楊學軍:優(yōu)化要素資源配置服務高質量發(fā)展


  “樂陵市自然資源局將按照‘一切圍繞高質量發(fā)展、一切服務高質量發(fā)展’要求,結合實際,落實資源要素配置改革攻堅各項任務。 ”3月25日,市自然資源局局長楊學軍介紹。
  預支新增建設用地計劃指標保障項目落地。目前,省、市、縣三級分別儲備并公布了部分重點建設項目,為確保疫情防控項目和省重大項目、強弱項補短板項目、新舊動能轉換優(yōu)選項目、雙招雙引項目及保障性住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、扶貧等社會民生項目落地,我市將適當預支部分新增建設用地指標,用于急需落地的建設項目用地審批。結合省廳預支50%新增指標政策,為保障全市重點項目、民生項目和基礎設施項目建設,初步擬定我市預支新增指標150畝的項目用地。
  為積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作和新農村建設,確需新增建設用地的經營性房地產項目、符合完善建設用地手續(xù)的未批先建項目,按照省政府辦公廳《關于節(jié)約集約用地保障重大項目建設的意見》的有關規(guī)定,繼續(xù)使用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等挖潛指標。
  項目化安排使用新增建設用地計劃指標。改變傳統(tǒng)的計劃指標分配使用方式,分類安排使用計劃指標、嚴把建設項目落地開工條件、依法依規(guī)按程序供應土地,以真實有效的項目落地開工作為配置計劃指標的依據(jù),切實提高計劃指標的使用效益,防止形成新的批而未供土地。
  單位GDP建設用地下降目標落實方面,堅決落實建設用地總量和強度“雙控”,鼓勵工業(yè)項目進一步提高容積率以減少用地面積,在符合詳細規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,企業(yè)在自有工業(yè)用地上新建、擴建生產性用房,提高容積率的,不再增收土地價款。
  加大批而未供處置力度。探索采取工業(yè)用地彈性年期出讓、長期租賃、租讓結合、先租后讓等方式公開供地,靈活確定土地供應方式和使用年限,有效降低企業(yè)用地成本,加大土地供應力度。
  積極推進低效用地盤活利用。鼓勵企業(yè)充分利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地,進一步優(yōu)化產業(yè)結構。通過易主、易位、易權、易用,進一步盤活土地,發(fā)揮那些已批已用、已批未用土地的最大利用效益。 2020年整改任務預計6月份下發(fā),市自然資源局將認真總結2019年批而未供、低效用地處置辦法經驗,爭取提前完成整改任務目標。
□本報記者 胥愛珍 本報通訊員 郝坤 劉敬

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