平原:打造“強(qiáng)磁場(chǎng)”引來(lái)“金鳳凰”

青島啤酒年產(chǎn)40萬(wàn)千升啤酒項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

4月27日,平原縣16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資53.05億元。

平原縣委書(shū)記王洪霞介紹:此次集中開(kāi)工項(xiàng)目既有德百奇石頤養(yǎng)園、藥石制劑、金智成熔噴布為代表的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又有牧原農(nóng)牧、北京首農(nóng)、山東維壹為代表的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,還有長(zhǎng)城金點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)、凱克觸摸面板、福斯曼新材料為代表的新材料項(xiàng)目,融合了“大健康”“新六產(chǎn)”“新基建”等新興業(yè)態(tài),將成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。之所以能引來(lái)大項(xiàng)目,緣于平原縣全力以赴打造招商“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

堅(jiān)持不懈引項(xiàng)目

3月20日,上海信誼制藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目通過(guò)“屏對(duì)屏”簽約落地。項(xiàng)目總投資約10.35億元,建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)260噸原料藥及60億只制劑。為了引進(jìn)項(xiàng)目,平原縣一塊170畝的標(biāo)準(zhǔn)地為項(xiàng)目預(yù)留了7年。

2013年,平原縣制藥廠與上藥集團(tuán)合作,上藥集團(tuán)旗下子公司上海信誼制藥投資3500萬(wàn)元入股,成立山東信誼制藥有限公司。 7年間,山東信誼實(shí)施了兩個(gè)“三年計(jì)劃”,再造了一個(gè)新信誼。 2019年,公司用39畝土地,實(shí)現(xiàn)納稅5492萬(wàn)元,畝均稅收141萬(wàn)元,利稅較最初增長(zhǎng)10倍。

從上海信誼注資伊始,平原縣就為招引信誼落地新項(xiàng)目規(guī)劃了新廠區(qū)。

“從2018年開(kāi)始,平原縣主動(dòng)對(duì)接總公司推動(dòng)新項(xiàng)目論證,2019年5月,市縣主要領(lǐng)導(dǎo)赴上海拜訪招商,同年9月,上藥集團(tuán)確定新上項(xiàng)目。 ”山東信誼制藥副總經(jīng)理馬增勝說(shuō)。

信誼制藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目分三期建設(shè),工期為2020年至2023年?!拔覀兎e極爭(zhēng)取土地指標(biāo)一次性供足。預(yù)計(jì)項(xiàng)目全部建成后利稅將達(dá)1.8億元,畝均稅收近百萬(wàn)元。 ”平原縣工信局局長(zhǎng)霍德強(qiáng)說(shuō)。

同樣是“七年磨一劍”。5月份即將投產(chǎn)的青島啤酒年產(chǎn)40萬(wàn)千升啤酒項(xiàng)目,是平原縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)7年接力招商引資、靠上服務(wù)結(jié)出的碩果。項(xiàng)目總投資6.5億元,一期投資4.02億元,建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)千升啤酒生產(chǎn)線、一條易拉罐灌裝生產(chǎn)線及配套設(shè)施,并增設(shè)觀光通道和青啤文化展廳。

今年省市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)后,平原縣把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程,舉全縣之力、聚全民之智,全力以赴推動(dòng)招商引資工作。書(shū)記縣長(zhǎng)戴上口罩北上京津冀、南下長(zhǎng)三角,搜集有價(jià)值的項(xiàng)目信息,拜訪有意愿的客商,開(kāi)展精準(zhǔn)招商。全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)后,平原縣先后三次舉辦項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),簽約落地美國(guó)宜瑞安、上海德雷特生物、海大食品等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

招商有堅(jiān)守,引來(lái)“金鳳凰”。截至目前,平原縣在建過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè),總投資160.6億元,其中新建過(guò)億元項(xiàng)目4個(gè),總投資26.8億元;新簽約過(guò)億元項(xiàng)目11個(gè),總投資98億元,其中國(guó)內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)。

培植納稅過(guò)億元企業(yè)梯隊(duì)

平原福洋生物有限公司立足玉米深加工業(yè),堅(jiān)持生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,在技術(shù)水平、成本控制、自動(dòng)化程度等方面均是行業(yè)“隱形冠軍”??粗衅髽I(yè)發(fā)展前景,3月20日,上海博雷特生物技術(shù)公司投資12億元與福洋生物共建高科技產(chǎn)業(yè)園,打造高端生物制造、生物基新材料、生命大健康三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū),建設(shè)藥用淀粉、抗性糊精、高端食品等7個(gè)國(guó)際前沿項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可增長(zhǎng)25億元,相當(dāng)于再造一個(gè)新福洋。

多年來(lái),工業(yè)企業(yè)“群山無(wú)峰”一直困擾平原縣高質(zhì)量發(fā)展。 2019年全縣納稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)32家,過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)7家,但缺乏過(guò)億元的財(cái)源支柱企業(yè)。破局“群山無(wú)峰”,平原縣積極優(yōu)化存量,推動(dòng)“老樹(shù)發(fā)新枝”。

今年平原縣共篩選確定61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資266億元,年度計(jì)劃投資111億元,其中藥石藥業(yè)、信誼制藥、桃園三產(chǎn)融合示范區(qū)等10個(gè)項(xiàng)目列入省、市重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能優(yōu)選及省雙招雙引項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,平原縣組建了22個(gè)項(xiàng)目服務(wù)工作專(zhuān)班,由22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、105名縣直部門(mén)駐企聯(lián)絡(luò)員參與,常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)解促”活動(dòng),通過(guò)駐企駐項(xiàng)目幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包、企業(yè)吹哨部門(mén)報(bào)到等機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

目前,平原縣培植納稅過(guò)億元企業(yè)梯隊(duì)初步成型。青啤項(xiàng)目投產(chǎn)后,產(chǎn)品質(zhì)量、形象、附加值、銷(xiāo)售半徑將實(shí)現(xiàn)倍增,有望明年納稅超億元。福洋生物、信誼制藥、泰鼎新材料、德派克紙業(yè)等一大批縣域骨干企業(yè)通過(guò)技改、新上項(xiàng)目,在未來(lái)三至五年內(nèi),納稅有望超億元。

平原縣長(zhǎng)袁志勇介紹:“一季度,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.8%,增速高于全市2個(gè)百分點(diǎn),排名全市第三位。稅收超千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到5家,比去年同期增加1家。開(kāi)工500萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目53個(gè),完成投資4.1億元。 ”

擦亮“原滿(mǎn)辦”政務(wù)品牌

4月14日,德州泰鼎新材料科技有限公司在平原縣行政審批服務(wù)局出證窗口同時(shí)領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)項(xiàng)目施工直接發(fā)包備案表》《山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記證書(shū)》《建設(shè)工程安全施工措施備案表》《建設(shè)工程施工許可證》5項(xiàng)審批證件,實(shí)現(xiàn)所有審批手續(xù)“一鏈、一站、一日辦結(jié)”。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”會(huì)議精神,平原縣推進(jìn)流程再造改革攻堅(jiān),以打造“極限”辦事效率為目標(biāo),加速項(xiàng)目審批制度改革,通過(guò)創(chuàng)建幫辦代辦五步工作法、主輔分離審批新模式等新舉措,進(jìn)一步壓減審批時(shí)間、促進(jìn)審批提速,擦亮平原“原滿(mǎn)辦”政務(wù)服務(wù)品牌,助力高質(zhì)量發(fā)展?!氨砻婵础遄C齊發(fā)’是一天完成的。實(shí)際上很多工作都是前置的。 ”平原縣行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)張強(qiáng)說(shuō)。從去年年底開(kāi)始,縣行政審批服務(wù)局項(xiàng)目幫辦專(zhuān)員就蹲點(diǎn)項(xiàng)目展開(kāi)服務(wù),從項(xiàng)目立項(xiàng)、施工許可等審批材料的準(zhǔn)備、確認(rèn),到工程規(guī)劃許可證、施工隊(duì)伍招標(biāo)備案的溝通協(xié)調(diào),幫辦團(tuán)隊(duì)全程參與,手把手指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備各類(lèi)審批材料,變過(guò)去“坐在窗口等審批”為“線上線下主動(dòng)服務(wù)”。

目前,平原縣正探索建立項(xiàng)目服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。“從‘五證齊發(fā)’開(kāi)始,不斷完善優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建立重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)1個(gè)工作日內(nèi)拿‘五證’的長(zhǎng)效機(jī)制,讓‘五證齊發(fā)’、企業(yè)‘拿地即開(kāi)工’成為‘新常態(tài)’;同時(shí),同步構(gòu)建立體化監(jiān)管模式,加強(qiáng)事中、事后常態(tài)化監(jiān)管,讓企業(yè)全面享受極速審批的政策紅利。 ”王洪霞說(shuō)。

□張大偉魏明浩何萬(wàn)忠

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