德州新聞網(wǎng)訊(記者 張志寧 通訊員 李巖)“你們兩個部門一起來‘會診’,不但給企業(yè)節(jié)省了時間,更通過彼此聯(lián)合檢查出更多的安全隱患,筑牢了企業(yè)安全生產(chǎn)根基,以后可要多邀請你們過來檢查指導(dǎo)。 ” 6月11日,平原縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股工作人員和綜合執(zhí)法大隊第一中隊執(zhí)法人員一起來到平原人家釀酒廠進行安全檢查,企業(yè)主要負責人韓洪光將這一聯(lián)合檢查的方式幽默地比喻為“專家會診”。他表示通過這一方式,給企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的“體檢”,筑牢了企業(yè)安全防線。
其實,業(yè)務(wù)科室和執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法的方式,平原縣自2016年起便開始實施。經(jīng)過4年不斷改進,該機制得以進一步完善,通過工作方式的不斷創(chuàng)新,為平原縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
平原應(yīng)急管理局現(xiàn)有職工44人,其中執(zhí)法大隊21人。之前到企業(yè)開展檢查工作時,往往都是科室與執(zhí)法工作分頭行動,在某些時候?qū)е聢?zhí)法檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)脫節(jié),安全管理工作不順暢,出現(xiàn)重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、工作效率低等問題。同時,造成安全監(jiān)管責任模糊,不利于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實。在另一層面,因為部門間的重復(fù)檢查,加重了企業(yè)負擔,給生產(chǎn)經(jīng)營及系統(tǒng)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任帶來壓力。
針對這一現(xiàn)狀,平原縣按照“中隊進科室、分片包干制、一竿插到底”的執(zhí)法檢查模式,將243個生產(chǎn)經(jīng)營單位按地域劃分至各監(jiān)察中隊實施監(jiān)督檢查。股室負責人就企業(yè)檔案資料等進行檢查,重點對企業(yè)安全建設(shè)工作;執(zhí)法中隊對存在隱患等情況進行記錄,檢查結(jié)束后,股室與中隊就檢查情況進行匯總,下達執(zhí)法文書,責令企業(yè)限期整改。經(jīng)過不斷完善,2018年,按照“科室管業(yè)務(wù)、全員抓落實、分組包片制、執(zhí)法一體化”的監(jiān)管工作模式,將安全生產(chǎn)與職業(yè)健康監(jiān)管工作同步安排、同步落實、同步執(zhí)法?!鞍踩a(chǎn)責任重于泰山。我們要結(jié)合當?shù)貙嶋H,在加大執(zhí)法檢查力度的同時,進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式和模式,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,守牢安全生產(chǎn)基本盤。 ”平原縣應(yīng)急管理局局長趙玉振說。
為進一步提升監(jiān)管實效,今年以來,平原縣按照行業(yè)類別與全縣企業(yè)實際,劃分了?;瑓^(qū)與工貿(mào)片區(qū)。由于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)數(shù)量多,分布廣,進一步將工貿(mào)片區(qū)按區(qū)域細化為東、中、西三個片區(qū),各片區(qū)安排一名領(lǐng)導(dǎo)分管片區(qū)具體業(yè)務(wù)與執(zhí)法工作,執(zhí)法中隊與業(yè)務(wù)科室配合工作,以此打破執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)的界限,打通業(yè)務(wù)科室與執(zhí)法中隊應(yīng)急工作“最后一公里”。