新華每日電訊記者余孝忠、鄧衛(wèi)華、袁軍寶

21日，山東省政府召開新聞發(fā)布會，公布第四次經(jīng)濟普查結(jié)果和2019年經(jīng)濟運行情況：“四經(jīng)普”修訂后的2018年山東地區(qū)生產(chǎn)總值下調(diào)12.8%；初步核算并經(jīng)國家統(tǒng)計局核定，2019年實現(xiàn)生產(chǎn)總值71067.5億元，按可比價計算，比上年增長5.5%。

一份經(jīng)濟普查的“體檢單”，一份經(jīng)濟運行的“成績單”。正在此間參加山東省“兩會”的代表、委員紛紛表示，普查后山東經(jīng)濟家底更實了、結(jié)構(gòu)更優(yōu)了，同時新經(jīng)濟等諸多指標向好，呈現(xiàn)出一系列影響全省未來的趨勢性、關(guān)鍵性重大變化。

“有海水，更有火焰?！毙屡f動能轉(zhuǎn)換已全面起勢的山東經(jīng)濟，有著諸多新看點。

▲這是一張拼版照片，上圖為：10月30日拍攝的全面停產(chǎn)后的山東濟南鋼鐵公司廠區(qū)（新華社記者郭緒雷攝）；下圖為：2015年11月27日拍攝的停產(chǎn)前廠區(qū)的資料照片（新華社發(fā)）。為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換，山東濟鋼成為全國首家整體退出的千萬噸級城市鋼廠。

看數(shù)據(jù)：家底更實、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、態(tài)勢更好

據(jù)“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)修訂結(jié)果，2018年山東省地區(qū)生產(chǎn)總值為66649億元，比初步核算數(shù)減少9821億元。修訂后山東經(jīng)濟總量仍居全國第3位。

“假的一個不要，真的一個不少?！鄙綎|省統(tǒng)計局副局長陸萬明說，在此次經(jīng)濟普查中，對多年累積的誤差進行調(diào)整后，山東經(jīng)濟既去了歷史“虛胖”，也反映了近年來轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的成效。

經(jīng)濟普查“體檢單”顯示，2018年山東三次產(chǎn)業(yè)占比由6.5：44.0：49.5修訂為7.4：41.3：51.3，第三產(chǎn)業(yè)提高1.8個百分點，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；新成長企業(yè)的增加值得到全面反映，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升，每百元規(guī)模以上工業(yè)單位總產(chǎn)值提供的增加值提升，相應(yīng)增加地區(qū)生產(chǎn)總值2400億元。

▲在山東力久特種電機股份有限公司，工作人員在生產(chǎn)電機（2019年12月13日攝）。新華社記者 郭緒雷攝

同時，經(jīng)濟運行“成績單”顯示，2019年山東地區(qū)生產(chǎn)總值71067.5億元，同比增長5.5%。盡管略低于全國平均增速，但仍保持在合理區(qū)間。對尚處深度調(diào)整期、瓶頸突破期、動能轉(zhuǎn)換膠著期的經(jīng)濟大省而言，全省經(jīng)濟企穩(wěn)向好、轉(zhuǎn)型蝶變呈現(xiàn)出諸多積極信號。

——從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，去年第三產(chǎn)業(yè)增速達到8.7%，占比提升至53%，比上年提高1.7個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率達到78.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到40%左右，較上年提高3個百分點。

——從經(jīng)濟增速看，連續(xù)下滑態(tài)勢有所扭轉(zhuǎn)。去年全年山東地區(qū)生產(chǎn)總值增速，比前三季度加快0.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值去年11月、12月份增速分別為5.1%、4.8%，結(jié)束了此前多月負增長態(tài)勢。

此外，還有一些數(shù)據(jù)從側(cè)面反映出山東經(jīng)濟的新態(tài)勢。去年新登記企業(yè)216.8萬戶，同比增長29%，增幅再創(chuàng)新高；年末不良貸款率較年初下降0.46個百分點，扭轉(zhuǎn)了多年不斷上升的勢頭。山東銀保監(jiān)局局長王俊壽表示，全省銀行業(yè)信用風(fēng)險開始整體呈現(xiàn)收斂趨勢。

“山東經(jīng)濟正在浴火中迎來新生，許多指標印證著這一態(tài)勢?！鄙綎|省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長劉德軍表示，山東經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大勢能蓄力待發(fā)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“形”和此消彼長的“勢”越來越清晰。

▲在中國重汽集團濟南卡車公司，機器人在進行焊接作業(yè)（資料片）。新華社記者 郭緒雷攝

看轉(zhuǎn)型：空間更廣、力度更大、質(zhì)量更高

作為我國由南向北擴大開放、由東向西梯度發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點，山東新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

經(jīng)過早些年的高速度、粗放式發(fā)展，山東經(jīng)濟連續(xù)邁上新臺階，也留下了諸多“病根”，土地、能耗、環(huán)境容量等已臨近“天花板”，留給新經(jīng)濟發(fā)展的要素空間十分有限。

既要淘汰落后產(chǎn)能，又要改造提升傳統(tǒng)落后動能，還要壯大培育新動能。“就像是一個班已有55個學(xué)生，不僅要引入大量新學(xué)生改善結(jié)構(gòu)，還要解決大班額問題將總數(shù)控制在50名以內(nèi)，難度可想而知?！币晃簧綎|省人大代表比喻道。

2018年初，山東獲批建設(shè)全國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略綜合試驗區(qū)。兩年多來，山東壯士斷腕般推進“騰籠換鳥，鳳凰涅槃”，累計治理“散亂污”企業(yè)11萬家，關(guān)?；て髽I(yè)1500多家，化工園區(qū)從199家壓減到85家。僅去年就壓減煤炭產(chǎn)能875萬噸、生鐵465萬噸、粗鋼923萬噸、焦化777萬噸。

“這雖然會犧牲一些暫時的經(jīng)濟總量，但為新動能崛起騰挪了更多土地、資金等要素空間。”山東省統(tǒng)計局局長郭訓(xùn)成說。

做“減法”同時，山東全力做“加法”，以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等“十強產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，推動新動能加速提升。

老樹發(fā)新枝，小鴨也“涅槃”?！靶▲喰▲?，頂呱呱”，曾享譽全國的山東小鴨集團在市場大潮中一度沉寂，近年來通過堅持不懈的技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了家電產(chǎn)業(yè)和精工板塊兩翼齊飛，2018年營業(yè)收入增長49%，去年增長31.8%，出口額翻番。

“桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲”，新經(jīng)濟更是風(fēng)頭正勁。在位于濟南的神思電子技術(shù)股份有限公司，AI云服務(wù)市場部總經(jīng)理袁鑠展示了公司人工智能在鐵路安全監(jiān)控領(lǐng)域的新成果：系統(tǒng)深度學(xué)習(xí)了數(shù)千萬張照片，安全監(jiān)控誤報率低于千分之五，實現(xiàn)國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先。公司去年第三季度凈利潤增長119%。

▲在乳山華信食品有限公司，工人們在加工出口日韓的扇貝（12月12日攝）。新華社記者 郭緒雷攝

當(dāng)前山東正有一大批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)快速成長。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新”經(jīng)濟，增加值占比達28%、投資占比達44.8%。山東省政府工作報告顯示，去年全省865個新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目、104個省重大建設(shè)項目，分別完成投資2407億元和1172億元。

反映新興產(chǎn)業(yè)動力、活力的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，也在快速增加。2019年山東高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1.1萬家，比上年增加2500余家，同比增長近三成。

▲中集來福士海洋工程有限公司集團煙臺基地深水碼頭停放的半潛式鉆井平臺（資料照片）。新華社記者 郭緒雷攝

看未來：機遇更多、環(huán)境更好、信心更足

“我們的政策、資源、平臺優(yōu)勢前所未有，歷史機遇千載難逢。”山東省人代會上，省政府主要負責(zé)人表示。

站在重要歷史關(guān)口，山東正迎來國家戰(zhàn)略疊加的“黃金機遇”。除新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)外，去年，中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)等“國”字號戰(zhàn)略平臺又在山東疊加落地。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，明確要“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用”。

機遇更多的同時，山東發(fā)展環(huán)境在不斷優(yōu)化。近年來，山東持續(xù)聚焦“放管服”改革，久久為功迎來徐徐新風(fēng)。在去年全國工商聯(lián)開展的萬家民企評價營商環(huán)境中，山東省進入前6強。在“雙隨機、一公開”檢查要求落實情況、企業(yè)對市場監(jiān)管滿意度、減稅普惠效果滿意度方面均列全國前3位。

▲11月26日拍攝的臨沂北站。當(dāng)日，山東日照至河南蘭考高速鐵路日照至曲阜段正式開通運營，這是沂蒙革命老區(qū)首次接入全國高鐵網(wǎng)。新華社記者王凱攝

基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補齊。去年，雙向八車道濟青高速公路擴建通車；魯南高鐵日曲段通車，高鐵開進沂蒙山……山東省交通運輸廳廳長江成表示，當(dāng)前23條高速公路在建，今年還將至少開工5條高鐵、5條高速公路，全省高速公路通車里程今年將再增加1000公里。一個邁向陸?？樟Ⅲw化的大交通格局正在加速形成。

此外，創(chuàng)新型省份建設(shè)展開新布局，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院和能源研究院等一批“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)順利組建；省財政每年至少拿出100億元實施省級大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程；住魯院士2018年比上一年增長20%，2019年再新增38.8%……

面向未來，不少代表和委員表示，山東作為全國農(nóng)業(yè)“領(lǐng)頭羊”、工業(yè)門類最齊全的省份之一，有著優(yōu)厚的“家底”，也有著十足的信心。

去年，山東新增國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量均居全國首位，國家發(fā)改委公布的首批66個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中山東占了7個，居全國首位?！斑@些產(chǎn)業(yè)集群具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較強的發(fā)展優(yōu)勢，將為山東未來高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。”山東省政協(xié)委員、東營市副市長馮藝東說。

“公司去年新建項目總投資9.46億元，力爭5年內(nèi)銷售收入由目前的20億元增長到100億元?！鄙綎|國瓷功能材料股份有限公司副總經(jīng)理司留啟說，公司多層陶瓷電容器用系列功能陶瓷材料在國內(nèi)市場占有率超過80%，隨著5G和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，公司未來發(fā)展前景將更為廣闊。

“轉(zhuǎn)型的陣痛期可能會比預(yù)期更短些?！鄙綎|社會科學(xué)院副院長袁紅英說，當(dāng)前山東多個戰(zhàn)略疊加、紅利交匯，新舊動能轉(zhuǎn)換成效迸發(fā)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃增長，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，金融風(fēng)險逐步釋放，基礎(chǔ)設(shè)施短板補齊，科技人才加速集聚，居民收入穩(wěn)步提高，全面高質(zhì)量發(fā)展的新山東甚為可期。（完）