“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”火起來(lái)

阜樂(lè)路便民疏導(dǎo)點(diǎn)。 楊擁兵 劉小龍攝


  德州新聞網(wǎng)訊(記者 胥愛珍 通訊員 張波)6月8日下午5點(diǎn),樂(lè)陵城區(qū)阜樂(lè)路兩側(cè)聚集了幾十名商販。他們有的推著推車,有的擺地?cái)偅匈u著水果、蔬菜、鹵味等食品?!敖雍⒆臃艑W(xué)也能順道買菜、買晚飯,很方便,攤位固定后,商販們也不用‘打游擊’了。 ”帝都花園居民郭歡感慨道?!盀闇p輕新冠肺炎疫情的影響,國(guó)家、省、德州市都制定出臺(tái)了政策,鼓勵(lì)發(fā)展‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’,穩(wěn)就業(yè)、保民生。 ”市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)萬(wàn)國(guó)勇說(shuō),“‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’重新激活有利于復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè),但并不是意味著可以‘放任發(fā)展’,對(duì)‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’的管理考驗(yàn)著政府的基層治理水平,也事關(guān)商販和市民的切身利益。 ”
  基于這些考量,市綜合行政執(zhí)法局推出多項(xiàng)舉措為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展護(hù)航。
  多種渠道提供擺攤場(chǎng)所。結(jié)合主城區(qū)商業(yè)街道現(xiàn)狀,選取城區(qū)部分路段,推進(jìn)餐飲一條街、小吃一條街、夜市步行街等特色街道建設(shè),并根據(jù)“主街道良控、次街道穩(wěn)控、背街小巷減控”的措施,有序放寬公共區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)的管制,在不占用機(jī)動(dòng)車道、不占用盲道、不影響環(huán)境衛(wèi)生、不產(chǎn)生油煙和噪聲污染的情況下引導(dǎo)市民規(guī)范經(jīng)營(yíng);加快老舊商場(chǎng)改造,完善渤海美食城、中心商場(chǎng)等老舊市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,科學(xué)規(guī)劃蔬菜、水果、早餐、夜市等分類攤位,降低入場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),全面向果農(nóng)、菜農(nóng)及流動(dòng)商販開放;鼓勵(lì)濱海、德百、澳林、銀座等城市大型商超開放門前廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等露天區(qū)域,舉辦商品促銷、展會(huì),或設(shè)立早市、夜市,拉動(dòng)市民消費(fèi)。截至目前,規(guī)劃建設(shè)龍山、南鑫、興隆等便民市場(chǎng)3處,設(shè)立湖濱西路、阜樂(lè)路臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)2處,共提供攤位約550余個(gè)。
  科學(xué)執(zhí)法凈化環(huán)境。加大執(zhí)法巡查頻次,嚴(yán)格管控經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的各類擾民問(wèn)題,依法查處餐飲油煙污染、噪聲擾民、垃圾亂扔亂倒等行為,化解商販與周邊市民的矛盾糾紛,引導(dǎo)商戶規(guī)范合法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度,根據(jù)“地?cái)偂遍_放時(shí)間,適時(shí)延長(zhǎng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間,提倡“錯(cuò)時(shí)保潔”,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保垃圾隨產(chǎn)隨清。
  24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推行“三固”管理方式,即結(jié)合周邊交通狀況及學(xué)校、居民分布情況,每個(gè)“地?cái)偂眻?chǎng)所均設(shè)置固定的區(qū)域、固定的開放時(shí)間及固定的網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)員,并通過(guò)報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等形式向周邊市民公開,接受市民監(jiān)督與投訴。同時(shí)在“地?cái)偂眻?chǎng)所周邊設(shè)置足量的高清攝像頭,科學(xué)利用數(shù)字化中心平臺(tái)進(jìn)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保每個(gè)場(chǎng)所精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)管理。目前,每天通過(guò)平臺(tái)調(diào)度執(zhí)法隊(duì)員30余次。
  柔性執(zhí)法減少阻力。減少大型商超開展商品促銷活動(dòng)審批環(huán)節(jié),減免相關(guān)戶外宣傳審批費(fèi)用,鼓勵(lì)開展“地?cái)偂贝黉N,近期已減免濱海、德百、澳林等商超促銷活動(dòng)審批費(fèi)用約3萬(wàn)余元。大力推行柔性執(zhí)法,減少對(duì)輕微違法行為和一般性違法行為的行政處罰,以教育批評(píng)為主;扣押、罰款等行政處罰措施一律經(jīng)多級(jí)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施,設(shè)置“多門檻”行政處罰程序,最大程度減少對(duì)地?cái)偵虘舻母蓴_。

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