□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員王真
4月2日，在位于寧津縣司法局3樓的“畢向東調(diào)解工作室”，福寧社區(qū)楊某手握調(diào)解協(xié)議，腰板坐得筆直，“您放心吧，賠償款已經(jīng)拿到了。我這次啊，是專門來道謝的！ ”
與楊某對(duì)桌而坐，寧津縣公共法律服務(wù)中心主任畢向東忙著沏茶，滿臉笑容。中等個(gè)頭、戴眼鏡、頭發(fā)有點(diǎn)斑白，“沒張嘴”的畢向東更像個(gè)人民教師，這和記者心中的“硬漢調(diào)解員”形象有些差別。
“調(diào)解了就好！既然案子結(jié)了，你可沒理由再找當(dāng)事人纏鬧了。再鬧，人家可要走法律程序起訴你了。 ”畢向東一張嘴，聲音洪亮干脆。雖是笑著，可語氣里透著一股威嚴(yán)。說話間，又有當(dāng)事人敲門，點(diǎn)名來找。老畢為何這么“吃香”？
畢向東說，調(diào)解員的“金字招牌”靠的是情、理二字。以情入手，把群眾事當(dāng)自己的事全力去辦；法理當(dāng)先，危險(xiǎn)面前毫不退縮，勇于沖在最前面。
2015年春節(jié)期間，寧津縣委門口聚集40余名群眾，有人還披麻戴孝。經(jīng)了解得知，幾天前，62歲的關(guān)某在張某衛(wèi)生室輸液治療中死亡，死者家屬將尸體停放在該衛(wèi)生室索要賠償40萬元，索賠不成又聚集鬧事。
為防止事態(tài)激化，縣委工作組立即安排調(diào)解介入，畢向東臨危受命。在詳細(xì)了解案情來龍去脈后，畢向東決定只身前往，當(dāng)面向他們“說說理”。有同事?lián)奈ｋU(xiǎn)，建議遠(yuǎn)程喊話溝通，可畢向東說：“咱是人民調(diào)解員，為的是解決糾紛，咋能不到群眾中間去。 ”
見有人過來，情緒激動(dòng)的死者家屬立刻團(tuán)團(tuán)圍住。畢向東站在人群中間毫無懼色，亮明調(diào)解員身份，明確指出醫(yī)鬧、非法聚集已經(jīng)觸犯法律。此時(shí)，一名年老的死者家屬認(rèn)出了畢向東，扯著他的胳膊要說法。
畢向東緊緊握住老人的手，拍著胸脯沖人群大聲喊道，“我叫畢向東，中共黨員，寧津縣人民調(diào)解委員會(huì)主任。我向大家保證，大家的合理訴求一定會(huì)有答復(fù)，我的辦公室隨時(shí)向大家敞開！ ”
勸退人群后，畢向東決定采取各個(gè)擊破的辦法，“背靠背”調(diào)解。他先找到死者家屬，說明衛(wèi)生室有資格證，不存在非法行醫(yī)的情況。經(jīng)查，病人有心臟病史，家屬如有異議，可以申請(qǐng)司法鑒定。隨后，他又找到衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人張某，闡明相關(guān)法律條文，張某理應(yīng)承擔(dān)部分民事賠償。
經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的分別談話、摸底，召集雙方當(dāng)事人代表“面對(duì)面”調(diào)解，雙方最終達(dá)成協(xié)議：張某一次性賠償關(guān)某家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)等7萬元，其他互不追究。一場(chǎng)持續(xù)10天的醫(yī)患糾紛終得化解。
真心感化上訪戶，成功調(diào)解35年“骨頭案”；調(diào)處糾紛5200多件，成功率達(dá)99%，從未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑；為一起糾紛，甘愿往返多地十幾次，不調(diào)解成功誓不罷休……1991年從事法律服務(wù)工作至今，51歲的畢向東已經(jīng)在基層司法戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)了30個(gè)年頭，他的足跡踏遍了寧津縣的每條大街小巷。
解決矛盾，一手靠滿腔熱情，一手靠科學(xué)方法，畢向東形象地說這是“兩手都要硬”。畢向東總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索建立了“四情工作法”，并在全縣基層調(diào)解隊(duì)伍推廣。 2018年7月，他率先牽頭成立全市首家信訪事項(xiàng)調(diào)委會(huì)，健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級(jí)“縱向聯(lián)動(dòng)”調(diào)委會(huì)與交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議等專業(yè)調(diào)委會(huì)，打造了獨(dú)具寧津特色的“1345大調(diào)解”工作品牌。
2013年10月，畢向東作為全國(guó)唯一的基層司法所長(zhǎng)在“全國(guó)司法行政基層工作培訓(xùn)班”上主講，并先后榮獲全國(guó)人民調(diào)解能手、全省模范司法所長(zhǎng)等30余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。近日，司法部發(fā)布表彰決定，畢向東又被授予全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
接訪處訪講真情、疑難信訪借人情、關(guān)注民生動(dòng)感情、下訪排查摸實(shí)情，畢向東的調(diào)解工作法贏得群眾贊許?！坝鍪聞e著急，糾紛找老畢”成為寧津群眾的口頭語。