5月9日，全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議召開(kāi)，總結(jié)2019年工作，部署安排2020重點(diǎn)工作。
2019年德州衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)考核位列全省第2，獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1598萬(wàn)元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核位列全省第3，獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金413萬(wàn)元；市衛(wèi)生健康委榮獲2019年度全市市直機(jī)關(guān)（政務(wù)保障、社會(huì)管理與民生服務(wù)部門單位）績(jī)效考核一等獎(jiǎng)。
（一）強(qiáng)基層，努力實(shí)現(xiàn)“小病不出村、大病不出縣”。對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）院長(zhǎng)（主任）和1000名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行輪訓(xùn)。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本達(dá)標(biāo)。各縣市區(qū)全部啟動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)，全市建成醫(yī)共體20 個(gè)，覆蓋122家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。遴選100名優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”、300名優(yōu)秀青年醫(yī)生到薄弱村衛(wèi)生室任“村級(jí)指導(dǎo)醫(yī)生”。
（二）建強(qiáng)科，著力解決“看得了、看得好病”的問(wèn)題。重點(diǎn)實(shí)施專科培育計(jì)劃和學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃，積極培育30個(gè)臨床（中醫(yī)）重點(diǎn)?？?，遴選確定55個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？苿?chuàng)建團(tuán)隊(duì)。市人民醫(yī)院、市二院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院及其他二級(jí)以上綜合醫(yī)院與京津滬魯95家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立多種形式合作的醫(yī)療聯(lián)合體，建立?？坡?lián)盟12個(gè)。遴選市“衛(wèi)生英才”30名，完成67個(gè)“德州市中青年醫(yī)學(xué)專家培養(yǎng)對(duì)象”團(tuán)隊(duì)近200人國(guó)內(nèi)外“雙一流”單位進(jìn)修學(xué)習(xí)任務(wù)。全職引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才1456人，其中碩士123人。
（三）優(yōu)服務(wù)，切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)煩心事。重點(diǎn)解決“停車難、掛號(hào)難、排長(zhǎng)隊(duì)、臉難看”等百姓看病就醫(yī)煩心事。建成市級(jí)人口健康信息化平臺(tái)，并聯(lián)通全市二級(jí)以上醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，完成與省人口健康信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，全市5家三級(jí)醫(yī)院全面發(fā)行電子健康卡并實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)、門診醫(yī)療、藥房取藥、自助繳費(fèi)、病歷查詢的全流程業(yè)務(wù)應(yīng)用，二級(jí)醫(yī)院電子健康卡項(xiàng)目積極穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，已注冊(cè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院5家，并依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院廣泛開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、網(wǎng)上自助查詢、電子病歷派送、多卡通用等新興互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化了服務(wù)流程，提高了服務(wù)效率，減少了群眾排隊(duì)就醫(yī)時(shí)間。開(kāi)展“德州好醫(yī)生、德州好護(hù)士”評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹(shù)衛(wèi)生健康行業(yè)先進(jìn)典型，共評(píng)選出“德州好醫(yī)生、德州好護(hù)士”60人，直接參與群眾達(dá)100萬(wàn)人次。全市孕前、產(chǎn)前、新生兒篩查率分別為101.5%、91.48%、100%，圓滿完成85%、80%、98%的省指標(biāo)要求。
（四）提能力，切實(shí)提高醫(yī)療保障服務(wù)能力。投資2.6億元、建筑面積4.16萬(wàn)m2的市人民醫(yī)院新門診樓正式啟用。投資5.2億元、建筑面積8.6萬(wàn)m2、設(shè)置床位1000張的市婦女兒童醫(yī)院，投資1.25億元、建筑面積3.2萬(wàn)m2、設(shè)置床位800張的市中醫(yī)院病房樓，投資30億元、建筑面積35.36萬(wàn)m2、設(shè)置床位2000張的德州市東部醫(yī)療中心3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目和14個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)3年內(nèi)增加床位1萬(wàn)張。全市10家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全部順利通過(guò)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審，齊河縣、禹城市、樂(lè)陵市、寧津縣和武城縣5個(gè)縣市順利通過(guò)國(guó)家基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審。
（五）重預(yù)防，在群眾“不得病、少得病、晚得病”上下功夫。扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防接種規(guī)范化管理提升年活動(dòng)，免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率均在90%以上。完成市、縣兩級(jí)艾滋病抗病毒治療職能移交，理順艾滋病抗病毒治療工作流程。禹城順利通過(guò)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審。完成414個(gè)病區(qū)村飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)和改水降氟工作。
（六）嚴(yán)監(jiān)管，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊損害群眾健康權(quán)益的不法行為。共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4311家，行政處罰案件立案1097件，按規(guī)定處理了一批違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，人民群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
（七）抓招引，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)成為德州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。制定《德州市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022 年）》，狠抓醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)雙招雙引。積極與哈特瑞姆心臟醫(yī)生集團(tuán)、海吉亞醫(yī)療集團(tuán)等開(kāi)展合作。慶云縣東辛店鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)中心“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+醫(yī)療服務(wù)整體外包”、“嵌入式”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式作為首批典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
（八）解民憂，堅(jiān)決打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。019年，救治貧困患者4.6萬(wàn)人次，醫(yī)院減免200萬(wàn)元，簽約服務(wù)6.1萬(wàn)名貧困人口，群眾獲得感、滿意度不斷提升。
（九）暖民心，持續(xù)提升計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。2019年，對(duì)52255名納入農(nóng)村獎(jiǎng)扶人員和3966名納入計(jì)生特扶范圍人員落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇7973.7萬(wàn)元，為4912名企業(yè)退休職工發(fā)放一次性養(yǎng)老補(bǔ)助8810.55萬(wàn)元。2019年全市出生人口5.84萬(wàn)人，出生率9.78‰，自然增長(zhǎng)率4.92‰，出生人口性別比降至108.25，圓滿完成省考核指標(biāo)任務(wù)，受到省衛(wèi)生健康委通報(bào)表?yè)P(yáng)。
2020年全市衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作
堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。繼續(xù)做好境外來(lái)德、離鄂入德返德人員閉環(huán)管理。信息報(bào)備到位。人員轉(zhuǎn)運(yùn)到位。管理檢測(cè)到位。醫(yī)療救治到位。后續(xù)管理到位。繼續(xù)做好無(wú)癥狀感染者監(jiān)測(cè)管理。一律集中隔離，一律核酸檢測(cè)，一律住院隔離觀察治療，一律做好出院后健康管理，一律規(guī)范報(bào)告。繼續(xù)做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作。加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控。加強(qiáng)公共場(chǎng)所疫情防控。加強(qiáng)復(fù)學(xué)學(xué)校防控管理。持續(xù)關(guān)心關(guān)愛(ài)一線醫(yī)務(wù)人員。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。健全應(yīng)急物資保障體系，建設(shè)醫(yī)用物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)。按照不少于1個(gè)月的儲(chǔ)量，做好口罩、防護(hù)服、隔離衣等防護(hù)物品的儲(chǔ)備。
全面打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“基本醫(yī)療有保障”，著力摸清貧困群眾健康底數(shù)，著力解決突出問(wèn)題，著力提高工作質(zhì)量，確保貧困患者100%享受政策、100%得到救治，確保貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、貧困村衛(wèi)生室100%達(dá)標(biāo)、貧困村衛(wèi)生室服務(wù)100%覆蓋，8月份全面完成年度任務(wù)，做好省驗(yàn)收評(píng)估準(zhǔn)備。推進(jìn)全市中醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮中醫(yī)藥重要作用。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”。鼓勵(lì)二級(jí)及以上中醫(yī)院建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，積極推動(dòng)以縣中醫(yī)院為中心的“懸壺臺(tái)中醫(yī)診斷輔助系統(tǒng)”建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。要大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。爭(zhēng)取每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少有1人能夠掌握4種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開(kāi)展6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。確定2020年為全市“醫(yī)改攻堅(jiān)年”。充分發(fā)揮市深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)作用，建立完善“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。
加快提升醫(yī)療服務(wù)能力。加快推進(jìn)市婦女兒童醫(yī)院、市東部醫(yī)療中心等市級(jí)項(xiàng)目和縣級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)市級(jí)傳染病防治中心建設(shè)事宜。實(shí)施區(qū)域醫(yī)療能力提升“攀登計(jì)劃”，2021年創(chuàng)成10個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科、6個(gè)省中醫(yī)藥重點(diǎn)?？啤?/p>
加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防治。實(shí)施市縣疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，縣級(jí)疾控中心全部建成生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)傳染病救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)ICU建設(shè)。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成對(duì)發(fā)熱門診和傳染病科的改造。
進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。年內(nèi)全市創(chuàng)建省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室7個(gè)、市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室60個(gè)、縣級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室260個(gè)。實(shí)施基層首席公共衛(wèi)生醫(yī)師制度，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。完善家庭醫(yī)生工作室和健康驛站，切實(shí)發(fā)揮家庭醫(yī)生服務(wù)點(diǎn)功能，不斷增強(qiáng)居民感受度。
大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。打造3—6家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位。認(rèn)真落實(shí)《德州市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》落實(shí)好市政府與微醫(yī)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，陵城區(qū)健共體項(xiàng)目爭(zhēng)取6月底前全面完成，寧津縣健共體項(xiàng)目爭(zhēng)取年底前完成。哈特瑞姆魯西北復(fù)雜心臟病診療平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取年底前投入使用。海吉亞腫瘤專科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè)、2022年投入使用。分子靶向藥物研發(fā)生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目爭(zhēng)取6月底前開(kāi)工建設(shè)。積極推動(dòng)上海太平億康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)進(jìn)程。
切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳和健康促進(jìn)工作。年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)1處市級(jí)健康教育基地全面鋪開(kāi)市級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，開(kāi)展“德州好醫(yī)生·德州好護(hù)士”“最美健康衛(wèi)士”等評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“德州好醫(yī)生·德州好護(hù)士”評(píng)選，積極選樹(shù)全市衛(wèi)生健康行業(yè)先進(jìn)醫(yī)護(hù)典型，弘揚(yáng)行業(yè)正氣。
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通訊員|王法成
