委工作部門主要負(fù)責(zé)人，縣政府組成部門及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，監(jiān)察委、法院、檢察院負(fù)責(zé)人，垂直管理部門主要負(fù)責(zé)人，群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人以及出席縣政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員。