張連臣:固強補弱 培育鄉(xiāng)村振興“樣板田”

□本報記者鄧靜本報通訊員李成祥

“全市‘重點工作攻堅年’動員大會把推進鄉(xiāng)村振興率先突破作為改革攻堅的基本發(fā)力點,切實將‘三農’擺在了重中之重的位置。認真抓好各項有關推進鄉(xiāng)村振興率先突破重大舉措的落實,必將有效保障我市農村全面建成小康社會和實現農村經濟社會‘十三五’規(guī)劃的兩個圓滿收官。 ”市委農業(yè)農村委員會辦公室副主任、市農業(yè)農村局副局長張連臣表示。

張連臣認為,當前,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最突出的制約瓶頸集中在“錢、地、人”等基本要素上,亟待各級各部門抓住關鍵環(huán)節(jié),打通難點、痛點、堵點,抓強項補短板,不斷培育出一批又一批鄉(xiāng)村振興系列化區(qū)域性的區(qū)塊鏈“樣板田”。

建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。以協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手,以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,針對農村生活垃圾處理、公共廁所建管、生活污水處理等農村人居環(huán)境,通戶道路硬化、高標準農田、農田水利等農業(yè)農村基礎設施,教育、醫(yī)療、社會保障等農村公共服務等弱項短板,攻堅破除體制機制弊端,完善惠農政策體系,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。積極促進城鎮(zhèn)化提質增效,為農業(yè)轉移人口提供城鎮(zhèn)化基本公共服務。促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,重點鼓勵產業(yè)融合、資本聯結,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,促進政治、經濟、社會、文化、生態(tài)文明等各種有利于鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的資源向鄉(xiāng)村回流。

切實抓牢鄉(xiāng)村產業(yè)振興這個關鍵。鄉(xiāng)村振興的基礎和支撐在鄉(xiāng)村產業(yè),必須首先持續(xù)推動現代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。要大力發(fā)展智慧農業(yè),加大龍頭企業(yè)引進培植力度,扎實推進一二三產有機融合,推進現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,按照“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路,大力創(chuàng)建現代農業(yè)產業(yè)園、產業(yè)強鎮(zhèn)和鄉(xiāng)土產業(yè)名品村。強化農業(yè)農村科技支撐,重點鼓勵符合條件的農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家、省、市各級各類創(chuàng)新平臺。

切實提高農村基層黨組織政治功能和服務功能。要全面深化農村集體產權制度改革成果,強化改革創(chuàng)新與制度供給,多渠道、多方式發(fā)展村級集體經濟。要依法依規(guī)指導村集體建立健全農村集體經濟組織,加強集體資產管理,創(chuàng)新集體經濟實現形式。重點推出一批發(fā)展村級集體經濟典型案例,指導各村全面制定并落實發(fā)展集體經濟方案,堅持激勵約束并重,激發(fā)各級各部門及廣大農村干部群眾發(fā)展集體經濟的積極性,切實提高村級組織自我發(fā)展和服務能力。

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