桃園街道辦事處街景

習近平總書記強調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化步伐。桃園街道辦事處激活街道駐地活力，土地向規(guī)模種植集中，人口向小鎮(zhèn)駐地集中，產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中，探索出一條特色城鎮(zhèn)化之路。

位于平原縣城南3公里的桃園街道辦事處，是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有63個村莊，8萬畝耕地，3萬多村民。但是如今，越來越多的人外出打工，街道的常住人口減少，種地的人也越來越少，而且街道各方面基礎(chǔ)設(shè)施配套相對較差，承載力低，極大地制約了桃園街道的發(fā)展。

2017年桃園街道辦事處把工作重心放到如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)上來。 “我們街道的優(yōu)勢就是臨城靠縣，在這個基礎(chǔ)上我們的想法是把街道做活，把街道人口聚集起來，把二三產(chǎn)發(fā)展起來。”桃園街道黨工委書記孟慶泉介紹說。

可是城鎮(zhèn)化沒有大量的資金投入是辦不到的，目前，桃園街道辦事處萬人大社區(qū)項目正在加緊建設(shè)中，僅一期項目50棟樓的投資就超過了10億元。錢從哪里來呢?

桃園街道辦事處搶抓土地增減掛鉤政策機遇，用增減掛鉤政策的資金為老百姓建設(shè)安置樓。2018年在充分尊重農(nóng)民意愿，充分讓利于老百姓的前提下，一年時間拆遷了13個村莊，復(fù)墾宅基地近3000畝。這些土地通過山東土地發(fā)展集團進行指標交易。這樣，給農(nóng)民建樓房、完善基礎(chǔ)設(shè)施的錢就有了。

“我們是先拆后建，土地指標已經(jīng)全部騰出來，土地集團只要是交易了，就能產(chǎn)生資金?，F(xiàn)在建設(shè)資金非常充足，所以說建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)的速度也非常快。”桃園街道黨工委書記孟慶泉說。

農(nóng)民搬上樓，可是收入咋辦呢？街道辦事處想的很周全，首先農(nóng)民的土地靠著黨支部領(lǐng)辦合作社，實行了集中種植。部分土地交給魯望集團、登海種業(yè)等大公司規(guī)模種植；部分土地合作社自己規(guī)模種植，農(nóng)民從土地里解放出來，每年每畝拿1000多元的租金加分紅，另外村莊宅基地等復(fù)墾的土地算集體收入，可用于樓房的水電暖等費用。

辦事處還在駐地周邊建起工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)等，讓農(nóng)民變居民后，可以在家門口就業(yè)。

“我對象一個月掙三千多，地里收入一年一萬多，將來能搬上樓，住的條件也能越來越好?！碧覉@街道辦事處后路村村民譚歡燕告訴我們。

今年桃園辦事處又拆遷了11個村莊，萬人大社區(qū)也正在謀劃著建設(shè)第二期。整個項目還規(guī)劃了幼兒園、桃園廣場、桃園綜合服務(wù)中心，這些配套設(shè)施也正在同步建設(shè)中。

經(jīng)過連續(xù)三年持續(xù)打造，持續(xù)投入，桃園街道辦事處駐地，正在變得有生機、有活力。以前街上的門店利用率也就是占40%到60%，現(xiàn)在達到了100%。各行各業(yè)都往這里聚集，駐地越來越繁華，對周邊的輻射范圍也越來越遠。今年5月份桃園萬人大社區(qū)一期就將迎來近萬名新居民入住，到時小鎮(zhèn)的人氣將更旺。

“我們?nèi)丝趯崿F(xiàn)向街道駐地集中，土地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)是我們下一步工作方向。我們要把產(chǎn)業(yè)做起來，提高小城鎮(zhèn)的綜合承載力?！碧覉@街道黨工委書記孟慶泉介紹說。

平原融媒記者 何世聰