張娜

3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會時強調(diào)，到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。各級黨員干部一定要以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年，收官之年又遭遇疫情影響，給如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務帶來巨大挑戰(zhàn)。但決不能因為困難而找借口，而應該工作力度更強、標準更高。要抓住疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢，瞄準薄弱環(huán)節(jié)，攻克脫貧攻堅戰(zhàn)最后堡壘。

決勝脫貧攻堅收官戰(zhàn)，要高質(zhì)量鞏固提升脫貧攻堅成果。對退出的貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，不搞“一脫貧就撒手”，而是“扶上馬送一程”。當前看，“兩不愁”沒有問題，“三保障”還需持續(xù)發(fā)力。要繼續(xù)抓好問題排查，堅決防止宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后還有“兩不愁三保障”問題沒有解決。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施，更主動、更有效地化解返貧風險。

決勝脫貧攻堅收官戰(zhàn)，要聚焦增強貧困群眾后續(xù)發(fā)展能力。要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進，聚焦增強貧困群眾后續(xù)發(fā)展能力。要抓緊研究制定幫扶資產(chǎn)管理辦法，健全扶貧資金持續(xù)積累使用機制，全面落實“四權分置”，確保扶貧資產(chǎn)可持續(xù)、長收益。要做實智志雙扶、引導激勵工作，改進扶貧方式，堅決防止政策“養(yǎng)懶漢”，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。

決勝脫貧攻堅收官戰(zhàn)，要持續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興存在耦合和交叉。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，要以脫貧攻堅在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化和人才等方面取得的成效為基礎，推動要素配置、資金投入、公共服務向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要促進產(chǎn)業(yè)減貧及升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。要堅持綠色減貧及發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)宜居。要促進組織銜接及強化，實現(xiàn)治理有效。要推動文化減貧及振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。要強化人才培養(yǎng)及提升，實現(xiàn)人才振興。

“凡作事，將成功之時，其困難最甚?！边€有不到10個月的時間，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題，就將歷史性地劃上句號，我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁真抓實干、聚力攻堅，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的歷史偉業(yè)。

（作者單位：市委政研室）