《學(xué)習(xí)有方》兩會系列解讀之四面

對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜局面 習(xí)近平提出三個“新”

宋子節(jié) 陸雪苑

5月23日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟(jì)界委員時，全面分析了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢，提出“必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展”。

面向未來，中國經(jīng)濟(jì)“定心丸”在哪里？聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記一連提出三個“新”——

科技創(chuàng)新：壯大發(fā)展新動能

在聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記提出，要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央探索實(shí)踐了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的路徑。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，科技創(chuàng)新成為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的路徑之一。

今年，習(xí)近平總書記曾多次在會議、考察中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新”的重要意義：

——3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記在浙江考察時指出要“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動能”。

——5月12日，習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時指出，希望企業(yè)在科技創(chuàng)新上再接再厲、勇攀高峰，在支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面邁出新的更大步伐。

——5月14日中共中央政治局常務(wù)委員會會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。

在2020年政府工作報告中同樣明確了科技創(chuàng)新的思路和著力點(diǎn)，要求“加快建設(shè)國家實(shí)驗室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系”“引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入”等等。

“增強(qiáng)科學(xué)原創(chuàng)能力，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，更加有力地以科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?！比珖f(xié)委員、中科院自然科學(xué)史研究所所長張柏春這樣解讀。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成新的增長點(diǎn)

“加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點(diǎn)、增長極……”在聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是鞏固中國制造競爭優(yōu)勢、把握未來發(fā)展主動權(quán)的需要。習(xí)近平總書記高度重視新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，在多個場合發(fā)表論述——

今年4月，習(xí)近平總書記在浙江考察時強(qiáng)調(diào)，要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動能。

同月，習(xí)近平總書記在陜西考察時再次強(qiáng)調(diào)，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

以新產(chǎn)業(yè)生成新動能，以新動能賦予經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。今年政府工作報告中也指出，“推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造”。

全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏今年帶來的四項提案中三項都與人工智能有關(guān)，“我們要抓住國家推進(jìn)制造業(yè)智能化升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，加快5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動智能經(jīng)濟(jì)加速到來，讓百姓過上更加幸福的生活?！崩顝┖瓯硎?。

格局創(chuàng)新：形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局

“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。”在聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記針對國際形勢作出這樣的判斷。

“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的提法不是第一次出現(xiàn)。5月14日召開的中央政治局常委會會議指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

新發(fā)展格局意味著一方面要暢通國內(nèi)供需循環(huán)，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平；同時也要暢通國際供需循環(huán)，發(fā)揮自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的重要作用。

“當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的運(yùn)行和發(fā)展面臨著多方面現(xiàn)實(shí)難題，激發(fā)各環(huán)節(jié)主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力是核心?！比珖f(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟(jì)光接受媒體采訪時表示，要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

對此，王濟(jì)光建議，一方面，面向國內(nèi)市場建設(shè)線上線下各類平臺；另一方面，面向國際市場和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈搭建開放式、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化平臺，形成融通發(fā)展模式，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)共同提升創(chuàng)新能力。

構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，既是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，也是全球經(jīng)濟(jì)再平衡的客觀要求。通過進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進(jìn)更高水平對外開放，在開放合作中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。