□本報記者張志寧本報通訊員蘆娜
9月18日至20日，第二屆山東中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓班在德州中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園舉行。培訓班邀請8位業(yè)內(nèi)知名專家學者，對市縣科技局和高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)相關(guān)負責人等進行輔導培訓。
近年來，我市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、省會城市圈一體化等疊加機遇，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，廣搭平臺對接優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，完善要素促科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。今年上半年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達到53.9%，居全省第3位。在持續(xù)推動下，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計占規(guī)模以上工業(yè)比重達到43.08%，居全省第8位，增幅4.3%，居全省第6位。
精準對接高效轉(zhuǎn)化，“科技芯”推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
日前，東方證券承銷保薦有限公司與山東百多安醫(yī)療器械股份有限公司簽訂首發(fā)股票并上市輔導協(xié)議，這標志著百多安公司開啟了沖刺上市的征程。
員工近千人、產(chǎn)品達50余個品種、出口海外40多個國家和地區(qū)……公司總經(jīng)理張海軍坦言，自己都不曾設(shè)想公司能發(fā)展到當下這樣的規(guī)模。
2003年，張海軍投資建設(shè)了百多安公司。為幫助企業(yè)做大做強，在市科技局等單位的幫助下，公司先后承擔了20多個國家、省級重大科技研發(fā)項目。如今，公司不但擁有100余項國家和國際專利，還到資本市場“淘金”。
德州產(chǎn)業(yè)門類齊全，企業(yè)創(chuàng)新承載力強，但同時存在創(chuàng)新要素匱乏、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)層次水平不高等問題。為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，自2016年起，我市連續(xù)4年舉辦中國·德州京津冀魯技術(shù)交易大會，累計組織80余場次專場活動，邀請936家機構(gòu)先后與我市4400余家企業(yè)對接合作。借助大會平臺，征集高校院所科技成果2121項，簽約科技項目1109項，轉(zhuǎn)化747項。截至目前，全市與大院大所建立合作關(guān)系的企業(yè)數(shù)量達到1472家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)達791家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的57.3%。
在成功破解“科技成果從哪里來”這一問題的同時，我市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每年從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等需求端發(fā)力，篩選出適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合企業(yè)需求的項目和成果進行精準轉(zhuǎn)化。項目確定后，我市更是圍繞創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等環(huán)節(jié)提供全過程服務(wù)，切實打通科技成果從實驗室到車間的全通道，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大的科技支撐。
創(chuàng)優(yōu)環(huán)境推進載體建設(shè)，優(yōu)化配置提升科技創(chuàng)新供給能力
最近幾天，到樂陵希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團有限公司洽談的客商絡(luò)繹不絕。自9月21日“希森6號馬鈴薯”在“豐收中國萬里行”2020豐收盛典樂陵專場活動中亮相后，希森馬鈴薯再次成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。
在市科技局等單位的幫助下，2007年希森集團獲批組建“國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心”。以此為平臺，希森集團先后承擔實施了21個國家級、省部級重點研發(fā)專項及自主研發(fā)項目，研發(fā)出18個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的品種（系）及配套栽培技術(shù)。截至目前，希森集團的馬鈴薯脫毒種薯原原種產(chǎn)能達到8億粒，脫毒種薯占據(jù)國內(nèi)市場20%份額，規(guī)模與產(chǎn)能均位居全國第一。
“科技創(chuàng)新平臺作為重要的科技基礎(chǔ)設(shè)施，是培育和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。我們要進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，不斷提升創(chuàng)新要素供給和服務(wù)水平，以科技創(chuàng)新體制機制改革全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力。 ”市科技局局長張慧君說。
我市以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈融合發(fā)展為目標，制定“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體實施意見，力爭用3年左右時間，在全市形成“1+10+N”的創(chuàng)新體系，即：圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建1個以上省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體；聚焦半導體材料等產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，培育10個以上市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，力爭每個市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域帶動實現(xiàn)一個百億級規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群；同時帶動各縣市區(qū)建設(shè)N個不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。
在推進新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方面，支持各縣市區(qū)政府、龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合新型研發(fā)機構(gòu)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐。目前，泰山體育產(chǎn)業(yè)集團建設(shè)的山東省體育用品技術(shù)創(chuàng)新中心和希森集團建設(shè)的山東省馬鈴薯技術(shù)創(chuàng)新中心獲批。另外，著力打造配套支撐全程化、創(chuàng)新服務(wù)個性化、創(chuàng)業(yè)輔導專業(yè)化的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。截至目前，全市共有省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間44家，共聘請378名專兼職創(chuàng)業(yè)導師，為在孵企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊提供觀念引導、政策指導類等服務(wù)。中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建成投用以來，已經(jīng)累計落戶清控啟迪、中關(guān)村天使街等專業(yè)平臺型“雙創(chuàng)”機構(gòu)10家，引進項目216個，累計完成產(chǎn)值7.11億元。
劍指痛點堵點難點，科技金融讓中小企業(yè)筋強骨健
“我們這套移動消防救援機器人，是根據(jù)國外客戶特殊要求定制的。自產(chǎn)品問世后各地訂單不斷，這多虧了市里的好政策。 ”日前，奧來救援科技有限公司總經(jīng)理盛國民談及公司生產(chǎn)經(jīng)營情況時高興不已。
奧來公司位于德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是一家應(yīng)急救援裝備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的科技公司。伴隨著核心技術(shù)的提升，產(chǎn)品市場占有率連年提升。今年初，公司計劃建設(shè)奧來應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園，但受疫情的影響資金成為難題，延緩了項目建設(shè)進度。正在一籌莫展之際，我市的一項惠企政策解了燃眉之急。今年3月，市科技局與中國銀行、齊魯銀行等22家銀行機構(gòu)簽訂科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償合作協(xié)議，對科技成果轉(zhuǎn)化貸款發(fā)生的風險，由省、市科技風險補償資金按70%的比例給予補償。根據(jù)這項政策，中國銀行德州分行為奧來公司提供335萬元科技成果轉(zhuǎn)化貸款，確保了項目正常建設(shè)。
我市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈打造金融鏈，依據(jù)科技金融助力科技型中小企業(yè)培育制定若干措施，將全市行政區(qū)域內(nèi)注冊、經(jīng)國家認定有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè)全部納入支持范圍，撬動銀行資金、社會資金向?qū)嶓w企業(yè)傾斜。今年上半年，全市12家銀行機構(gòu)為51家企業(yè)提供貸款73筆，貸款總額達2.8億元。
為給更多科技型中小企業(yè)提供融資擔保支持，我市設(shè)立2000萬元的科技擔保補償資金，與符合條件的融資擔保機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為科技型中小企業(yè)提供融資擔保。同時，支持科技型中小企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)深度融合，對貸款購買技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測和高端智能設(shè)備給予貼息支持，對通過融資租賃方式取得設(shè)備的融資租賃費用給予補貼。
發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
前不久，德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的山東科宏醫(yī)療科技有限公司迎來了一件喜事，公司技術(shù)負責人楊丹紅博士和團隊研發(fā)的醫(yī)用消毒超聲耦合劑，通過國家藥品監(jiān)督管理局濟南醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的檢測，預(yù)計明年初可以大規(guī)模生產(chǎn)。
楊丹紅2018年在德州創(chuàng)辦了山東科宏醫(yī)療科技有限公司，主要從事消殺產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。公司所研發(fā)的消殺產(chǎn)品原料純天然、消毒效果好且無副作用，迅速在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，并贏得市場話語權(quán)。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。為進一步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模，我市出臺政策，支持企業(yè)同高等院校、科研院所開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，著力突破一批共性、關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)。同時，建立重大科技創(chuàng)新工程項目庫，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大需求，面向高端裝備、新能源新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)，每年篩選50個以上前沿技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)入庫儲備，作為國家、省級重特大科技攻關(guān)備選項目優(yōu)先向上推薦。借助扶持政策，有研半導體“先進制程12英寸集成電路用大硅片產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)”、凱瑞英“萬噸級催化法鹽酸羥胺連續(xù)生產(chǎn)技術(shù)工業(yè)化應(yīng)用”等一批項目獲得國家、省重大科技攻關(guān)項目。 2019年度，全市2項目獲國家科學技術(shù)獎、6項目獲省科學技術(shù)獎。
為進一步激發(fā)企業(yè)研發(fā)熱情，我市制定促進全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入支撐高質(zhì)量發(fā)展的意見，通過全面落實研發(fā)投入后補助政策等措施，引導和支持企業(yè)擴大有效研發(fā)投入。對與大院大所合作的科技成果轉(zhuǎn)化項目進行表彰獎勵，對引進的科技成果轉(zhuǎn)化項目，按照實際交易額的10%給予企業(yè)資助。 2019年享受企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策企業(yè)達到520家，同比增長42.47%，研發(fā)費用稅前加計扣除額達到21.47億元，同比增長77.73%。另外，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，每年重點培育100家以上企業(yè)認定為德州市高新技術(shù)企業(yè)，作為推薦申報國家高新技術(shù)企業(yè)的重要后備力量。截至目前，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到272家；全市國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)數(shù)量達到454家，形成大中小企業(yè)梯次并進的創(chuàng)新矩陣。