作為孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)第二個(gè)土地增減掛鉤項(xiàng)目，崔洼村正處在如火如荼的建設(shè)期。走進(jìn)村子，到處是剛剛平整過的土地和來往的工程車輛。空地一旁的圍欄上，張貼的效果圖勾畫出這里未來的樣子?！翱粗?guī)劃圖一天天變成現(xiàn)實(shí)，心里很高興。 ”今年50多歲的村民崔延社沒事時(shí)就到工地上看一看，他說自己和妻子早就盼著上樓呢。
　　村黨支部書記崔鳳江介紹，崔洼村占地143畝，有137戶村民，其中70%常年外出打工，有的已經(jīng)在外地安了家，常住村民只有四五十戶，且以老人孩子居多，加之30多處廢棄老宅基，現(xiàn)在的崔洼村土地閑置率高，是典型的空心村。“今年4月，我們村啟動(dòng)土地增減掛鉤項(xiàng)目，村民上樓可節(jié)約土地128.7畝。 ”崔鳳江說，項(xiàng)目啟動(dòng)后，3天拆遷協(xié)議簽訂率達(dá)97%，15天房屋基本拆除完畢?！靶睦锵胫傩?，工作就能順利推進(jìn)。 ”鎮(zhèn)黨委書記韓曉剛表示，實(shí)施土地增減掛鉤，增加的是百姓福祉，減小的是發(fā)展壓力，要把這一民生工程做好，鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持讓利于民的原則。
　　早在項(xiàng)目啟動(dòng)前，孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員和村干部就入戶發(fā)動(dòng)群眾，利用土地增減掛鉤政策上樓。拆遷在崔洼村推進(jìn)如此順利，在崔鳳江看來，這主要源于政策好：每戶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助6.5萬元，再加上宅基地和房屋評估補(bǔ)償，90%以上的村民上樓不用拿錢，部分村民還有剩余。
　　今年62歲的崔永勝，早些年在外打工，現(xiàn)在和子女一起在青島生活。這次拆遷上樓，原計(jì)劃不要房子的他，最終選了一套117平方米的三室兩廳，扣除購房款和其他費(fèi)用，還有剩余?！肮吠ǖ叫^(qū)門口，這里還有好多老朋友，買了房子，以后回來住也方便。 ”他說，像他一樣生活在外地，改變主意又買房的村民有10多戶?！安还馐菢欠繑?shù)量的增加，還有戶型大小的改變。 ”鎮(zhèn)黨委副書記孫吉豹表示，政府聘請第三方機(jī)構(gòu)評估村民宅基和房屋，結(jié)果公示后，22戶村民結(jié)合自身實(shí)際情況，要求把小戶型改成大戶型，為此，他先后3次與設(shè)計(jì)公司對接，在原有4類戶型的基礎(chǔ)上，重新設(shè)計(jì)圖紙，全部建6層電梯房，可安置村民120戶?！白屓罕娪匈~可算是開展工作的根本。 ”孫吉豹表示，為了讓群眾滿意，崔洼村先后召開9次會議，由拆遷工作組同村干部入戶講解政策、聽取村民意見建議，把村民意見建議逐項(xiàng)匯總，將合理要求融入方案，做到從方案制定、搬家騰空到拆遷安置，讓村民代表全程參與，所有決策均由村民代表通過，房子怎么拆、建在哪兒等村民關(guān)心的事，全由村民說了算，真正把群眾的擔(dān)心事、疑心事、憂心事解決到位。
　　其實(shí)，早在去年，距離鎮(zhèn)政府1.5公里遠(yuǎn)的馬固村73戶村民已經(jīng)完成整村搬遷，村民1個(gè)月全部上樓，同時(shí)積極探索黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社，形成了生產(chǎn)方式和生活方式同步轉(zhuǎn)變、拆遷安置與合作社相互促進(jìn)的“馬固模式”?！暗卦趺崔k？ ”對于崔洼村村民而言，這也是上樓后最大的顧慮。在項(xiàng)目推進(jìn)中，村里借鑒馬固村土地入社的經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際、創(chuàng)新思路，按照群眾自愿原則，將農(nóng)戶耕地和整村搬遷騰空土地全部入股黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社?！鞍淹恋爻邪o個(gè)人，每年每畝租金300元；馬固村村民把土地流轉(zhuǎn)給合作社，每年每畝租金則達(dá)到800元。咱們成立合作社以后收入也只增不減啊。 ”崔鳳江和村民說起以后的打算，信心滿滿。
　　為切實(shí)解決村民上樓后的收入問題，孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)人社部門還對閑散勞動(dòng)力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助聯(lián)系手工活加工點(diǎn)，為群眾提供就業(yè)機(jī)會，增加收入。“樓房建好后，基礎(chǔ)設(shè)施還將提檔升級，確保群眾拆得安心、過得舒心。 ”韓曉剛表示，通過土地增減掛鉤實(shí)現(xiàn)村民搬遷上樓，不光為了改善農(nóng)村面貌和農(nóng)民居住條件，也是為了進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村發(fā)展空間，為集體增收、村民致富打下基礎(chǔ)?！醣緢?bào)記者 于春芝 本報(bào)通訊員 郝坤 劉哲