近日，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”突然火了起來，這里面既有李克強(qiáng)總理親自為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”點(diǎn)贊，又有各地紛紛出臺(tái)支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的相關(guān)政策和柔性執(zhí)法服務(wù)，大火的背后是因?yàn)椤暗財(cái)偨?jīng)濟(jì)”能夠帶來就業(yè)的“蓄水池”、城市的“煙火氣”，也讓消費(fèi)者得實(shí)惠。地?cái)偩哂袆?chuàng)業(yè)門檻低、失敗風(fēng)險(xiǎn)低、商品價(jià)格低等諸多特點(diǎn)，疫情防控期間在保就業(yè)、保民生等方面中發(fā)揮了不可忽視的作用，但鼓勵(lì)發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不能只作為臨時(shí)性措施、應(yīng)急性辦法，更需要各地轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)籌規(guī)劃、精細(xì)管理、真情服務(wù)，讓這股城市的“煙火氣”更規(guī)范、更文明、更便民。
統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，解決好“在哪擺”的問題。在很長的一段時(shí)間里，商販四處游走經(jīng)營，影響市容市貌，管理難度極大，各地一度采取關(guān)停清理。重啟地?cái)偨?jīng)濟(jì)，必須要妥善解決好商販流動(dòng)性與影響市容市貌之間的矛盾。各地有關(guān)部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，通盤考慮城市發(fā)展布局、群眾聚集區(qū)和商鋪分布、消防安全等多種要素，在充分論證、聽取意見的基礎(chǔ)上，拿出契合本地城市文化、便于組織管理、行之有效的方案，明確擺攤地點(diǎn)、空間、時(shí)間等要求，完善規(guī)范行業(yè)規(guī)則，為釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的市場活力提供規(guī)范的場所支持和經(jīng)營導(dǎo)向，不斷提升城市文明形象和便民服務(wù)能力，讓城市升騰起文明的“煙火氣”。
抓實(shí)精細(xì)管理，解決好“怎么管”的問題。重啟“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不等于放任經(jīng)營，更不等同甩手管理，怎樣管好是重啟地?cái)偨?jīng)濟(jì)的“必答題”。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌配合，抓實(shí)抓細(xì)人員準(zhǔn)入、安全質(zhì)量、市場秩序三大關(guān)口，打出精細(xì)管理組合拳。一要統(tǒng)籌衛(wèi)生防疫部門，積極探索網(wǎng)上申請、辦理從業(yè)健康證明，統(tǒng)一為擺攤從業(yè)人員建立電子檔案，發(fā)放地?cái)傇S可證、準(zhǔn)入證等，扎實(shí)做好準(zhǔn)入人員管理；二要對擺攤場所特別是夜間擺攤場所定期開展食品安全、衛(wèi)生檢查和消防檢查，對群眾投訴舉報(bào)情況及時(shí)做好處理回復(fù)，切實(shí)保障好消費(fèi)者合法權(quán)益。三要定期組織人員隊(duì)伍嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、亂漲攤費(fèi)等經(jīng)營亂象，對情節(jié)嚴(yán)重且屢教不改的，采取公開曝光、列入黑名單、限制經(jīng)營等方式予以處罰，積極營造穩(wěn)定、公平、透明、有序的市場環(huán)境。
用心用情服務(wù)，解決好“怎么擺”的問題。要推動(dòng)擺攤?cè)吮M快進(jìn)入角色、熟悉規(guī)則、合法經(jīng)營，就必須用心用情服務(wù)好擺攤?cè)?。各地有關(guān)職能部門要充分借助網(wǎng)絡(luò)直播、微信、微博、抖音等平臺(tái)，大力宣傳經(jīng)營管理規(guī)范，全方位、多層次提醒擺攤?cè)酥そ?jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，及時(shí)出臺(tái)政策和舉措幫助解決創(chuàng)業(yè)中無銷路、籌資難等問題。特別是基層黨組織要適時(shí)組織廣大社區(qū)黨員和各行業(yè)黨員成立志愿服務(wù)隊(duì)，帶頭宣講法律知識(shí)、行業(yè)規(guī)則，帶頭當(dāng)好市場秩序的維護(hù)者，帶頭當(dāng)好誠信經(jīng)營的引領(lǐng)者，帶頭當(dāng)好衛(wèi)生清理的示范者，積極帶動(dòng)周圍群眾學(xué)好法律、守好行規(guī)，在發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”中充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
重啟“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)之需、推動(dòng)就業(yè)之需、保障民生之需，也是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展理念和全國“兩會(huì)”精神的非常之舉。對于各地而言，要注重因地制宜、統(tǒng)籌謀劃、柔性管理，努力把“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“臨時(shí)牌”打造成宣傳城市文化、提升城市幸福感的“金招牌”。（文/于彥濱）
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