民法典彰顯新時(shí)代法治精神

十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)了 《中華人民共和國(guó)民法典》,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要廣泛開展民法典普法工作,將其作為 “十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓,納入國(guó)民教育體系,有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。學(xué)好用好民法典是一項(xiàng)重要任務(wù),要按照黨中央統(tǒng)一部署抓好落實(shí),切實(shí)提高運(yùn)用民法典做好工作、維護(hù)人民合法權(quán)益的能力水平。

民法典共7編加附則、84章、1260款條文、超10萬(wàn)字,被喻為“社會(huì)生活的百科全書”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法”“人民的權(quán)利大廈”,與每個(gè)人的獲得感幸福感安全感密切聯(lián)系,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了法治依據(jù)和基礎(chǔ)。法律的生命力在于實(shí)施,當(dāng)前,關(guān)鍵要把民法典解讀好、宣傳好、實(shí)施好,使其走進(jìn)群眾心里,為群眾美好生活保駕護(hù)航。

民法典最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了 “人民性”,充分彰顯了人民至上的理念。內(nèi)容涵蓋了公民從生老病死到衣食住行、從婚姻家庭到生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,追求的是“以人為本”的價(jià)值認(rèn)同,條款都凸顯了對(duì)人民美好生活的最大化保障。因而,讓群眾了解弄通用好就成了關(guān)鍵。因此,我們需要向群眾解疑釋惑,只有精準(zhǔn)把握群眾的關(guān)注點(diǎn),把理念與案例、內(nèi)容和形式結(jié)合起來(lái),把群眾最關(guān)注的、有疑問(wèn)的法律問(wèn)題解答清楚,才會(huì)讓民法典從白紙黑字變成群眾心中的法治共識(shí)、法治信仰。

法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。再完善的法律文本,如果不能有效地實(shí)施,也會(huì)有損法律的權(quán)威,還會(huì)阻礙法治的實(shí)現(xiàn)。只有把民法典作為政府行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,只有讓群眾在每個(gè)民事司法案件中感受到公平正義,只有形成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的完整實(shí)踐鏈條,民法典關(guān)于平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則才會(huì)立體化、具象化,關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求才會(huì)在群眾內(nèi)心深處扎下根來(lái)。同時(shí),民法典要通過(guò)法律解釋和審判實(shí)踐,不斷完善自身的體系,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)同民法典規(guī)定和原則不一致的國(guó)家有關(guān)規(guī)定,要抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止。要發(fā)揮法律解釋的作用,及時(shí)明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。

民法典的權(quán)威,不僅需要被信仰,還需要被敬畏。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段。風(fēng)成于上,俗化于下。各級(jí)各部門要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)民法典不斷完善發(fā)展,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。

□劉恒(作者單位:市委黨校)

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