5月9日，全市衛(wèi)生健康工作會議召開，總結(jié)2019年工作，部署安排2020重點工作。
2019年德州衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核位列全省第2，獲省級獎勵資金1598萬元；基本公共衛(wèi)生服務項目考核位列全省第3，獲省級獎勵資金413萬元；市衛(wèi)生健康委榮獲2019年度全市市直機關(guān)（政務保障、社會管理與民生服務部門單位）績效考核一等獎。
（一）強基層，努力實現(xiàn)“小病不出村、大病不出縣”。對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）院長（主任）和1000名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行輪訓。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設基本達標。各縣市區(qū)全部啟動醫(yī)共體建設，全市建成醫(yī)共體20 個，覆蓋122家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）。遴選100名優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任“業(yè)務院長”、300名優(yōu)秀青年醫(yī)生到薄弱村衛(wèi)生室任“村級指導醫(yī)生”。
（二）建強科，著力解決“看得了、看得好病”的問題。重點實施?？婆嘤媱澓蛯W科帶頭人、技術(shù)骨干培養(yǎng)計劃，積極培育30個臨床（中醫(yī)）重點?？?，遴選確定55個省級醫(yī)學重點?？苿?chuàng)建團隊。市人民醫(yī)院、市二院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院及其他二級以上綜合醫(yī)院與京津滬魯95家醫(yī)療機構(gòu)建立多種形式合作的醫(yī)療聯(lián)合體，建立專科聯(lián)盟12個。遴選市“衛(wèi)生英才”30名，完成67個“德州市中青年醫(yī)學專家培養(yǎng)對象”團隊近200人國內(nèi)外“雙一流”單位進修學習任務。全職引進醫(yī)療衛(wèi)生人才1456人，其中碩士123人。
（三）優(yōu)服務，切實解決群眾看病就醫(yī)煩心事。重點解決“停車難、掛號難、排長隊、臉難看”等百姓看病就醫(yī)煩心事。建成市級人口健康信息化平臺，并聯(lián)通全市二級以上醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)，完成與省人口健康信息化平臺數(shù)據(jù)共享，全市5家三級醫(yī)院全面發(fā)行電子健康卡并實現(xiàn)預約掛號、門診醫(yī)療、藥房取藥、自助繳費、病歷查詢的全流程業(yè)務應用，二級醫(yī)院電子健康卡項目積極穩(wěn)步推進。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設，已注冊互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院5家，并依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院廣泛開展網(wǎng)上預約掛號、網(wǎng)上自助查詢、電子病歷派送、多卡通用等新興互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務，優(yōu)化了服務流程，提高了服務效率，減少了群眾排隊就醫(yī)時間。開展“德州好醫(yī)生、德州好護士”評選表彰活動，選樹衛(wèi)生健康行業(yè)先進典型，共評選出“德州好醫(yī)生、德州好護士”60人，直接參與群眾達100萬人次。全市孕前、產(chǎn)前、新生兒篩查率分別為101.5%、91.48%、100%，圓滿完成85%、80%、98%的省指標要求。
（四）提能力，切實提高醫(yī)療保障服務能力。投資2.6億元、建筑面積4.16萬m2的市人民醫(yī)院新門診樓正式啟用。投資5.2億元、建筑面積8.6萬m2、設置床位1000張的市婦女兒童醫(yī)院，投資1.25億元、建筑面積3.2萬m2、設置床位800張的市中醫(yī)院病房樓，投資30億元、建筑面積35.36萬m2、設置床位2000張的德州市東部醫(yī)療中心3個市級重點醫(yī)療衛(wèi)生項目和14個縣級重點醫(yī)療衛(wèi)生項目穩(wěn)步推進，力爭3年內(nèi)增加床位1萬張。全市10家縣級中醫(yī)醫(yī)院全部順利通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審，齊河縣、禹城市、樂陵市、寧津縣和武城縣5個縣市順利通過國家基層中醫(yī)藥工作先進單位復審。
（五）重預防，在群眾“不得病、少得病、晚得病”上下功夫。扎實開展預防接種規(guī)范化管理提升年活動，免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均在90%以上。完成市、縣兩級艾滋病抗病毒治療職能移交，理順艾滋病抗病毒治療工作流程。禹城順利通過省級慢性病綜合防控示范區(qū)復審。完成414個病區(qū)村飲水型氟中毒監(jiān)測和改水降氟工作。
（六）嚴監(jiān)管，依法依規(guī)嚴厲打擊損害群眾健康權(quán)益的不法行為。共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)4311家，行政處罰案件立案1097件，按規(guī)定處理了一批違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員，人民群眾就醫(yī)獲得感進一步增強。
（七）抓招引，推動醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)成為德州新舊動能轉(zhuǎn)換新引擎、經(jīng)濟發(fā)展新增長極。制定《德州市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022 年）》，狠抓醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)雙招雙引。積極與哈特瑞姆心臟醫(yī)生集團、海吉亞醫(yī)療集團等開展合作。慶云縣東辛店鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)中心“養(yǎng)老機構(gòu)+醫(yī)療服務整體外包”、“嵌入式”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務模式作為首批典型經(jīng)驗在全國推廣。
（八）解民憂，堅決打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)。019年，救治貧困患者4.6萬人次，醫(yī)院減免200萬元，簽約服務6.1萬名貧困人口，群眾獲得感、滿意度不斷提升。
（九）暖民心，持續(xù)提升計劃生育管理服務水平。2019年，對52255名納入農(nóng)村獎扶人員和3966名納入計生特扶范圍人員落實獎勵扶助待遇7973.7萬元，為4912名企業(yè)退休職工發(fā)放一次性養(yǎng)老補助8810.55萬元。2019年全市出生人口5.84萬人，出生率9.78‰，自然增長率4.92‰，出生人口性別比降至108.25，圓滿完成省考核指標任務，受到省衛(wèi)生健康委通報表揚。
2020年全市衛(wèi)生健康重點工作
堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。繼續(xù)做好境外來德、離鄂入德返德人員閉環(huán)管理。信息報備到位。人員轉(zhuǎn)運到位。管理檢測到位。醫(yī)療救治到位。后續(xù)管理到位。繼續(xù)做好無癥狀感染者監(jiān)測管理。一律集中隔離，一律核酸檢測，一律住院隔離觀察治療，一律做好出院后健康管理，一律規(guī)范報告。繼續(xù)做好重點場所疫情防控工作。加強復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控。加強公共場所疫情防控。加強復學學校防控管理。持續(xù)關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務人員。加強公共衛(wèi)生應急物資儲備。健全應急物資保障體系，建設醫(yī)用物資戰(zhàn)略儲備庫。按照不少于1個月的儲量，做好口罩、防護服、隔離衣等防護物品的儲備。
全面打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。要堅持現(xiàn)行政策標準，聚焦“基本醫(yī)療有保障”，著力摸清貧困群眾健康底數(shù)，著力解決突出問題，著力提高工作質(zhì)量，確保貧困患者100%享受政策、100%得到救治，確保貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、貧困村衛(wèi)生室100%達標、貧困村衛(wèi)生室服務100%覆蓋，8月份全面完成年度任務，做好省驗收評估準備。推進全市中醫(yī)藥服務高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮中醫(yī)藥重要作用。推動“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務”。鼓勵二級及以上中醫(yī)院建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，積極推動以縣中醫(yī)院為中心的“懸壺臺中醫(yī)診斷輔助系統(tǒng)”建設。加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和學科建設。要大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。爭取每個基層醫(yī)療機構(gòu)至少有1人能夠掌握4種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。確定2020年為全市“醫(yī)改攻堅年”。充分發(fā)揮市深化醫(yī)改領導小組辦事機構(gòu)綜合協(xié)調(diào)作用，建立完善“三醫(yī)聯(lián)動”工作機制。
加快提升醫(yī)療服務能力。加快推進市婦女兒童醫(yī)院、市東部醫(yī)療中心等市級項目和縣級重點醫(yī)療衛(wèi)生項目建設進度，積極推進市級傳染病防治中心建設事宜。實施區(qū)域醫(yī)療能力提升“攀登計劃”，2021年創(chuàng)成10個省級臨床醫(yī)學重點?？啤?個省中醫(yī)藥重點?？啤?/p>
加強公共衛(wèi)生和重大疾病防治。實施市縣疾控中心標準化建設工程，縣級疾控中心全部建成生物安全二級實驗室。加強傳染病救治醫(yī)療機構(gòu)ICU建設。二級以上醫(yī)療機構(gòu)全面完成對發(fā)熱門診和傳染病科的改造。
進一步夯實基層基礎工作。年內(nèi)全市創(chuàng)建省級示范標準村衛(wèi)生室7個、市級示范標準村衛(wèi)生室60個、縣級示范標準村衛(wèi)生室260個。實施基層首席公共衛(wèi)生醫(yī)師制度，提升基層衛(wèi)生服務能力和水平。完善家庭醫(yī)生工作室和健康驛站，切實發(fā)揮家庭醫(yī)生服務點功能，不斷增強居民感受度。
大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。打造3—6家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務先進單位。認真落實《德州市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》落實好市政府與微醫(yī)集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，陵城區(qū)健共體項目爭取6月底前全面完成，寧津縣健共體項目爭取年底前完成。哈特瑞姆魯西北復雜心臟病診療平臺建設項目爭取年底前投入使用。海吉亞腫瘤專科醫(yī)院建設項目爭取上半年開工建設、2022年投入使用。分子靶向藥物研發(fā)生產(chǎn)實驗室項目爭取6月底前開工建設。積極推動上海太平億康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務項目開工建設進程。
切實加強衛(wèi)生健康宣傳和健康促進工作。年內(nèi)啟動建設1處市級健康教育基地全面鋪開市級健康促進縣創(chuàng)建工作，開展“德州好醫(yī)生·德州好護士”“最美健康衛(wèi)士”等評選活動。繼續(xù)開展“德州好醫(yī)生·德州好護士”評選，積極選樹全市衛(wèi)生健康行業(yè)先進醫(yī)護典型，弘揚行業(yè)正氣。
德州日報新媒體出品
通訊員|王法成
編輯|苗欣
