改善民生,讓“獲得感”成色更足

在期待中走進(jìn)兩會(huì),在兩會(huì)中感悟民生。進(jìn)入2020年省兩會(huì)時(shí)間,代表委員帶著人民的囑托,積極建言獻(xiàn)策,聚焦民生展現(xiàn)履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?;仡?019年,山東始終堅(jiān)定不移推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),把群眾需要作為第一選擇,一系列保障和改善民生的惠民之舉紛紛落地。

守住最大民生,促更高質(zhì)量就業(yè)。政府工作報(bào)告提出,清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“四業(yè)聯(lián)動(dòng)”?!半S著市場(chǎng)主體大量增加,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),帶動(dòng)很多新就業(yè)形態(tài)形成,如我們熟悉的快遞員、‘外賣(mài)小哥’等等?!笔】偣?huì)黨組副書(shū)記、副主席魏麗委員說(shuō),2019年,山東城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.3萬(wàn)人,其中靈活就業(yè)等新模式顯示了巨大的就業(yè)潛力。

今年受邀旁聽(tīng)省政協(xié)十二屆三次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)議的“外賣(mài)小哥”宋鵬翀,大學(xué)畢業(yè)后,一直沒(méi)找到心儀的工作,選擇了靈活就業(yè),目前已成為騎手兩個(gè)月。“送外賣(mài)這一行門(mén)檻低,只要踏實(shí)肯干,就能獲得不錯(cuò)的報(bào)酬,我們組里的‘接單王’一天能送110單?!彼矽i翀說(shuō)。

“但同時(shí)也要看到,他們面臨的參保比例不高、缺少相應(yīng)勞動(dòng)法律保護(hù)等問(wèn)題?!蔽蝴惐硎?,今年,省總工會(huì)將繼續(xù)開(kāi)展‘八大群體’入會(huì)工作,將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員最大限度納入工會(huì)組織,為他們提供思想引導(dǎo)、技能提升、維權(quán)服務(wù)等。

“‘雙創(chuàng)’實(shí)質(zhì)上是要調(diào)動(dòng)億萬(wàn)市場(chǎng)主體積極性和創(chuàng)造力,更大限度地激發(fā)每個(gè)人的潛能,這為許多人尤其是年輕人打開(kāi)了廣闊的就業(yè)空間?!鄙綎|開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)周伯虎委員說(shuō),盡管每年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷攀升,但創(chuàng)新含量較低的傳統(tǒng)項(xiàng)目仍占多數(shù)。“應(yīng)進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,如建立健全創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)者提供政策解讀、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

“一老一小”問(wèn)題是最大的民生,是每一個(gè)家庭都會(huì)遇到的難題。山東60歲以上老年人口超過(guò)2000萬(wàn),數(shù)量居全國(guó)首位。政府工作報(bào)告提出,健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。在青島市市南區(qū),“一家親”為老服務(wù)中心為居民量身提供短期“托養(yǎng)”,這種讓子女“喘口氣”的服務(wù)屢被提及?!笆軅鹘y(tǒng)觀(guān)念及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)水平等影響,居家養(yǎng)老仍是山東最主要的養(yǎng)老方式,90%的老人不愿離開(kāi)熟悉的環(huán)境和圈子。因此,加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),能夠解決大部分老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。”濱州市沾化子梅養(yǎng)護(hù)院院長(zhǎng)高子美代表說(shuō)。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體,而養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建難引起高子美關(guān)注。“在一線(xiàn)工作就會(huì)發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)熱情很高,但總是找不到合適的地方,尤其是老年人居住集中的老舊小區(qū),更是難上加難?!睂?duì)此,高子美建議,自然資源、住建、民政等相關(guān)部門(mén)應(yīng)該建立起溝通機(jī)制,一方面在舊房改造、新房驗(yàn)收等環(huán)節(jié)做好把關(guān)工作,一方面探索放寬養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地的使用限制。

如何優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)一直是省委省政府關(guān)注的重點(diǎn),也是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。政府工作報(bào)告?zhèn)鱽?lái)好聲音:學(xué)前3年毛入園率達(dá)到90%以上,普惠率達(dá)到80%以上;基本消除城鎮(zhèn)普通中小學(xué)56人以上大班額;積極推動(dòng)高考綜合改革落地實(shí)施……臨沂一中校長(zhǎng)李世良委員認(rèn)為,在“新高考”起步階段,要從實(shí)際出發(fā),因地制宜、因省施策,在國(guó)家總體改革框架下探索各具特色的高考改革模式。“目前,山東‘3+3’方案實(shí)施平穩(wěn),安全順利,1月上旬的聽(tīng)力考試連續(xù)組織兩次,取兩次中的高分計(jì)入其外語(yǔ)科目成績(jī),社會(huì)反響良好。”

精準(zhǔn)發(fā)力解決百姓看病難、看病貴,近幾年山東出臺(tái)了一系列舉措,其中“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”、分級(jí)診療等收效明顯,小病在家門(mén)口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)看,大病可通過(guò)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體轉(zhuǎn)診到大醫(yī)院,也得到了老百姓的認(rèn)可。

政府工作報(bào)告提到,加強(qiáng)基層衛(wèi)生和疾控能力建設(shè),提升縣域醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)水平。省政協(xié)常委,山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院生殖與遺傳中心主任連方建議借助高科技的手段,讓老百姓通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),得以和更高層次的醫(yī)院的醫(yī)生進(jìn)行聯(lián)絡(luò),拓展診療渠道。棗莊市財(cái)政局局長(zhǎng)孟繁浩代表表示,節(jié)支裕民要當(dāng)好“鐵公雞”、打好“鐵算盤(pán)”,用政府的“緊日子”保障人民的“好日子”,加大對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度,推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)均等化。

方向?qū)α耍筒慌侣愤h(yuǎn)。代表委員們表示,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,突出就業(yè)、社保、教育、健康四件民生大事,辦好解民憂(yōu)、紓民困、惠民生、暖民心的實(shí)事好事,才能讓老百姓“獲得感”成色更足。

(大眾日?qǐng)?bào)記者 張依盟 齊靜)

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