寧津縣津城街道八里莊村村民鋪貼路面。記者馬樂攝

5月14日，在寧津縣津城街道八里莊村，農(nóng)村通戶道路硬化工程（“戶戶通”）正緊鑼密鼓地開展著，20多名村民分成兩組，頭戴帽子、手持工具，在村干部的帶領(lǐng)下平整好胡同內(nèi)土地，而后用紅磚進行鋪貼，每條磚路最終都連通著村內(nèi)的主干道。八里莊村共392戶、1157人，村內(nèi)現(xiàn)有主街道5條、胡同64條，該村采取村集體出資購磚、群眾出工鋪裝的方式推進“戶戶通”硬化建設(shè)。目前完成率已達80%以上。

“磚路鋪到了每家每戶大門口，村里整潔又好看，出行也方便，以后再也不用過‘晴天一身土、雨天一身泥’的日子了。都是為了大家伙兒，俺們的干勁兒可足了。 ”村民王井春說。

今年是“戶戶通”工作的收官之年、決戰(zhàn)之年，我市將為全市5266個行政村實施“戶戶通”，加快暢通村民出行的“最后一米”。截至目前，共開工4087個村，開工率占比77.6%，完工1908個、占比36.2%。

資金是“戶戶通”推進過程中的一大難題。市級財政克服財政收緊等困難，劃撥專項資金5000萬元，“這部分資金我們采取獎補結(jié)合的方式分配，其中補助資金2500萬元，一次性發(fā)放給各縣市區(qū)；剩余的為獎勵資金，根據(jù)行政村完工情況，對符合要求且驗收合格的，每個行政村獎勵5000元，獎完為止。這一舉措很好地激發(fā)了各縣市區(qū)的積極性。 ”市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人介紹。

為破解資金瓶頸，寧津縣除了財政拿出部分獎補資金外，剩余建設(shè)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主籌措，還探索出四種“籌資模式”——一是由村集體出資采購、修建；二是由村集體采購，村民出義務(wù)工；三是由群眾自籌；四是向社會募集資金。目前該縣已有216個村莊開工建設(shè)。“雨天不踩泥、晴天不起土”是“戶戶通”的標準，市交通運輸局全面調(diào)查摸底，摸清永久保留、近三年暫無拆遷規(guī)劃、近三年有拆遷計劃三類“戶戶通”村莊底數(shù)，算清任務(wù)量。要求各縣市區(qū)結(jié)合實際情況，因村施策，選定經(jīng)濟實用、易于維護，群眾可接受、政府能支撐的硬化方式，加快推進“戶戶通”工作。同時發(fā)揮典型示范帶動作用，每個縣市區(qū)打造樣板村，不斷挖掘、歸納、推廣好經(jīng)驗、好做法，以點帶面、整體推進。

為確保施工質(zhì)量過硬，禹城市要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資使用機械平整路基，同時成立技術(shù)指導(dǎo)組分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供指導(dǎo)意見，提升硬化效果，聘請老黨員、村民代表作為監(jiān)督員，參與工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督及驗收工作。 5月18日，在禹城市梁家鎮(zhèn)東店村，村黨支部書記王克元正和村民一起鋪設(shè)水泥地面，一旁的禹城市交通運輸局副局長邢志剛和村里老黨員王克喜，仔細檢查指導(dǎo)水泥混凝土的攤鋪厚度?！啊畱魬敉ā_工前，召開了全體黨員和村民代表大會，選出老黨員在施工現(xiàn)場監(jiān)督，老黨員們認真負責(zé)，有他們在，道路質(zhì)量大家都不用擔(dān)心?！蓖蹩嗽f。

在加快“戶戶通”實施的同時，不少縣市區(qū)不忘進一步完善農(nóng)村道路長效管護機制，平原設(shè)立胡同長專職管理制度，每個胡同推選一名責(zé)任心強、威信高的黨員或群眾擔(dān)任胡同長，從開始施工到后續(xù)管護全過程參與，切實管好自己的“責(zé)任田”。

修建的是道路，改變的是村貌，溫暖的是民心。“通過針對不同情況的分類施策，我們將加快工作推進速度，力爭7月底前完成全部任務(wù)量的80%，11月底前完成全部硬化任務(wù)，實現(xiàn)‘戶戶通’市級全覆蓋，推動農(nóng)村村容村貌明顯改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級、人居環(huán)境整體持續(xù)優(yōu)化，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供強有力的交通保障。 ”市交通運輸局公路科科長萬振勝說。

□本報記者馬樂本報通訊員魏清剛李曉鵬